全面落实最多跑一次事项，全面实现零跑腿。近一年来，严格按照省、市、县最多跑一次的决策部署，落实政务服务网信息八统一要求，树立五星级服务意识，做好评价回访工作，持续提升服务质量，将前期已经出台的精简申请材料、压缩审批时限等具体改革措施全面落实到位，全面实现中介机构从事会计代理记账行政许可审批等事项零上门。完成机关内部最多跑一次改革事项清理工作。紧紧围绕机关内部最多跑一次改革事项简、流程优、材料减、时间压、次数少、平台建的要求，锚定问题，力戒形式主义、官僚主义，根据省财政厅已公布的xx个办事事项，和市财政局、市国资委发布的两次事项清单，结合县级财政工作实际，已经梳理财政、国资两批次合计xx个已成熟办事事项。

二、完善依法行政制度体系

为促进xx县财政局严格规范公正文明执法，保障和监督财政部门有效履行职责，维护人民群众合法权益，转发《x省财政厅关于印发的通知》文件，并对全过程记录信息调阅管理方面作出补充意见。

认真做好规范性文件审查工作。根据规范性文件的流程，认真开展合法性审查工作。

认真开展行政机关重大合同履行情况专项检查。经业务科室反馈我局未订立相关行政合同。

今年我局根据县政府要求对执法人员库信息进行了进一步完善。监督局今年的年度计划非企业单位不涉及双随机检查，会计科、综合科等业务科室均已完成双随机检查。

三、健全科学、民主、依法决策制度

为规范我局重大行政决策行为，我局已经出台《xx县财政局重大行政决策程序暂行办法》，推进重大行政决策科学化、民主化、法制化，强化依法行政和依法理财。将全县财政发展中长期规划、重大财政政策和改革方案、直接涉及公众切身利益或者社会关注度高的其他重大事项纳入重大行政决策范围。由法规科负责重大行政决策草案的合法性审查。已参照上级行政执法机关重大执法决定审核流程图，编制本局重大执法决定法制审核流程图。目前我局尚未有重大行政决定。

充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策、推进依法行政中的积极作用，我局聘请欧扬律师事务所董东丰律师担任我局常年法律顾问，法律顾问坚持以事前防范和事中控制法律风险为主、事后法律补救为辅的原则履行下列工作职责：参加重大行政复议、行政应诉案件、重大行政处罚案件、疑难信访案件的研究讨论；参与重要行政规范性文件合法性审理工作；参与重在项目的谈判、合同和协议的签订；协助处理重大涉法事件，起草有关法律文书或法律意见书；开展财政法治课题研究等工作。

四、推进行政执法规范化建设

（一）完善事前、事中、事后公示。根据县司法局通知在x省执法证件管理系统提交执法主体确认信息，由县司法局统一公示；执法人员资格管理则在省政府专门网站进行，及时完成动态调整。目前我局行政执法证xx本。目前我局行政许可只有会计代理记账服务机构审批一个事项，已通过x省会计管理云平台处理，实现无纸化办理，许可结果不但向当事人送达还推送x政务服务网向社会公示。

（二）推进执法全过程记录。全局配备执法记录仪、工作站各一台，并建有电子证据系统对音像记录进行存储。只是目前业务科室对音像记录使用不积极系统中尚未有音像记录。在局内网开辟政策法规专栏，供业务科室学习、参照。

（三）重大行政执法决定法制审核。xxxx年出台《xx县财政局重大执法决定法制审核制度》，将全县财政发展中长期规划、重大财政政策和改革方案、直接涉及公众切身利益或者社会关注度高的其他重大事项纳入重大行政决策范围。由法规科负责重大行政决策草案的合法性审查。已参照上级行政执法机关重大执法决定审核流程图，编制本局重大执法决定法制审核流程图。目前我局尚未有重大行政决定。

（四）根据xx县人民政府办公室《关于进一步规范涉企行政执法行为助推新时代两个健康先行区创建活动的通知》要求，结合市财政局涉企轻微不予处罚事项清单，经征求业务科室意见后，转发了《x市财政局关于印发t;财政涉企轻微违法不予处罚事项清单>的通知》，对企业会计类和政府采购类共计x个违法行为的xx个具体违法情节予以描述，并明确轻微违法不予处罚是指法律、法规和规章规定的可以给予行政处罚，但当事人首次违法且情节轻微、未造成不良后果，并在财政部门发现前主动改正或者在财政部门责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚。今年尚未有不予处罚案件发生。

五、强化对行政权力的制约和监督

积极推行政务公开。将五公开要求落实到公文办理程序，发文前明确公开属性，在拟制公文时，要在审批单上明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不主动公开的，要依法依规说明理由；在政府信息公开网站及时公开财政动态及部门预决算、财政专项资金清单信息，方便公众查询监督；通过座谈会的形式向各级各界代表深入浅出解读财政预算数据；结合乡镇实际，对惠民惠农政策实施信息采取现场公示栏等方式及时公开、公示，努力确保为大众提供便捷、实用、通俗易懂、关系群众切身利益各类财政信息。

准确做好政府性债务统计工作，并将政府性债务的举借、偿还情况按要求及时、准确、完整录入政府性债务管理系统，并按月将全县债务余额和债务化解情况报市财政局。

六、拓宽矛盾纠纷预防化解渠道

根据县司法局《关于做好行政调解权力义务清单梳理和统计分析报告工作的通知》要求，全面梳理涉及行政调解职责的法律、法规、规章和规范性文件的相关条款，梳理xx县财政局行政调解权力义务清单。xxxx年我局积极开展普法工作，认真做好信访接待工作，全年未发生需要开展行政调解的争议。

完善问政平台和投诉咨询处理渠道，全年共受理、办结各类群众咨询、县长专线、信访案件等x起，已结案x件，无一引发复议及诉讼纠纷。

xxxx年行政复议情况：xxxx年未发生以局作为复议对象的案件。

xxxx年行政诉讼情况：xxxx年未发生以局作为复议对象的案件。

七、夯实法治政府建设基层基础

为大力宣传财政法律法规，随着《全县财政系统法治宣传教育第七个五年规划（xxxx-xxxx年）》出台，我局成立了七五普法工作领导小组，坚持一把手负责制，由局长任组长，副局长任副组长、各科室主要负责人任成员，并根据人员及局领导的调动情况及时调整领导小组。领导小组办公室设在政策法规科，负责组织实施全局的依法治理及普法工作，各业务科室配合工作。根据工作需要确定普法工作分管领导和联络员，积极配合普法办工作。xxxx年顺利通过七五普法验收。

坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。以党组理论学习中心组为龙头、党支部为基础，结合最新的财政政策、政治理论和党风廉政等内容，制定党组理论中心组与各支部的学习计划。组织开展党组理论中心组学习，每月领导带头集中精力、集中时间、集中学习，及时学习时事政治和传达上级精神，并带头作中心发言、谈体会谈思路，不断增强党组领导核心作用坚持集中学习。截止xx月底，开展党组理论中心组学习2次，把宪法、法律列入学习内容，列入干部培训必修课。推广学习强国学习平台，建立三个支部学习管理组，实现在职党员全覆盖，引导每一位党员干部都养成爱学习的终身习惯。

严格落实谁执法谁普法普法责任制。参加本级政府统一组织的普法活动，开展本单位的普法工作。落实谁执法谁普法的普法责任制，财政人员以财政相关法律法规及国家有关财经法律法规作为普法宣传重点内容，充分利用行政事业单位会计人员继续教育、行政事业单位资产管理系统培训等环节，边培训边普法，形成良好的法治氛围。同时开展送法进社区、送法进乡村、送法进企业等活动，设立集中宣传点，开展法律咨询，发放法律书籍和资料。

汶上县法治政府工作报告篇2

为积极推进依法行政工作，2021年我乡以法治政府建设目标为主要抓手，认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实，确保了法治创建工作与业务工作有效结合，以法治创建促进各项工作科学发展。在开展业务工作中坚持依法行政、深化法治理念，取得了显著成效。现结合我乡实际，将2021年度法治政府建设工作情况总结如下：

一、基本情况

2021年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我乡坚持以习近平法治思想为指导，认真实施党中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要》（简称《实施纲要》），全面落实《〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉工作要求落实指引》要求，全面依法履行政府职能，不断完善依法行政制度体系，提高科学民主依法决策水平，坚持严格规范公正文明执法，强化权力制约和监督，依法有效化解社会矛盾，着力提升政府工作人员法治思维和依法行政能力，执法公信力切实増强，人民群众合法权益得到维护，法治化营商环境持续优化，《实施纲要》确定的目标任务基本完成。

二、主要工作

（一）依法全面履行政府职能情况。以提高乡党委政府的领导水平和执政能力为重点，健全完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部一岗双责制，乡党政班子成员带头依法办事，使党委政府依法执政能力得到了进一步提高。一年来，乡党政班子成员没有发生违纪和渎职、贪污、受贿等刑事案件。

健全依法行政制度体系情况。一是进一步健全完善了行政执法责任制，明确主体责任，严格执行上级相关职能部门委托的执法权。加强各部门的行政执法管理工作，健全行政执法人员资格管理制度，加强对行政执法人员培训，提高执法人员的依法执法意识，有效地避免了滥用行政执法权力和行政不作为现象的发生；二是进一步完善行政执法监督体系。健全和完善了《行政执法公示制》、《行政执法过错责任追究制》等相关配套制度，为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。一年来，我乡未发生因行政违法行为侵犯公民合法权益而引发的群体性事件。

（二）推行行政决策科学化、民主化、法制化情况。严格执行乡政府工作规则、党组工作规则和涉及政府工作重要议定事项分解督办等制度，进一步提高政府治理体系能力现代化水平。深入落实重大决策公众参与、风险评估、合法性审查等机制，实现合法性审查全覆盖。

（三）坚持严格规范公正文明执法情况。聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，全面推行三项制度。深入推进生态环境、农业农村、交通运输、文化旅游、市场监管等综合行政执法改革，建立分工合理、职责清晰、协同高效的体系。推进两法衔接工作，进一步完善行政执法机关与刑事司法机关信息共享机制。出台《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施细则》，进一步规范行政执法人员执法行为。

（四）强化对行政权力的制约和监督情况。坚持法定职权必须为、法无授权不可为，主动接受党内监督、人大法律监督、民主监督、司法监督和社会舆论监督。全面推进党务、政务、村务公开，严格落实7～15天公示公开制度，畅通信访举报电话、信箱，方便群众反映问题。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷情况。全面整合各方力量，深入贯彻落实人民调解法，设置村人民调解员，构建强有力的多元化矛盾纠纷化解机制。规范信访工作程序，实行诉访分离，充分发挥法律顾问能效，为群众建言献策，引导群众逐级上访、依法维权。

（七）全面提高法治思维和依法行政能力情况。狠抓领导干部法治培训，通过会议集中学习、组织专题培训等方式，先后组织全乡干部职工及村两委干部，对《法治政府建设实施纲要》、《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》、《安全生产法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习，参加人员40多人次；狠抓执法人员执法资格考试，至目前我乡领导干部取得执法资格证的共有1人。

（八）完善组织保障和落实机制情况。全面加强对依法行政建设的领导，将依法行政列入乡党委重要工作议事日程，定时召开会议研究法治建设相关工作，强力推进学法、执法、普法等重点工作，确保依法行政工作有效落实。

三、存在的主要问题

（一）我乡执法人员配备不足，取得执法资格证的只有1人，而辖区内企业数较多，在日常监管过程中，无法充分覆盖监督管理；

（二）法治创建工作发展不够平衡，对普法工作重视程度不够，对普法教育工作抓得不够紧，致使普法工作措施不到位，一定程度上存在走过场的现象。

（三）在学法用法、法治实践上下功夫不够，虽然工作也在做，但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来，法制教育与法治实践不配套，有脱节现象，影响了法制宣传教育的效果。

（四）普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员少、任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。

四、下一步思路

（一）以十九大和十九届历次全会精神为动力，进一步统一全乡各单位和广大党员干部以及行政执法人员的思想认识，继续深入推进法治政府创建工作。

（二）继续抓好法治宣传教育。深入总结七五普法和八五普法部署，加大法治宣传教育，紧紧围绕乡党委政府中心工作和社会热点问题，广泛开展法治宣讲活动，营造良好的社会法治氛围。

（三）健全法治监督机制。认真履行行政执法监督的各项职能，加强行政执法监督检查力度，督促各行政执法机关全面、正确履行行政执法职责，积极开展执法督查活动，把法律监督、层级监督、舆论监督、社会监督和专项监督有机结合起来，重点抓好关键部门、关键环节和群众关心的热点、难点事项的监督，加大对执法不规范、不公正、不文明、不作为行为的查处力度。

（四）积极参加上级组织的依法行政工作培训，提高我乡法制工作人员的业务能力和工作水平。加强我乡依法行政工作培训力度，进一步提高领导干部和行政执法人员法治政府建设工作的能力和水平。

汶上县法治政府工作报告篇3

在县委、县政府的正确领导和县政法委具体部署指导下，xx镇的政法工作以党的十九大精神为指导，以平安创建为抓手，以加强矛盾纠纷排查、化解为重点，加大力度做好老上访户的稳控，做好赴省进京人员的疏导和劝返，做好平安创建与民调，深化扫黑除恶专项斗争，保证了xx镇的社会和谐稳定。

一、党政重视，制度健全

今年来，党委、政府把政法工作列入重要议事议程，做到常议常抓，坚持不懈。继县委政法综治工作会议后，调整了政法工作领导班子，责任分解到村到人。一是对班子进行了明确分工，明确了书记为组长、镇长为副组长、相关党政成员及职能部门负责人为成员的政法领导小组。二是明确了工作目标、制定了工作方案，为确保全年的政法工作开好头、起好步奠定了基础。三是先后与2个社区、12个村委会、二级单位负责人签订了《2019年社会治安综合治理目标管理责任书》、《2019年扫黑除恶目标管理责任书》，将任务分解到单位，责任落实到个人。三是明确了重点时期、重点时段、重点对象的稳控责任人。四是落实专项政法经费，为政法工作的顺利开展提供了坚强的保障。

二、狠抓重点，着力开展平安创建

开展平安创建，是维护社会稳定的重要前提。为此，我镇努力做好以下工作：一是加大平安创建宣传力度，积极开展综治宣传月活动。利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段，以法治、平安、和谐、服务为宣传主题，宣传与群众切身利益相关的法律法规，增强群众法治意识和观念。二是坚持打防结合，预防为主、标本兼治、重在治本的方针。全镇上下齐抓共管，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工作。三是深化群防群治队伍建设。由镇综治办牵头加强群防群治工作指导，明确职责任务，积极落实人防(巡查队伍)、技防(监控摄像)等措施和制度，最大限度的发挥网络触角作用，为掌控全镇稳定情况提供信息支持，为广大群众安居乐业提供一道平安防线。与此同时，为加大平安创建宣传力度，我镇开展了金牌调解员评选活动，各村踊跃参加并取得了良好的社会效应。

三、开展扫黑除恶斗争，净化社会治安环境

我镇将扫黑除恶、开展禁毒斗争与严打整治、安全宣传工作紧密结合在一起，始终保持严打的高压态势，严厉打击各类刑事犯罪活动。今年来，开展各类活动四起。一抒泛发动，营造扫黑除恶、净化环境的氛围。通过张贴宣传标语、出动宣传车巡回宣传和设立举报信箱等方式，宣传扫黑除恶，让群众知晓其内容，让群众广泛参与到扫黑除恶斗争中来。二是分步骤在村内开展摸底排查。首先是排查所有在职的村干部，清查村干部中是否存在涉黑涉恶问题；其次是在群众中进行排查，看是否存在涉黑涉恶的人和事；为防止排查工作出现疏漏，在镇村两级设立了匿名举报电话，增强了排查工作的实效。与此同时还加强了对辖区内涉黄涉涉毒及各类违法犯罪进行了排查。通过宣传摸底排查，做到了底子清，情况明，无遗漏。有效防止了涉黑涉恶犯罪、严重刑事犯罪和涉及黄、、毒等犯罪现象。

四、巡逻巡查步入常态化，治安状况良好

高速公路、高速铁路沿线村有固定的义务护路队；各村有相对稳定的义务治安巡逻队伍。无论是平时还是重大节日，都能够坚持开展正常的巡逻活动，对预防违法犯罪起到了一定的震摄作用，增强了人民群众安全感。一是根据本镇治安状况，确立了全镇的防范重点区域。特别是对街道聚住区，道路边区，重点工程沿线区，高铁高速等重点地段做到24小时值守。各村通过开展巡逻巡查，杜绝了安全隐患，维护了铁路交通安全和人民群众的生命、财产安全。

五、加强矛盾纠纷排查，着力化解不稳定因素

镇党委政府对矛盾纠纷的排查化解高度重视，从党政成员到一般干部，从村干部到党员组长，都有明确的分工。按照早预防，早排查，早发现，早调处的原则，对矛盾纠纷排查工作做到逢会必讲，精心安排，周密布置。一是采取集中排查的形式，先后对12个村、2个社区的矛盾纠纷进行了摸排；二是针对重点人员进行重点排查；三是边排查边化解，不留隐患。今年以来共排查各类矛盾纠纷211起，化解矛盾纠纷206起，调解率100%，调处成功率98%。四是注意做好重点人员的工作，对个别上访专业户稳控到位。针对老上访户的具体诉求，党政主要领导在注意做好深入细致的思想工作的同时，对他们合理的诉求积极想方设法给予了经济上的资助，对他们的无理取闹坚决进行了打击。

六、做好暂住流动人口的管理工作

xx镇流动人口不多，管理工作却做到了不间断。对暂住人口的管理，建立了专门的台账，与派出所人员一起实行定期上门，询问相关情况，掌握他们的动态。平时注意加强了对重点安全部位和安全地段的检查，没有出现不安全隐患。

七、加大信访力度，强化信访责任

信访问题一直以来困扰着党委政府，党政一班人积极作为。今年，党委政府依靠自身的力量对信访进行了重点整治。一是通过加大《信访条例》的宣传力度，进一步规范了群众上访行为。二是强化信访工作责任。对重点信访人员实行党政领导包案制度，坚决落实属地管理、分级负责、谁主管、谁负责原则，发现一起处理一起。三是开辟信访渠道，党政成员每周实行接访制度，重访和缠访得到有效遏制。

八、普法依法治理工作有了新突破

一是完成了在职干部的学法考试。二是每月定期对机关干部、村干部进行法律知识培训，不断提高机关干部和广大群众的政治思想觉悟和遵纪守法意识。三是开展法制宣传教育进校园讲座活动，对青少年、中学生着重进行社会主义法制观念教育，增强学生的守法用法意识。四是民主法治示范村建设有了长足的进步，村民的法律意识、自治意识逐步得到提高。

九、做好禁毒宣传工作和吸毒人员管控工作

（一）突出宣传，营造声势。大力组织本镇禁毒宣传教育工作，开展禁毒宣传教育活动，使禁毒工作面向基层，面向群众。6月26日，我镇以国际禁毒日为契机，以依法禁毒、构建和谐、拒绝、阳光生活为主题开展禁毒宣传活动，活动通过游行、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单、设立咨询台、文艺演出等形式，向群众宣传禁毒知识，呼吁群众加入到禁毒战争中来，形成了全民禁毒的良好态势，将xx镇禁毒宣传教育活动推向高潮。此次活动全镇共悬挂横幅12条,书写标语50多条,发放宣传单4000多份,受教育面达3000余人，取得了良好的效果。我镇党委、政府十分重视禁毒宣传教育进校园活动，定期在学校开展预防教育工作，将禁毒教育纳入正常教学规划。

（二）严格措施，严厉打击。我镇相关部门加大排查力度，通过多种渠道对各村吸毒人员进行了一一排查,澄清了底子,并落实单位及主要监管人责任，对吸毒人员进行全方位帮教工作，关心其工作生活，使其尽早摆脱，早日重返社会。

汶上县法治政府工作报告篇4

2021年，石拐区市场监督管理局区委区政府的正确领导下，紧紧围绕包头市法治建设工作要点，突出重点，强化举措，主动作为，努力提高依法行政水平，法治建设成效明显。现将我局法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要做法和成效

（一）深入推进法治化营商环境建设情况：

优化营商环境一直是石拐区市场监督管理局的重点工作，我们通过统筹规划，不断提高审批效率，积极提升服务水平，扎实推进互联网+政务服务，持续优化石拐区营商环境，提升服务效能。

我局派驻政务服务大厅的工作人员，为做好石拐区重点项目的审批，开展了预约审批、集中审批服务，抓紧推进审批的前期工作；同时，为了让群众少跑一趟，还开展了单日延时服务，为群众开展服务至23点。聚焦了企业需求，合力解决企业难题。

此外，为保障高质量服务，解决企业和群众办事难问题，积极压实责任、执行首问负责制，强化服务意识，提升办事效率，按照全市营商环境建设的要求，我局派驻政务大厅工作人员已于2月21日起执行5+2无休日的模式，为企业提供服务，并将每周六、日定为延时服务日，窗口工作人员取消当天休假，通过增时不减质的高效优质办证方式，使来办理业务的人员即使在周末也能得到热心、耐心、细心的服务。

清理涉企业收费方面：一是取消企业设立登记与社保登记、印章刻制、申领发票环节所有行政收费；二是原来由企业承担的开办费用（公章、税控盘、邮寄费等），现全部由政府购买服务承担，进一步降低企业办事成本；三是加强政银合作，与包头农商行签署了战略合作协议，新开办企业在银行开户的，也可以选择由银行免费提供公章刻制，做到开办企业零费用。

（二）完善依法行政制度体系和强化科学民主依法决策情况：2021年，我局主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，充分发挥在局法治建设工作的领导统筹作用，推动我局法治政府建设工作取得较好成效。一是加强法治建设组织领导，形成主要领导全面负责，分管领导具体负责，各科室共同参与的法治工作格局。领导统筹我局法治政府建设年度汇报和计划工作，定期报送法治建设工作进展。二是严格依法依规决策，严格执行重大行政决策法定程序、重大行政执法决定法制审核、重大合同合法性审查等制度，不断完善管理制度，增强制度执行力。三是依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，及时签订和公示执法委托书，严格落实执法程序，推动严格规范公正文明执法。同时始终坚持政务公开，及时更新执法信息。四是自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉制度，截至目前我局无行政诉讼案件。五是以身作则带头学法，同时统筹部署各类学法考法活动，督促领导班子其他成员和全局干部职工依法行政，要求全局干部职工把握各种法治教育学习机会，用法治思维为市场监管的各项工作保驾护航。

（三）严格规范公正文明执法和加强行政权利制约和监督情况：为保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权、监督权，我局全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

通过国家统一的执法信息公示平台国家企业信用信息公示系统，及时向社会公开行政执法基本信息、结果信息，同时做好涉密信息的处理；行政许可相关事项也均在信息公示平台等网站及时公示；建立权责清单并及时公布。

对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。

行政执法机关作出重大执法决定前，要严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的不得作出决定。执法中认真落实《关于印发t;中共石拐区委员会全面依法治区委员会2021年工作要点>的通知》（石依法治区委发〔2021〕2号秘密000026）文件精神中对违法行为推行包容审慎监管的处罚意见，同时贯彻落实包头市市场监管局关于印发《涉企轻微违法行为不予行政处罚清单》《一般违法行为从轻减轻行政处罚清单》的通知（包市监发〔2021〕156号）。

全局各类行政执法案件均规范行使自由裁量权，合理确定裁量范围、种类和幅度，并及时公示裁量基准和行政处罚、行政许可事项。

截至目前行政案件结案12件，其中简易程序案件3件，一般程序案件9件。

我局全面推行了双随机、一公开抽查模式。推进跨部门联合监管和互联网＋监管，努力实现职能部门综合监管、智慧监管：纳入双随机、一公开监管平台监管。

加强对市场主体公示信息抽查，年报公示信息抽查比例不低于3%，开展定向抽查。

全面落实公布负面清单制度，清单之外的行业、领域和业务，各类市场主体皆可平等进入。已建立经营异常名录库和严重违法失信企业名单库。

严格控制新设行政许可，加强合法性、必要性、合理性审查论证。

对保留的证明事项实行清单管理，做到清单之外无证明；全面推行证照分离多证合一，缩减企业开办时间，承诺办理时限3个工作日，流程实现一窗受理，并行办理。

2021年，配合司法和包头市市场局对行政案卷开展评查2次，进行自查1次；积极接受纪检和检察机关对行政执法工作的监督和指导意见，努力作为，及时整改。

（四）强化重大突发事件依法处置情况：

我局针对特种设备、药品药械、食品等涉及人民群众健康、安全的领域均制定应急预案，同时贯彻落实上级和本级政府对疫情防控等方面的应急预案。2021年配合开展安全应急演练1次，参加市市场局食品安全应急桌面演练1次。

（五）夯实法治政府建设保障情况：

认真执行谁执法谁普法责任制，开展法律宣传进社区、进企业、进学校、进农牧区、进党政机关、进重点地区、进景区等，加强监管执法力度。一是成立石拐区市场监管综合行政执法队，并授权和公示，完善工作机制，充分贯彻处罚与教育相结合的原则，有效维护了市场秩序，进一步落实了相关单位的主体责任；二是深入开展食品、药品、疫苗质量、特种设备、无照经营等领域的专项执法行动，并在企业、社区等处，按照谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法责任制要求，以市场监管相关法律法规规章为重点，积极创新宣传形式和载体，丰富宣传手段，利用3·15消费者权益保护日、4·26世界知识产权日、5·20世界计量日、安全宣传月、食品安全宣传周、药品安全月、12·4国家宪法日，以及相关法律法规颁布日、活动日等，大规模开展宣传活动。积极采取法律咨询、印发宣传材料等形式宣传市场监管的相关法律知识，增强宣传的针对性和实效性，扩大法治宣传的受众面和影响力，切实增强全民法治意识，强化法治思维，营造学法、守法、用法的良好氛围。

我局利用12.4宪法宣传日、支部学习和中心组学习向执法人员宣传贯彻《宪法》、《民法典》、习近平关于意识形态、民族政策、法治、社会建设等各方面思想政策。

2021年获区财政局关于监督抽检和聘请专家保障经费。

二、存在问题和不足

(一)思想观念不统一。由于市场监管部门运行时间不长，工商、质监原有的文化观念、价值体系、道德规范等已形成了传统习惯，各自独有的管理模式和组织文化相互之间尚未兼容，导致了部分干部思想上貌合神离，以大市场、大监管、大执法为核心的统一市场监管理念还未深入人心，干部队伍的凝聚力和向心力不够强。

(二)执法专业性不强，有时为应付政府相关工作存在越权执法的现象。因机构改革等原因，很多岗位有经验的工作人员调走，新增加的执法人员专业性不强，且政府在某些相关工作中为避免各部门推诿扯皮，而进行工作指派，却并未考虑相关部门是否具有执法权，造成基层工作人员在大量业务面前只能疲于应付，甚至越权执法，导致工作效率和质量不高。

（三）未做到现场执法活动和执法办案场所推行全程音像记录。因设备配、执法人员专业性不强等问题，目前只有询问、案件集体讨论以及部分现场检查进行了录音和存档。

三、下一年度主要工作举措

1.加强法制审核、合法性审查工作。一是做好案件审核工作；二是认真执行规范性文件管理制度。严格按照要求，开展本单位的行政规范性文件备案、清理工作。

2.强化干部队伍教育管理。一是坚持把学习宣传宪法放在首位，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，提高全体干部的宪法意识和法制观念，弘扬社会主义法治精神。深刻领会习近平总书记系列讲话精神，认真学习市场监管法律法规，全面提升干部的法治思维和依法行政能力。

二是通过举办集中授课培训、专题讲座、自学等方式，开展执法人员分层分类培训，切实抓好执法办案人员的学习培训工作，使之了解法律条款修订的背景、目的，牢固掌握法律法规知识，增强依法行政的能力。利用网络在线学习平台加强领导干部的在线学习

3.加强法治宣传教育。一是全员参加学法考试活动。积极组织全局干部职工参加自治区法律知识竞赛以及执法考试等学习培训活动，以考促学，营造全局学法知法守法氛围。二是继续落实以案释法。利用我局微信公众号等平台，及时向社会公开具有教育意义的案例，推动我局以案释法工作的制度化、规范化。

汶上县法治政府工作报告篇5

xxxx年，在区委区政府的正确领导和大力支持下，在市、区司法行政部门的精心指导下，xx街道深入贯彻党的十九大法治精神和习近平总书记视察x、习近平重要讲话精神，自觉融入粤港澳大湾区、先行示范区双区建设，围绕全面推进依法行政、建设法治政府目标，切实将依法行政工作落实到政府工作的各个方面，进一步提高了政府依法行政的公信力和执行力。我街道xxxx年度法治政府建设相关工作情况如下：

一、工作情况

（一）制定工作方案，专题研究部署工作

xxxx年x月，街道制定并印发《xx街道xxxx年法治政府建设工作要点》，将法治政府建设工作层层分解，落实到具体部门，做到责任清、任务明。

xxxx年x月xx日，街道党工委会议专题听取司法所汇报xxxx年度上半年法治政府建设工作情况，会上，街道党政主要负责人对法治政府建设提出要求并作出具体工作部署。

（二）充实法治队伍，保障依法行政决策

根据区司法局一社区一法律顾问工作要求，年初，街道聘请三家律师事务所成为x个社区法律顾问单位，实现社区法律顾问全覆盖。x月，街道根据区财政局、区司法局工作要求，对街道法律顾问进行统筹管理，经面向社会公开招投标，确定三家律师事务所中标成为我街道xxxx—xxxx年度街道法律顾问单位，建立司法所法律工作者+街道法律顾问+社区法律顾问的全方位法律服务体系。截至xx月xx日，街道法制部门共审核各类合同xxxx份，提出法律修改意见xxxx条，出具法律意见书xx余份，参与各类信访调解xx余场，为街道法治创建、依法行政工作保驾护航，提供了坚实的法治保障。

（三）规范行政执法，加强执法监督管理

一是按照上级文件要求，落实行政执法三项制度。落实上级关于行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度三项制度，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，提升行政执法能力和水平，严格规范行政执法行为，切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力。

二是严格行政处罚裁量权，规范行政执法程序。执法单位在实施行政处罚过程中，严格按照上级机关关于行政处罚裁量权实施标准的规定执行。组织街道执法部门开展执法案卷自查工作，邀请街道法律顾问参加指导，采用部门互查的方式开展，让执法员通过交叉评查其他部门的案卷的方式，学习评查规则，加深业务学习。对案卷评查过程中发现的问题，严格进行整改，提高行政执法水平和质量，切实有效地推进依法行政。

三是加强执法检查力度，落实行政执法责任制。健全行政执法投诉举报制度，在街道各执法部门设置投诉举报箱，在网站公布投诉举报邮箱、电话，建立投诉和举报受理登记台帐，加强公众对行政执法行为的监督。

（四）依法接受监督，积极参加审判活动

一是自觉接受人大监督、民主监督。按时办理答复区人大代表建议件数x件，按时办理答复率xxx%，满意率xxx%；按时办理答复区政协提案件数xx件，按时办理答复率xxx%。

二是依法配合法院审判活动。今年以来，街道领导出庭应诉x宗，其中行政首长出庭应诉x宗。

（五）依法行政保障，落实谁执法谁普法

一是落实谁执法谁普法工作责任制。年初，街道制定《xx街道xxxx年法治宣传教育工作计划》，制定一月一主题法治宣传活动，以xx·x国家宪法日为龙头，结合x·x妇女维权、x·xx消费者权益保护、人民调解宣传月、x·xx禁毒日、法律援助宣传月等重大节日，在热烈的氛围中普及法律知识，引导群众通过合法途径表达诉求。xxxx年，累计开展普法宣传活动xx余场，累计解答群众法律咨询xxxx余人次，派发各类宣传材料x万余份。

二是抓住领导干部这一关键少数。将领导干部学法用法列入街道党工委扩大会议学习议程，全年共开展《民法典》《政务处分法》等法治学习、专题学法培训x场。组织街道全体公职人员开展学法考试，参与率xxx%，优秀率xx%。

（六）优化基层治理，打造法治营商环境

一是领导干部齐参与，我当调解员深入基层。xxxx年，街道继续开展处级领导干部我当调解员主题活动，制定《xx街道我当调解员主题活动工作方案》，组织领导干部以人民调解员的身份，走进xx街道各社区调解委员会，深入人民调解工作一线，开展矛盾纠纷化解工作，街道处级领导干部xx名全部按照规定完成我当调解员活动。

二是探索多元化联合调解模式，破解基层社会治理难题。xxxx年，在原来以平南社区叠翠新峰小区为试点的基础上，增加了南联社区满京华?喜悦里华庭和五联社区千林山居两个小区调解工作室，推广服务模式。同时运用专业服务团队为有需要的居民提供法律咨询、普法宣教、心理辅导、社工帮扶、链接资源等一站式补充调解服务，构建诉源治理长效机制。

三是以基层党建引领物业服务企业参与社会治理。搭建共商共治两平台，全力推动龙园大观花园小区做为xx区创建全省维稳工作示范点示范项目之一物业服务企业参与社会治理示范项目的创建工作，努力在x建设中国特色社会主义先行示范区新征程中展现xx街道作为。

四是开展涉企联合执法，优化法治营商环境。根据区委区政府关于开展涉企联合执法检查行动的工作部署，结合街道的实际，制定并印发《xx街道规范涉企联合执法检查工作实施方案》，成立联合执法检查改革领导小组，依法开展涉企联合执法检查。xxxx年共开展联合执法检查xx次，检查企业xx家，排查出各类问题xx余类xx多项，检查中发现当场能整改的问题都已当场整改，不能整改的，督促企业限期整改完毕。

二、存在的不足和原因

今年街道法治政府建设工作取得了一定成效，但也存在不足：

（一）基层执法水平仍需提高

在区司法局组织的执法案卷评查工作中，我街道的执法案卷存在扣分情形，暴露出执法工作存在一定问题，主要体现在：

一是执法人员业务不熟练。执法人员对案卷评查标准没有认真学习、对最新的法律法规没有及时进行更新。

二是执法部门不够重视。执法部门对于经区里、街道案卷评查指出的问题没有引起足够的重视，导致在案卷评查中反复发生因同样的原因导致被扣分的情况。

（二）依法行政意识仍需加强

xxxx年，街道的行政诉讼、民事诉讼案件呈现大幅增长的趋势，主要原因是个别部门依法行政意识欠缺，大量增加的行政诉讼和民事诉讼案件，增加了街道法治政府考核的压力。

三、下一步工作安排

xxxx年，我街道将认真按照省、市、区法治政府建设要求，重点抓好以下工作：

（一）推进执法体制改革，规范行政行为

根据街道体制改革工作要求，加快街道综合行政执法体制改革工作，推进街道执法规范化和标准化建设。各执法部门应加强执法业务培训，通过培训不断提升执法人员的执法水平，达到执法程序化、专业化、精准化，确保整个案件程序合法、合规。

（二）制定合同管理制度，监督合同履行

街道法制部门要牵头制定街道合同管理制度，以制度的形式完善街道合同履行中存在的各类问题。各部门要加强合同的履行管理，对已完工项目及时进行结算，按规定需报送审计的，应加强与审计部门、施工单位沟通，积极完善资料，按流程支付款项。

（三）落实出庭应诉制度，化解矛盾纠纷

严格落实行政负责人出庭应诉制度，积极推进行政首长出庭应诉，加强与法院的沟通联系。加大矛盾纠纷化解力度，保障行政纠纷依法有效解决。

汶上县法治政府工作报告篇6

2021年东营区市场监督管理局全面落实《东营区法治政府建设实施方案(2021—2025年)》，围绕市场监管职能，切实开展法治政府建设各项工作，努力营造执法严明、公正公开的法治环境。现将东营区市场监督管理局2021年法治政府建设工作报告如下：

一、2021年度推进法治政府建设，落实《东营区法治政府建设实施方案(2021—2025年)》的主要举措和成效

（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

作为第一责任人，带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，紧扣部门职能，深化商事制度改革，优化营商环境，强化食品药品监管，筑牢安全底线，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成全年法治建设各项工作任务。

（二）依法全面履行政府职能情况

一是深化放管服改革，激发市场活力。完善个体工商户登记注册身份核验系统功能，对刷脸即办、电子签名、全程无纸化等功能进行了优化，进一步简化了办事流程，同时防止利用虚假信息进行登记，通过该系统已累计注册、变更、注销个体工商户12270家。现我区共登记注册有个体工商户55035家，企业31265家。开发电子地图普查分析平台，将市场主体基本信息全部抓取到地图，推动市场监管和社会治理网格化融合，提升监管效率，共现场定位各类市场主体20000余家，发现各类异经营主体6000余家，规范经营地址不符等各类违法行为3000余起。结合电子地图市场定位工作，依法开展长期未经营企业清理吊销，出清不再经营市场主体1054家。扎实推进市场主体年报工作，完成年报企业26167家、农专214家、个体工商户48256家，年报率分别为98.07%、87.70%、92.58%。开展市场监管领域双随机、一公开抽查，共检查市场主体687户。加强信用联合惩戒信用修复，列入异常名录13395家，移出异常名录1411家，信用修复8家。二是优化服务水平，推动经济高质量发展。开展企业高价值专利培育、知识产权保护和维权工作、知识产权质押融资指导等工作。上半年我区新授权发明专利333件，共拥有有效发明专利1462件，维持十年以上发明专利187件；新增国内注册商标600件，新增马德里国际注册商标10件。三是强化产品质量监管，守护安全底线。开展食品生产企业三标行动，52家企业全部建立三标管理制度，保障生产过程和产品符合食品安全标准。认真落实食用农产品批发市场食品安全监督管理五项制度，在3个市场设立了驻场办公室、食品快检室，并配套建立了相关制度。培训并指导120余名开办者、入场销售者实名注册山东菜场app，并录入主体信息，建立了入场销售者档案信息库。对不再经营的食品单位进行出清，对正常经营主体进行精确定位，共出清完成695家。加大食品安全监督抽检和快检工作力度，完成食用农产品快速检测123363批次，阳性检出率0.39%；食品安全监督抽检1723批次，不合格率为50批次，不合格处置率100%。在鑫昊批发市场试行快检+法检联动检测机制，每天安排2名执法人员于凌晨到达市场监督快检工作，对发现的问题食用农产品，立即采样并送往市食药检验中心进行法检，现共法检6批次，不合格1批次。深入开展药品执法雷霆行动，查办药品医疗器械违法行为10起，有力震慑了违法行为。深入开展特种设备安全生产大排查大整治行动、安全生产执法百日攻坚，聘请特种设备安全专家，深挖企业本质问题隐患，同时成立驻点监管工作组，对重点单位持续进行流动式驻点监管，累计检查相关单位788家次，发现问题隐患1923项，已全部责令整改。组织业务骨干参加特种设备安全监察员（b类）取证培训班，39名工作人员考试合格。四是深入开展疫情防控。2021年完成19轮冷链食品摸排、采样和核酸检测，环境采样检测15095份、食品采样检测4277份、人员采样检测13066人次，冷链食品疫情防控常态化督导家次1752家次。组织药店工作人员开展核酸检测，共检测15666人次。对1家疾病预防控制机构、19家新冠病毒疫苗接种单位进行了全覆盖检查，保障疫苗产品质量。落实四类药品实名登记及发热人员信息报送制度，已累计上报信息22.1万余条。五是维护公平竞争的市场秩序，保护消费者合法权益。深入开展放心消费创建工作，已完成系统内55682户经营业户的全域创建指导工作，商户注册、主动承诺亮诺1098户，东营区放心消费示范单位125家。对全区347家校外培训机构进行在用格式合同文本收集，完成223家1000多份格式合同文本收集工作，审查格式合同文本86份，规范了校外培训机构服务行为。开展物业企业明码标价、公立医院服务收费、民生领域案件查办闪电行动等专项治理，打击侵犯消费者合法权益违法行为，维护良好市场交易秩序。加强对违法行为的打击力度，共办理各类案件1232起，涉案货值金额44.94万元，罚没款135.38万元。

（三）完善依法行政制度体系情况

一是严格落实执法证申领管理制度，努力保证依法行政。截至目前，全局取得行政执法证人员156人，占总人数的78.4%。二是做好规范性文件全面清理工作。继续执行合法性审查制度，开展涉及行政处罚内容的行政法规、规章和行政规范性文件清理工作，全面强化规范性文件起草、审查、备案、清理等环节的管理力度。

（四）推进行政决策科学化、民主化、法治化情况

一是落实重大行政决策集体讨论制度。东营区市场监督管理局制定了《东营区市场监督管理局行政处罚案件集体讨论制度》等多项制度，凡是本局的重大工作部署、中长期工作规划、制定或者调整重大突发公共事件应急预案、涉及民生和为民办实事的重大事项、其他有重大影响的市场监督管理决策事项以及重大疑难案件的处理均要进行集体讨论，确保依法决策。二是落实法律顾问制度。聘请一名法律顾问，签订法律顾问合同，代理本单位行政诉讼，为本局的重大行政决策提供法律参考，提高决策的科学化、法治化。

（五）健全行政执法体制机制情况

一是不断健全工作机制，全面推进包容审慎监管。制定《轻微违法行为不予行政处罚事项清单》，确定不罚事项共计74项，积极为企业松绑。《清单》为不罚提供了明确依据，有据可查，打消了行政执法人员适用免罚、轻罚的顾虑，降低了行政机关决策成本，提高了执法效率。今年以来不罚案件共计23件。二是切实规范处罚案件程序，制定《扣押没收物品管理和处理制度》《行政处罚文书文号使用规范》等制度文件，将减免、罚款数额较大的案件全部纳入集体讨论。截至目前，集体讨论案件1120件。三是着力规范权力运行，清晰界定权责边界，实施权责清单管理，及时组织认领，加强动态管理，确保严格控权、科学确权，已确定权责清单事项共计719项，政务服务事项744项。

（六）强化对行政权力的制约和监督情况

一是加强对本局行政执法案卷的评查工作，今年共开展行政执法案卷评查5次，积极配合上级开展专项行政执法监督工作；二是积极配合检察机关履行法律监督工作。收到检察院检察建议书14份，均在规定时间内作出了回复。三是健全行政执法和刑事司法衔接机制，建立健全行政机关与公安机关、检察机关信息交流共享、案情通报、案件移送等程序和机制，涉嫌犯罪移送公安机关的案件，同时书面抄送同级检察机关。今年以来，立案移送涉嫌食品药品犯罪案件（含移送案件线索）共3件。

（七）健全矛盾纠纷多元化解机制情况

一是加强依法化解矛盾纠纷机制。按要求做好行政诉讼、复议案件应诉工作，自觉接受政府法制部门和人民法院监督，保障群众合法权益。完善行政调解制度，规范调解程序，以预防纠纷、化解矛盾为重点，积极主动开展行政调解工作，今年共和解1件行政复议案件。加强对投诉举报的处置，受理民生热线、12315平台转办事项6106件，按期回复办结率100%。二是做好市场监管法律政策的宣传。认真落实谁执法谁普法，开展多种形式普法，营造和谐社会环境。

（八）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况

一是加强领导干部学习。牢牢抓住领导干部这个关键少数，党组书记认真履行第一责任人职责，带头学法，把党内法规和市场监管法律法规列入党组中心组学习计划。制定了《东营区市场监管局领导干部2021年度学法计划》。二是深入推进工作人员学法用法。定期对工作人员进行法律知识学习培训，提高工作人员的法律业务素质，增强干部依法行政的能力。今年以来，共组织执法人员开展专业法律知识培训考试3场次。

（九）组织保障和落实机制情况

一是成立领导小组。为加强对法治建设工作的领导，确保法治建设工作顺利进行，东营区市场监督管理局成立了由局党组书记、局长为组长，各党组成员、副局长为副组长，股室所长为成员的法治建设工作领导小组。二是完善执法监管的硬件保障。我局给各执法单位配备了执法记录仪、便携式打印机、笔记本电脑、录音笔等执法设备，落实好三项制度的同时，丰富监管手段，推动行政执法规范化建设在上新台阶。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治宣传的手段比较单一，缺少创新。在当前形势下，工作任务繁重，疲于应付，没有更多的时间和精力去进行创新。

二是基层监管力量不足，基层监管执法能力与担负的任务不相适应。

三是执法队伍建设培训工作还需要继续加强。对执法人员系统化、专业化、有针对性的培训学习太少，导致执法人员执法水平不能有突破性的提高。

三、2022年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加大法治宣传教育力度。推进谁执法谁普法，组织开展宪法宣传日、普法宣传月等宣传活动。结合市场监管法律法规和新颁布的《行政处罚法》等，加强法律知识培训考试，严格落实行政执法人员资格管理制度，不断提升市场监管执法形象和执法人员法治思维。

（二）加大行政执法力度。深入推进双随机、一公开，加强行政审批事中事后监管，规范执法行为，创新监管手段，提升监管的公平性、规范性和有效性。

（三）进一步加强行政执法监督。加大行政执法监督力度，继续推进执法案卷评查，规范行政执法程序和执法文书。推进行政执法信息化建设，落实行政执法全过程记录制度、行政执法公示制度和重大行政执法决定法制审核制度，进一步提高执法质量。

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