在大学，对于许多大学生来说，熬夜早已成为一种生活常态.每天的深夜和凌晨都会看到这样的情景：宿舍的灯熄了，但是电脑的屏幕还是亮着的;校园的街道是安静的，而宿舍的楼道依然是吵闹着的.这样的情景使大部分同学的生活变得很不规律.或者是习惯于晚睡晚起.熬夜已成了一种习惯，不熬夜反倒少见.因此作为一名大学生，在自己处于这种情况下，对大学生熬夜情况很感兴趣.研究大学生熬夜情况有助于帮助大学生正确安排自己的作息时间，并关注自己的健康.

一、调查结果与分析：

参与此次调查报告的有254名来自各大高校的大学生，男女与各年级分布如下图：（略）

然而实际上大家睡觉的时间分布图如下，可是竟也有37.8%的人随时准备着熬夜。以上情况在男女生之间无太大差异。这些数据表现的一些现状着实令人担忧，但是每个人每天的睡眠时间还是比较正常的。

在这项数据上大一和大二数据较分散，而大三和大四的学生约有75%的每天睡7-8小时，也许大三和大四的学生大多准备考研，因而作息较规律.这就不禁令人产生疑惑，大部分人都会熬夜，然而大部分人的睡眠时间都很充足。下面的数据会揭晓谜底。

那么，在课堂上许多同学趴在课桌上睡觉这一现象也就不足为奇了。总之，大学生熬夜这一现象很常见，如果把熬夜比喻成一种疾病，那么易感人群就是大学生，它可以是感冒，几乎每个人都患过；他可以是流感，易传染。可喜的是大学生自己可以确诊这种病，而糟糕的是极少有人愿意或坚持治疗。

二、大学生熬夜原因分析

根据调查结果以及对其的分析我们了解到，大学生现在的这种较大比例熬夜的状况取决于很多方面的因素。在此我们将从内因和外因两方面来论述。

内因：

（1）将学习拖拉进行到底

在我国，相当一部分大学生有这样的经历。因为中国学生往往很聪明，所以哪怕最后只剩很少的时间了，只要短期内突击一下，往往也会做得不错；此后经常采取这样的工作学习方式，周而复始，反复循环。有时便不可避免地会熬夜学习，养成不良的生活习惯.我们在调查中可以看到有23.23%的学生因为拖拉或因其他原因将与学习抛到脑后，作业一拖再拖，最后只有临时抱佛脚，通宵达旦，在“千钧一发”的时刻交上熬夜的“结晶”。可是只有少数聪明的人可以拿到好成绩，大多数人效果不佳！

（2）如此熬夜只为学习

很多同学从很小开始，便接受“囊萤映雪”、“凿壁借光”、“焚膏继晷”等故事及传统观念的熏陶，而社会亦将是否“勤奋苦读”作为衡量一个人品质的重要因素，因此导致了很多学生片面地将熬夜学习视为学习努力的标志，亦是未来成功的标志。从而制定出超过自身实际能力范围的计划。而当每一阶段的任务无法按时完成时，很多大学生便不自觉会向熬夜“求助.所以，有很大一部分同学熬夜是为了学习，保持着中学时代的刻苦努力精神，有调查分析图中可知有39.76%的同学选择了其他，所占比例较大，又访问了身边的一些同学，我们知道这个“其他”中熬夜学习的占90%以上！

外因：

(1)网络里的世界很精彩

伴随着新世纪的到来，网络技术已迅速发展。互联网作为传播信息的新媒体，越来越多成为当代大学生获取知识和信息的新途径，对广大大学生的学习、生活乃至思想观念产生着广泛而又深刻的影响。正如某大学生所言：仰天大笑出门去，我辈正是弄潮儿。这敏锐的一代，自信的一代，成长的一代，正是新生事物的支持者，正参与其中，喜乐其中，忧伤其中，沉溺其中，徘徊其中，回味其中，并将成为明天中国互联网事业的弄潮者、推进者。然而，从大学生如今在校的日常生活中可以看到，大多数同学都是沉溺陶醉其中，精彩的网络世界让他们在深夜依然生龙活虎。我们经调查的数据分析知道，参与问卷调查的同学中认为科技产品和娱乐方式多的样化加重了大学生熬夜状况的占了94.94%，仅仅1.17%的同学认为没有加重。而科技产品和娱乐方式当然主要是电脑和手机了，在熬夜原因调查中，可知有48.03%的大学生是因为上网而熬夜，有54.78%的学生玩手机而熬夜，他们或沉浸于刺激的网络游戏，或恋上虚拟的qq聊天世界，或痴迷于精彩的电子小说，或神游在眼花缭乱的电影天堂。夜里，有了书桌上电脑的陪伴他们不再空虚无聊，有了床头手机的形影不离他们不再感叹所谓青春时的孤独寂寞。网络里的世界太精彩，熬夜，已然成为大学生的一种生活习惯。

(2)朋友啊朋友，干杯！

聚餐在大学里成为一种泛滥，当大学生为应酬而熬夜时，当各大媒体纷纷出现“聚餐中喝酒喝出胃出血”、“酒精中毒”、“大学生聚餐一死四伤”这种骇人的标题时，聚餐便成为中国传统文化潜移默化的影响，尤其影响学生的身心健康。

大多数同学喜欢把聚餐的时间选在晚上。因为白天要忙于上课，自习，各种活动各种忙；还可能是灯光的效果，迷离的光亮让人不会太压抑。聚餐是因为有高兴的事，每个人都尽情的释放，肆意的调侃。高脚杯相碰的清脆声，划拳的吵闹声，八卦时的坏笑声，真心话大冒险时的开怀大笑声…不绝于耳。如此一次饭便能吃上好几小时。饭后当然要散散步，男生还得送送女生，又或者去ktv弥补未尽的兴致，通常不high到深夜不罢休。于是，回到宿舍洗洗睡的时候已经不早了。当躺在床上时，肚子里的混合物可能会作怪，于是翻来覆去的，怎能睡个好觉？由图中我们看出有10%以上的同学因为聚餐或去ktv而熬夜，或许这个比例还算保守的吧。在大学里，要用更多的时间学习专业技能，而不是在一次一次胡吃海喝中迷失自我。别让聚餐遗失了真正的美好。

(3)我为社团我太忙

许多同学刚从高中进入大学后，他们的学长学姐们会告诉他们，不要像高中一样把所有的时间都投入到学习上去，应该花些时间多参加社团活动以开阔视野、锻炼能力、发展特长，并通过社团活动多结交朋友，而且社团活动还能在评奖的时候加分。因此他们都以为加入的社团越多越好，职位也越高越好，但事实却是很多社团活动单调而重复，并且职位越高责任就越大，要做的事情也越多，花的时间自然就越多。每一搞活动前要花时间去写策划、做宣传、拉赞助等等，或是作为参入者去听、看别人的比赛然后在台下加油鼓掌，或是在活动前做一些搬桌子椅子的杂事，或是花大量的时间参加各社团部门的每周例会，然而大部分了这些活动并未达到他们最初锻炼自己的目的，因为社团活动太多反而使他们不得占用大量课余的时间去晚上熬夜完成这些的重复性前期准备或做一些无多大意义的后期总结感想等。根据我们的问卷调查的结果显示我们身边的同学中有4.72%的人为了完成各社团活动的任务而不得以晚上熬夜

（4）诱惑

在这个社会，谁也不是单独的个体，总会收到其他人或多或少的影响，别人的一句话一个动作就会击破有些人本来薄弱的自制力，抵制不了外界的诱惑而“沦陷”。自然，在大学，大学生虽都是成年人，但大都还未成熟，总会受到外界形形色色的人和事物的影响。晚上，可能室友的几句怂恿，你就会继续你的游戏大战，直至熬到深夜。从我们的调查中可以看到，有80.06%的学生认为熬夜是受到他人的影响，其中有35.41%的同学认为影响程度较大。可见，大学生熬夜很大程度上是受他人影响的。

三、熬夜所造成的影响

熬夜，毫无疑问，对身体是很多坏处的，大家对此也有一定了解。从医学角度来说，熬夜通常对人体有五大危害：

之一，皮肤受损。一般来说，皮肤在晚上10点到晚2点进入晚间保养状态。如果长时间熬夜，就会破坏人体内分泌和神经系统的正常循环。神经系统失调会是皮肤出现干燥，弹性差，缺乏光泽等问题；而内分泌失调会是皮肤出现暗疮，粉刺，黄褐班，黑斑等问题。

之二，抵抗力下降。在熬夜对身体造成的多种损害中，最常见的就是使人经常疲劳，精神不振，身体抵抗力下降。而对于抵抗力比较弱的人来说，感冒等呼吸道疾病，胃肠道等消化道疾病也都会找上门来。这主要是因为熬夜时人的正常生理周期被破坏，人体的正常‘应答’系统遭到破坏，抵抗力也就会随之下降。

专家提醒，应当坚持抵制；‘非正当性熬夜’，建立规律的作息时间。如果因为工作关系不得不熬夜，中间应休息一段时间，另外要补充营养。

之三，记忆力下降。正常来说，人的交感神经应该是夜间休息，白天兴奋，来支持人一天的工作。而熬夜者的交感神经却是在夜晚兴奋，所谓一张一弛，熬夜后的第二天白天，交感神经就难以充分兴奋了。这样人在白天会没有精神，头昏脑涨，记忆力减退，注意力不集中，反应迟钝，健忘以及头晕，头痛等问题。时间长了，还会出现神经衰弱，失眠等问题。

之四，阴虚火旺。对于熬夜族而言，身体是在超负荷工作，因此容易出现功能性紊乱，中医上认为是阴虚火旺，也就是人们常说的上火。另外，熬夜时人的生活往往不规律，因为要熬夜，有的人晚餐会吃的比较多，还有的人熬夜时饿了也会大吃一顿，因此熬夜者也常有肠胃毛病，如消化不良等。

之五，视力下降。熬夜对人眼睛的伤害可不只是出现‘熊猫眼’那末简单。长时间超负荷用眼，还会使眼睛出现疼痛，干涩，发涨等问题，甚至使人患上干眼病症。此外，眼肌的疲劳还会导致展时性视力下降。长期熬夜造成的过度劳累还可能诱发中心性视网膜炎，使人出现视力模糊，视野中心有黑影，视物扭曲，变形，缩小，视物颜色改变等问题导致视力聚降。一般来说，这种眼病好法于中青年男性，往往是在通宵熬夜之后突然发病。大家对熬夜了解如下：

四、如何改善睡眠状况

根据以上的结果以及原因分析，本文有针对性地提出了如下一些建议，以帮助减少大学生的熬夜时间，提高睡眠质量。

（1）培养自觉意识，改掉拖延陋习

正如上文分析的那样，拖延症是影响众多学生学习效率、睡眠质量的重要因素。因此大学生应当养成“做在当下”的习惯，积极主动地按时完成学习任务，而不要赶在截止日期前拼命地熬夜奋战。

（2）认清自身实际，订立合理目标

对于我们自己，无论是自身的爱好、理想还是自身习惯和能力，我们都应当有一个清醒的认识。只有这样才能订立适合自己的目标和计划。

定目标和计划时，我们应该注意两点：

a)从自身爱好、兴趣、理想方面，我们应该去追求自己感兴趣且有利于自身发展的目标，而不是一味地盲从社会大流，做好真正的自己；

b)从自身能力方面，应该努力克服自身贪多务得的心态，做到理性、客观地为自己立下目标，并设置相应的弹性范围，保证自身积极性以及休息时间。

（3）改善休闲方式，提高自身修养，

网络里的世界虽然很精彩，但我们要节制。相比于游戏、动漫、k歌，应该选取更为健康积极、更为慢节奏的娱乐、休闲方式。或许就像小时候那样，读读课外书、和同学们聊聊天等等。从而让自己的休闲娱乐方式更为充实、可控，有效地掌控自己的休息限度，不致放纵自己。另一方面，积极参加社团活动是有助于提高自身多方面能力的，但若过多参加只有量没有质，更甚者，把大部分时间浪费在聚餐k歌上，这是得还是失呢？所以大学生应该有选择性的参加社团且将社团工作落到实处，以此提高自身能力和修养，不要自己腐烂在饭桌上ktv包厢里。

（4）带动宿舍氛围，共同合理作息

对于一个大学生，往往宿舍环境对其生活作息有着很大的影响。毕竟，一个宿舍的同学可能来自天南海北，每个人的作息规律也可能不尽相同，大家之间相处时间久了也难免互相影响。所以，首先我们应保证自己的作息规律不要变化太大，保证睡眠，使身体素质得到保障。在这样的基础上，我们还应积极主动地将宿舍的整体氛围向更好的方向引导，让身边其他的同学少熬夜、甚至不熬夜，共同培养良好的作息习惯。这是我们作为宿舍成员之一应尽的责任，当然，也会反过来使我们从中受益。

五、结束语

其实关于大学生睡眠状况，还有很多需要调查、改变的地方。不仅仅是熬夜（亦即睡眠时间）这一问题，睡眠质量、睡眠环境等很多问题都困扰着当代大学生。因此，谨以此文略窥大学生休息、睡眠状况，以期引起大家的关注，关注大学生的心理状况、生活状态，并从大学生自身以及学校、社会各方面着手，通力合作，真正解决这些困扰大学生的问题，让更多的学生能够高效地生活、快乐地学习，成为合格的高素质人才。

统计图调查报告篇2

基本单位名录库建设是国家统计局提出的“四大工程”之首，其重要性日益突显。它不仅是经济管理的最基本单位，而且是各项统计调查的字典库和抽样框的基础。搞好名录库年报更新工作能有效、及时、准确掌握各类法人、产业单位数量及基本情况，对于提高统计数据质量，具有重要意义。

一、20xx年名录库年报基本情况

20xx年名录库年报上级加载新增法人单位122家，变更法人单位98家，注销法人单位46家；变更产业单位14家，注销产业单位1家。截至20xx年5月13日，基本单位名录库中法人单位总个数为3281家。

二、名录库更新工作中存在问题、难点

1.各部门提供数据不规范、信息不齐全。由于各部门的独立性、特殊性，各自使用的信息系统不一致，部分部门提供数据的准确性、规范性上存在问题，比如单位名称、组织机构代码填写错误、联系方式不正确等，如：中国银行股份有限公司团结路支行，和中国银行股份有限公司支行团结路分理处。实际是同一单位，且是企业非法人，上级加载资料却放入法人待处理—新增单位中。录入后提示，单位代码为，单位名称为中国银行股份有限公司支行团结路分理处的单位已被产业使用，不能新增。高峰头的县鸿发企业管理服务有限公司组织机构代码填写错误596067455，正确代码为586067455。开发区的卓澳环保投资有限公司电话号码空号，联系不到等情况。使得各部门信息难以有效共享，给名录库更新工作带来难度。

注销单位统计不实，有些单位实际存在，可是在上级加载部门信息库时，却把他们放入注销单位中，如：县第二人民医院，此单位是多产业法人单位，下属跟着20多家产业活动单位，上级反馈却放在法人待处理单位---注销单位里。对此单位进行处理后，出现错误信息—产业活动单位的归属法人单位在本地，但漏填101—1表，即产业活动单位没有法人归属，我们还得对这些错误信息进行处理，这就给工作带来了更大的麻烦，使得名录库的动态维护更新工作显得十分繁琐，而且出现许多重复性劳动，费时费力。

2.新增单位无组织机构代码，难以入库。目前，基本单位名录库更新中有一部分新增单位没有组织机构代码，主要原因是这些新增单位在相关部门注册登记后，没有及时到质监部门申请组织机构代码，导致这类单位导入名录库系统后，没有组织机构代码，无法更新单位信息，使部分新增单位缺报。去年我们对单位使用临时码进行了清理，因此，目前只要没有正式组织机构代码单位，我们都不准入库。

3.经济指标收集难，准确度不高。名录库更新维护工作比部门滞后。基本单位的新增、变更与注销是由编制、工商和民政等部门依据法定职责负责实施，统计部门只是在事后对其加以维护。导致基本单位注册时间与统计部门维护时间不一致。由于法人（产业）单位入库的滞后性，部分单位注册后到正式营业还需要一段时间，因此，从业人员期末人数、主营业务收入、资产总计等关键经济指标难以有效统计，极大影响了基本单位名录库数据真实、准确性。

4、《法人单位基本情况》表格填写、收集难。由于部分部门数据中联系方式不全、地址模糊，统计部门难以及时、有效地联系相关企事业单位，对其基本情况很难做到有效核查、上报。同时，部分单位对统计工作、知识缺乏客观认识，加之这些单位大多属于民营、私营单位，对统计工作理解性、配合度不高，办公场所流动性大，联系方式变动频繁，也是表格收取难的重要原因。

5、名录库利用率低，经济效益差。现在经过耗费大量人力、财力收集的基本单位名录资料，目前只是统计部门应用较多，而没有推向社会，也就体现不出来自社会、服务社会的真正目的。但因其相对分散而且标准不一，无论哪个部门的资料都难以准确地反映一个行政区域内全部基本单位的情况。更加科学的建立基本单位名录库系统已经势在必行。

三、名录库年报更新工作想法、建议

1.成立基本单位名录库建设领导小组。名录库系统是一项综合性很强的工作，建立名录库的维护更新涉及到很多部门，应成立由统计部门牵头，相关部门参与的名录库建设领导小组，以政府公文形式，强化政府行为，建立“协作”制度，加强部门协调、配合。同时，统计部门名录库专业领导和同志加强部门间走访、交流，定期召开部门协调会议，提高部门数据报送及时性、规范性。

2.加大组织机构代码证申请办理力度。组织机构代码是名录库中企业身份证，指导企业及时办理组织机构代码证，是做好名录库工作的重要保障，这既有赖于国税、地税、工商等职能部门对新增单位宣传、指导，同时需要各乡镇对其所属企业的协调、督促。统计部门可将辖区临时码比例这一指标纳入乡镇考核评分中。

3、建立统一行政登记记录的标准。制定统一的单位标准识别码字段是非常有必要的'。标准识别码至少应包括单位组织机构代码、单位名称、单位地址、联系电话、行政区划码、行业代码等基本方面的信息，统一了基本单位标准识别码以后，有利于在维护工作中进行比对，更加准确的对基本单位情况进行更新和维护。

4、建立统一的基本单位名录库的操作平台。现在的信息技术和网络程序开发环境为它提供了便利的条件，使用统一的操作平台，通过单位信息的公共字段和能反应经济信息的基本字段相关联，根据不同的部门的管理的单位不同而设立辨别的标志和填表详细内容，来分部门更新维护各自监管的名录库。统计部门通过普查和清查来核实注销和消亡的单位。让它保持及时更新维护的活系统。

5、基本单位名录库系统建设费用应列入各级财政预算。基本单位名录库系统工程是政府工作，它属政府行为，各级政府应提供必要的经费支持，为基本单位名录库系统建设提供保障。

6、加大社会宣传，基本单位名录库年报工作是一项综合性工作，没有被调查企事业单位通力配合是搞不好的，因此需加大统计法制、知识宣传力度，扩大统计工作影响力，让被调查单位理解和支持名录库工作，提高名录库中数据质量。

统计图调查报告篇3

一、房地产开发建设

1、投资规模分析

1—12月份北京市共完成房地产开发投资45.89亿元，比去年同期的33.14亿元增长38.47%；房地产业直接产生税收6.74亿元，占全市地税征收总收入的38.3%。

2、在建规模分析

1—12月份，全市共有房地产在建项目67个（含待销尾盘），其中开发面积在10万m2以上的达到22个，在建房屋施工面积464.95万m2，比去年同期的324.31万㎡增长43.37%，房屋新开工面积197.75万m2，比去年同期的133.08万㎡增长48.59%，房屋竣工面积100.71万㎡，比去年同期（69.97万㎡）增长43.93%。

二、房地产市场供给

1—12月份经审批共准许预售商品房屋面积122.47万㎡，比去年同期的98.6万㎡增长24.21%，加上历年累积81.44万㎡，全市今年1—12月份商品房市场投放量为203.91万㎡，减去1—12月份商品房销售面积98.02万㎡，目前我市可面向市场销售的商品房面积有105.89万㎡，其中期房面积83.78万㎡，现房面积22.11万㎡（其中：住宅19.01万㎡，占85.97%；商业营业用房2.48万㎡，占11.23%；其他0.62万㎡，占2.8%），一年以上现房空置3.04万㎡。房地产市场分析报告。

三、房地产市场需求

1、商品房销售分析

1—12月份我局共办理商品房合同备案登记9216户，其中住宅6954户。房屋备案登记销售面积98.02万㎡，比上年同期的92.5万㎡增长5.97%，其中：期房销售登记备案面积69.88万m2，占销售总面积的71.29%；现房销售面积28.14万㎡，占销售总面积的28.71%，商品房成交金额45.64亿元，比去年同期的40.7亿元增长12.14%。另据统计，乡镇人员进城购房面积53.44万㎡，占销售总面积的54.52%，与上年同期的52.94%增加2个百分点；城区人员购房面积31.54万㎡，占销售总面积的32.18%，比上年同期的38.36%减少6个百分点；外来人员购房面积13.04万㎡占销售总面积13.28%，比上年同期的8.7%增加5个百分点。

2、商品房屋套型分析

1—12月份单套建筑面积90m2以下的普通商品住宅销售1702套，占销售总套数的24.48%，90—144㎡普通商品住宅销售4424套，占销售总套数的63.62%，144㎡以上的非普通商品住宅销售828套，占销售总套数的11.91%。

3、存量房屋交易分析

据统计，1—12月份我市城区共办理二手房转移登记2668宗，比上年同期（1745宗）增长52.89%，成交面积33万㎡，比上年同期（20.75万㎡）增长59.04%，成交额为8.9亿元，比上年同期（4.62亿元）增长92.64%。一、二级市场交易比例（98.02万㎡/33万㎡）为2.97：1.0。

四、房地产市场价格分析

据统计，1—12月份全市商品住房均价为3640元/㎡，第4季度全市商品住房均价为3530元/㎡，与第三季度（3709元/m2）下降4.83%；另各区域商品住房平均价分别是浏阳河以北区域3743元/㎡、浏阳河以南区域4355元/㎡、行政中心区域3562元/㎡、工业新城区域3096元/㎡，其它乡镇区域2831元/㎡。

五、房地产市场运行特点

1、土地市场成交及房地产开发投资稳步增长，房地产开发行业保持对市场信心。房地产市场分析报告。

全年房地产用地成交面积、成交单价及在建在售项目的房地产开发投资均较上年有较大增长，表明房地产开发行业对我市的房地产市场保持了较好的信心。

2、房地产销售总体增幅逐月收窄，商业房产销售保持相对较高增长。

20xx年一季度，商品房销售同比增幅达123.1%，4月份起，同比增幅逐渐收窄，到12月份，商品房销售总量同比增长幅度仅5.97%。其中，商业房产的销售一直保持了30%以上增幅。

3、商品住房销售品质为先，高品质楼盘销售量大。

20xx年全市共销售商品住房80.44万㎡，其中城区62.4万㎡，乡镇（园区）18.04万㎡。环境、品质相对较好的楼盘销量大，单价4000元以上楼盘销售32.39万㎡，占住宅总销售量80.44万㎡的40.27%。

六、下阶段房地产市场发展建议

1、坚持高起点规划、有序发展

一是注重规划的前瞻性，使我市房地产开发形成“统一规划、统一开发、统一征地、统一管理”的有序建设格局。二是园区（乡镇）房地产发展要科学布局，有序引导产业发展的规模和方向，避免出现市场过剩风险。

2、推行政企合作，推进成片开发

一是鼓励房地产开发企业主动参与到土地一级开发中来，对于积极建设基础设施移交给政府的企业，可优先获得土地开发权利，在土地招拍挂中减少地块分割出让，促成土地的成片转让。二是为成片开发的.开发企业提供政策支持和便利政务通道，引导银行提供信贷资金支持，开通政务绿色通道等等，鼓励房地产开发向集约化、多元化、多配套的方向发展。三是在项目运营上，鼓励开发企业自持物业，持续提供就业岗位，带动片区经济发展。

3、以城市营销推进房地产外向性宣传

充分整合、发挥浏阳的政治优势、经济优势、文化优势、区位优势、资源优势、生态优势等区域优势，形成城市品牌、提升城市价值，以城市品牌助推城市房地产的价值释放。

4、坚持强化行业监管，促进房地产市场的健康持续发展

一是加强引导，提高房地产企业的整体资金实力和管理水平。适当提高新申办开发企业的从业门槛，引导老房地产开发企业注重企业品牌的培育，争取培育一批本地高品质的品牌房企；二是加强市场监管，加大对违法违规行为的核查力度，重点查处消费者投诉集中、媒体曝光的企业和项目。三是建立信用信息管理制度，实施信用普评，将实力不济、失信的企业逐步淘汰，对于无开发资质、开发能力弱的企业进行整顿。

统计图调查报告篇4

市统计局：

根据万统[20xx]21号文件精神，结合我乡实际情况，就开展农村统计基层基础工作自查如下：

一、加强领导，责任落实

为把我乡农村统计基层基础工作情况抓好抓落实，年初经乡人民政府研究，成立了以副乡长彭贵凡同志为组长，乡财政、各村民委员会主任为成员的紫溪乡农村统计基层基础工作领导小组。要求：乡统计员和各村村主任（村统计员），必须按时按质，准确的上报各项统计数据，不得虚报瞒报。同时，将各村全年统计工作纳入村主任的全年工作目标考核。

二、统计工作的完成情况

我乡共有5个自然村，这次自查涉及：农村统计调查点5个，调查户15户，完成调查数据115笔，查出数据错误2笔。

三、存在的'问题

1、我乡无专门的统计员，业务水平不精。

2、各村统计员是由村主任兼任，没有经过正规的业务培训，统计质量不高。

特此报告

统计图调查报告篇5

背景介绍：新《统计法》已发布，其中规定在乡镇要设置统计工作岗位，配备专职或兼职统计人员。乡镇统计队伍是全国统计队伍中的重要力量，是获取统计数据的重要窗口。基层统计工作的优劣决定着统计数据的真实性，基层统计人员素质的高低又是统计工作能否顺利开展的重要条件。市开始进行机构改革试点，至，乡镇统计站已全

部并入财政所。为全面了解此次改革以来全市乡镇统计力量的变化情况，获取市乡镇统计力量的相关信息，借全市各县开展乡镇统计人员培训的契机，我们对全市98个乡镇，229名乡镇统计员进行了问卷调查。调查总的印象是：人员整体素质较高，培训比较到位，工作经费较为紧缺，领导重视程度有待提高，机构改革中乡镇统计站撤并入财政所严重削弱了乡镇统计力量，难以适应新形势下的统计工作。

一、市乡镇统计力量现状

根据对调查的229份《乡级单位统计基础情况调查表》的汇总分析，市乡镇统计统计力量基本情况如下：

(一)人员情况

全市98个乡镇(街道)，统计岗位设置于财政所，共有统计人员229人，平均每个乡镇2.34人。按学历情况看，本科以上学历的占12.67%，大专学历的占56.33%，中专以下学历的占31.00%。按从事统计工作的时间来看，以下的占25.33%，10-20年的占32.31%，20年以上的占42.36%。

(二)经费和办公设备保障情况

27.07%的人认为上报统计报表很方便，44.11%认为一般，28.82%认为不方便；上报报表时的费用39.30%可以报销，29.70%很少报销，31.00%不报销；0.87%的人认为所在乡镇统计工作经费多，17.03%认为一般，82.10%认为少；6.11%的人对统计办公设备很满意，49.78%满意，44.11%不满意；国家统计局提供的电脑和打印机专用于统计的占40.17%，兼顾其他业务的占49.78%，没有用于统计的占10.05%。

(三)业务培训情况

参加过2次以上统计业务培训的占60.70%，一次的占22.72%，从未参加的占16.59%；认为自己对统计业务知识和计算机水平熟练的占36.24%，认为不熟练的占42.80%，认为很不熟练的占20.96%；认为需要参加统计业务和计算机知识培训的占80.35%，认为一般的占16.59%，认为不需要的占3.06%。

(四)统计站合并影响

认为统计站合并到财政所后对统计工作有正面影响的占14.41%，认为无所谓的占23.58%，认为有负面影响的占62.01%；认为统计站合并后工作难度很大的占60.26%，认为一般的占32.31%；认为不大的占7.43%；认为统计站合并后兼职的其他工作量增加的占65.94%，认为不变的占33.19%；认为减少的占0.87%；对统计站合并后的待遇感到很满意的占2.62%，满意的占9.17%，不满意的占88.21%。

二、统计站并入财政所的影响分析

通过调查结果汇总分析和与乡镇统计人员座谈后得到的建议，统计站并入财政所的影响主要有四。

其一统计人员兼职任务加重。原统计站一般设两到三个统计岗位，专职从事统计工作。统计站撤销后，平均每个乡镇仍有2.34个统计人员，人员虽无明显减少，但65.94%的人认为兼职的工作量比以前有所增加。在统计工作任务也不断加重的前提下，难怪乡镇统计人员难以承受。

其二领导工作重心不在统计。现财政所领导一般为原财政所领导，工作重点一般放在财政方面，对统计工作并不了解，关心程度不够，因此统计工作均由统计人员自行承担，这样在工作协调、争取经费方面就会遇到很大的困难。

其三工作经费得不到保证。市乡镇财政一般实行实报实销，工作中的花费能否报销，往往取决于领导的态度，由此造成统计人员的工作经费无从保障，报送报表、开会培训的花费经常无法报销，对统计人员的工作热情是极大的打击。有31.00%的同志反映上报报表时的费用无法报销。多数同志反映县局划拨的统计工作经费一旦通过财政所，就很难用于统计工作。而一些专项调查经费下拨到财政所后，也往往被挪作他用，如接待费用，即使指明是给统计人员的工作补贴，也无法下发。

其四是工作热情受打击。乡镇统计岗位为事业编制，而同一科室的财政岗位为参公编制，待遇相差数百甚至上千元，可以说是同工不同酬，何况统计岗位的工作量和工作难度都要远大于财政岗位。不满意是比较出来的，多数统计人员对于待遇的不满并非绝对待遇较低，而是相比财政岗位，他们的付出与收入不成正比，其工作热情当然要大打折扣。

三、乡镇统计工作存在的其他问题

(一)年龄结构、统计知识均趋于老化

现在市乡镇统计力量的主力来自90年代乡镇统计站筹建时招聘的工作人员，从事统计工作多在十年以上，部分同志工龄更在30年以上，虽然经验丰富，但知识结构、年龄结构已趋于老化，难以适应要求越来越高的统计工作。产生这种情况一方面说明统计机构人员流动性较差，统计从业人员难以调往其他岗位；另一方面说明乡镇统计岗位待遇较差，很难吸引人才、留住人才。有个笑话讲道：乡镇干部竞争上岗的时候，竞争最低的就是统计岗位。统计知识老化现象就更为严重。调查显示只有36.24%的人认为自己

的统计业务知识和计算机水平熟练，80.35%的人认为需要参加统计业务和计算机知识培训。这对于这支四分之三的人员均从事统计工作十年以上的队伍来说是不可想象的。在目前统计范围扩大，普查任务日重的形势下，对乡镇统计系统充实工作人员和开展相关培训，刻不容缓。

(二)统计对象配合程度差

统计对象为个人时：由于部分基层群众法律意识淡薄，而在乡镇一级，干部的工作都很具体，身为统计人员进入社区、村委会，群众也会将其视为乡镇领导，如果因拆迁、补偿等各种问题与政府存在纠纷，同样会对统计人员诉苦不迭，如果诉求得不到满足，可能统计工作都无法开展。

统计对象为企业时：企业，特别是私企，经常存在两套账目的问题。对银行使用一套账目以顺利获取贷款，对税务、统计等政府部门使用一套账目，隐瞒利润，以求避税。由于乡镇统计人员无统计执法权力，且专业知识有欠缺，难以对虚报统计数据的行为进行核查。

(三)乡镇领导重视程度不够

本次调查显示，只有13.10%的人认为乡镇领导对统计工作很重视，仅有40.17%的统计人员经常与乡镇领导进行统计工作交流。其原因可能主要有以下三点：

其一：统计数据很多汇总不到乡镇，乡镇行政工作对统计数据依存度较小。这个问题应该说具有两面性，一方面减少了统计成本；另一方面却损害了乡镇开展统计工作的积极性。如果能针对乡镇的需求，开展相关统计工作或相关数据的汇总工作，相信对加强乡镇领导对统计工作的重视程度大有裨益。

其二：市县统计局与乡镇政府沟通不够，没有引起乡镇领导的足够重视。市县统计局往往只关注乡镇统计员，很少直接乡镇政府沟通。在当前统计工作越来越受各级政府重视的前提下，市县统计局多与乡镇领导进行统计工作方面的交流，相信会引起乡镇领导的兴趣的。

其三：乡镇领导大多工作繁忙，无暇顾及统计工作。实质上还是统计工作地位不高所致。乡镇领导的工作经常直接面对企业、群众，可以说是千头万绪，对不太棘手的工作难以顾及。这就要求乡镇统计人员加强统计分析，定期向领导做统计工作、统计数据汇报，使领导认识到统计工作的意义。

四、对策建议

(一)县级统计局直管乡镇统计人员。乡镇统计机构（或人员）是乡镇政府的组成部分，乡镇政府机构改革必然会影响乡镇统计工作的稳定，而在机构改革中，乡镇政府规模有逐渐缩小的趋势，地位较低的统计机构遭裁撤的命运难以避免。而财政系统正在进行机构改革，全省财政系统将由省级直管，统计岗位将被清出财政所，这是否能作为一个契机，将乡镇统计人员划归县统计局直管？由县级统计局直管乡镇统计人员，无论采取派出机构或是派出人员方式，均可保证统计人员的稳定性，增强工作独立性。据了解，北京市统计局在就已开始试行乡镇、街道统计机构“撤科建所”的统计管理体制，原乡镇、街道的统计机构和人员剥离出来成立统计所，由区县统计局直接管理，街道、乡镇政府对统计所的管理也由原来的直接领导变为协助管理。对各地都是一个启示。

(二)加大经费投入，加强资金用途审查。调查显示，82.10%的人认为乡镇统计工作经费少。乡镇统计工作经费缺乏的问题由来已久。甚至存在乡镇统计人员报送报表、参加培训的交通、食宿费用都无法报销的情况。在加大经费投入的同时，也有必要加强资金使用巡查，做到专款专用，严禁统计经费挪作他用。而各级政府布置的专项调查必须配备相应的工作经费到乡镇一级，宜由县级统计局直接发放给乡镇统计人员。

(三)提高乡级统计在乡镇工作中的地位。乡镇统计站并入财政所对乡镇统计工作造成巨大影响。应该说，乡镇统计之所以得不到重视，与乡级统计地位较低、乡镇领导对统计工作认识不足有关。而要提高乡级统计地位，必须使乡级统计在本级行政工作中发挥作用，引起各方重视。这就需要市县统计局在可能的情况下将统计数据汇总到乡镇，同时要求乡镇统计人员加强统计分析，为乡级政府行政工作提出指导性的意见建议。

(四)加大县级统计执法力度和《统计法》宣传力度。乡镇统计人员并无统计执法的权力，即使遇到统计违法案件，也无法处置。这就需要与县级统计部门多沟通，加大统计执法力度，减轻乡镇统计人员工作压力。同时进一步宣传《统计法》。新《统计法》已发布，却并未深入人心。在基层特别是乡镇，统计工作仍然面临巨大的困难。这就要求各级统计系统，加强宣传工作，使依法统计的观念为大众所接受。

统计图调查报告篇6

我国在“十一五”规划中明确地提出，到“十一五”末全国单位gdp综合能耗下降20%，这是一个政治任务，也是一个约束性指标，能源统计工作的重要性开始显现。加强能源统计是我们贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的需要，是转变发展方式、走新型工业化道路的一个重要抓手。现结合纳溪能源统计实际，谈谈当前能源统计工作现状及存在的问题。

一、能源统计现状

1、领导重视，建立健全了能源监测统计机构。纳溪区政府及相关部门高度重视能源统计工作，及时成立了能源监测统计股，设立了办公室，建立了能源统计指标、监测和考核体系，落实了人员。各乡镇、街道办明确了1名能源统计人员，建立了能源监测统计制度，建立了能源监测统计台帐，配备了电脑等信息化办公设备，统计力量基本得到了保障。

2、经费保证。目前在财政预算中安排了专门的能源统计经费，对统计工作所需的必要经费采取了实报实销的方式给予保证，保证了能源统计工作顺利开展必须的经费开支。

3、现行能源统计报表制度。现行能源统计报表制度是在工业能源统计制度基础上逐步建立起来的。目前，区级统计部门只负责公共机构和规模以上工业企业的能源统计工作，统计范围仅包括全区公共机构单位、规模以上工业企业等。统计内容为能源产品的生产、购进、消费和库存等情况；设置的报表周期为月报、季报、半年报和年报，主要表种有：公共机构基本信息、公共机构能源资源消耗状况、公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况、工业企业能源购进、消费和库存表、工业企业能源购进、消费和库存附表、主要能耗工业企业单位产品能源消耗情况表和工业企业水消费表。

二、能源统计存在的问题

（一）能源统计队伍稳定性差。能源统计人员身份构成比较复杂，主要来自公务员、事业人员和“村官”。据了解，从近两年来看，全区乡镇从事能源统计的人员变动达到三分之二左右。由于能源统计人员的频繁变动，加之能源统计业务受人、财、物等多方面的制约，虽每年举办数次业务培训，但仍达不到本专业的要求，造成新接手的人员业务不熟、概念不清，直接影响了能源统计数据的质量。

（二）能源统计人才严重缺乏。据调查了解，全区乡镇能源统计人员虽然大多数均有统计从业资格证，但无一人是学统计专业的。加之统计人员多数身兼数职，对能源统计业务钻研不够。短期的培训满足不了专业的需求，能源统计专业水平明显较低，难以适应新时期能源统计事业发展的需要。

（三）能源统计基础薄弱。近年来，能源统计基础工作得到了明显加强，特别是能源监测机构的成立，带动了全区能源统计工作的发展。但是，随着统计人员的频繁变动，新接手的统计人员不了解能源统计工作，甚至找不到统计报表，严重地影响了统计工作的正常进行。有的企业和单位对能源统计工作的配合程度不是十分理想，对能源统计工作的认识不足，重视不够。尽管大会小会三令五申要完善能源统计基础资料，但是极少数到目前也未完成，甚至一些不引起重视。当前纳溪区能源统计基础工作面临新的课题，需要各方面的关注来加强工作。

（四）能源统计工作任务繁重。近年来，能源统计工作任务有增无减，要求越来越高。既有月报、季报，还有半年报、年报，加之各项专项调查、抽样调查、典型调查及大型普查任务，基层既要纸质报表，同时还要网上直报。报表的逻辑关联逐年增多，能源统计审核任务十分艰巨，专业技术性强、质量要求高。能源统计涉及面广，报表种类多，工作量大，如此繁重的能源统计任务,尤其是在年报期间和普查年份，能源统计任务与统计力量的.矛盾日益突出。

三、几点建议

（一）充实能源统计力量，加强能源队伍建设

党委政府要高度重视，给予支持，充实和强化能源统计队伍建设，要给机构、给编制、给人员，积极组建专业化的能源消耗统计机构和网络。基层能耗单位是能源数据的源头，是实施gdp能耗公报制度的基础和关键环节，各能耗单位要有专门人员负责能源统计工作，为圆满完成能源统计工作打好坚实的基础。以适应日益繁重的能源统计工作。

（二）加大《统计法》的宣传力度，狠抓能源统计执法检查。

要进一步加大新《统计法》的宣传力度。在全社会开展大张旗鼓的、形式多样的统计法律法规宣传活动，努力提高各级领导和广大统计人员及社会各阶层的法律意识，营造依法统计、支持统计、重视统计的良好社会氛围；要进一步加大能源统计执法检查。切实改变处罚不到位，执行不到位的问题，做到违法必究，执法必严。对违反《统计法》的单位和个人要坚持依法处理，并通过新闻媒介予以曝光，真正起到教育作用。

（三）强化能源业务培训，提高能源统计水平

能源统计是一项专业性很强的工作，从事能源统计工作的人员，既要有专业的统计知识，也要有能源消耗与计量等方面的相关知识。目前，区级及区以下企业统计人员业务素质都较低，水平急需提高。要通过培训学习、交流经验、参观学习等多种形式，提高统计人员的责任心和业务水平。只有不断提高能源统计人员业务水平，并结合实际创造性地开展工作，才能有效保证能源数据质量。

统计图调查报告篇7

随着国家及各级地方政府相继建立单位gdp能耗制度和节能减排目标责任制，能源统计工作受到各级政府的高度重视，如何加强能源统计工作，确保“十一五”目标的顺利实现，是值得我们研究和思考的重大课题。

一、目前能源统计工作存在的主要问题

一是能源统计的“双基”工作薄弱。基础和基层是能源统计数据的源头，当前企业的能源统计工作比较薄弱，基础资料欠缺，能源统计工作开展不理想。除少数重点耗能的大中型企业有比较完整的会计记录和相关的能源资料外，绝大多数小企业处于无基础资料、无统计报表、无统计台账、无统计人员的“四无”状态。加之部分领导对能源统计工作不重视，缺少专门的能源核算机构，能源消耗资料采集困难，难以反映能源消耗的真实情况。另外能源统计人员不固定、不专业，对统计指标不理解，造成能源统计的基础松动，源头数据质量难以保证。随着重视程度的提高，能源统计工作量将不断增加，人员与任务的矛盾将更显突出，对“双基”工作提出了更高要求。

二是部分企业对能源统计工作配合程度低。《统计法》明文规定：企业对政府统计部门实施的统计调查具有法定的回答义务。但有的单位对统计工作配合程度不高，重视不够，要么置之不理，要么应付了事，拒报、瞒报、乱报统计数字的现象时有发生。究其原因，主要是不少企业和单位从自身的经济利益出发，有的为争取投资、申请贷款、评优争先、提升形象，虚报能源数据;有的为逃避税赋，逃避节能检查，瞒报能源数据;也有部分企业轻视能源统计，胡编乱造统计数据，一定程度上影响了统计数据质量。

三是能源统计人员匮乏、业务素质不高。能源统计是一项专业性、技术性、综合性非常强，难度较大的业务工作，对人员的素质和业务能力要求较高。按常理企业能源统计人员应熟悉本企业的生产工艺、耗能环节;应明了能源计量器具的配置及计量的各个节点和步骤;应熟练掌握能源统计专业知识，但极少有企业的能源统计人员能达到要求。目前，除地市级统计部门拥有一定业务素质的专业人员外，县区统计人员业务水平整体不高，基层企业专职能源统计员极少。能源统计人员匮乏、业务素质不高、变动频繁已成为影响能源统计数据质量的一大“瓶颈”。

四是能源统计制度不够健全。首先，能源消耗统计范围不全面。能耗涉及全社会，现行的能源消耗统计较为重视生产领域的能耗和利用效率，除规上工业有较完善的能源统计报表制度外，其它行业如农业、交通、服务业等基本上没有能耗数据来源，也没有建立能源统计调查估算制度，主要指标只能通过经济普查或有关资料进行推算，难以如实反映全社会能源消耗的水平、结构、变化及趋势。其次，能源消耗统计体系不完善。能源统计不仅要包括消费，还要包括供应，目前除供电部门能够反映主要行业电力消费情况外，煤、油等行业统计体系还不健全，不能提供主要能源的调入、调出、消费及分布情况。

五是统计核算、业务核算和会计核算不统一影响数据质量。在能源统计核算中需要借助大量的业务核算、会计核算资料，特别是会计核算资料的完整性，直接影响到统计核算质量。如大中型企业或能耗较多的企业对煤炭、油料等品种的核算，会计核算往往把这些能源一次性记入当期能源消费中，但在使用时可能不是一次消费，而是分批次消费。按照“谁消费、谁统计”、“何时消费、何时统计”的统计核算原则，两种核算方法存在差异。同样在消费部门向业务核算部门(仓库)领取煤炭、油料的时候，也不可能按实际消耗领取，也存在多领或少领的现象。随着信息技术的发展，电力、天然气、汽油等能源采用智能卡交易方式日益普及，在此情况下，利用智能卡购买的能源可在较长时期内使用，为了遵循统计原则，统计人员必须对总的`购买量在各个报告期的实际消费情况进行详细记录，在缺乏专职能源统计人员和严格管理的单位很难实现准确填报。

二、加强能源统计工作的对策与建议

一要高度重视，密切配合，强化能源统计队伍建设。()能源统计涉及社会经济各个层面，任务重，环节多，资料搜集困难，迫切需要各级政府高度重视，加大宣传力度，强化队伍建设，积极组建专业化的能源统计机构和网络;健全部门能源统计制度，疏通能源统计渠道，电力、交通、石油等相关部门要密切配合，配备统计人员，各尽其职做好能源生产、消费、流转、销售等多环节的统计工作，为圆满完成十一五节能目标任务奠定坚实的基础。

二要加强能源统计业务培训。开展能源统计业务培训是确保能源统计数据质量的重要保障。针对能源统计队伍知识薄弱的现状，适时举办形式多样的能源统计培训班，加强统计系统内咳嗽薄⒒愕ノ挥绕涫侵氐愫哪芷笠低臣迫嗽币滴裰逗湍茉吹餮蟹治鲂醋髦兜呐嘌担岣咄臣迫嗽钡淖酆纤刂剩笠到谀芙岛钠鸩文敝肿饔谩Ｈ∪茉丛技锹肌Ｕ媸涤芯荩既房煽渴嵌栽技锹甲钪匾彩亲罨镜囊螅萜笠档牟煌灾省⒐婺！⒐ひ展獭⒛茉垂芾砗捅ū硖畋ǖ男枰ⅰ⒔∪惶淄暾哪茉赐臣圃技锹迹怪娣痘拖低郴

四要规范能耗报表的上报。目前基层企业对能耗报表的上报存在较大的可变性，指标漏填现象普遍，能源月报

之间的数据衔接不够规范。在加强企业能源统计人员培训的同时，必须规范能源报表的报送要求，建立能源数据质量责任制，加大审核评估力度，明确相关部门领导和统计人员的质量责任，严明纪律，强化约束，形成人人关心能源数据质量、个个维护能源数据质量的氛围，提高统计数据的科学性和权威性，做到数据、质量、责任三者之间的有机统一。

五要改革能源统计调查制度、完善能源监测体系。建立全社会能源统计制度，针对不同调查对象，采用全面调查、重点调查、抽样调查等多种手段，搜集全社会能源消耗统计资料，核算分行业综合能耗数据。一要完善能源供应统计调查体系，建立包括中石化、中石油、各煤炭供应企业等在内的能源销售去向定期统计报表制度。二要建立能源效率水平监测体系，尽快建立主要耗能产品单耗监测指标。三要建立能源统计监测机制，制定能源统计监测发展纲要，实时对能源消耗占全市80%以上的企业和行业监测并逐步对全社会用能进行监测。

六要扩大联网直报范围。目前国家将年耗能在1万吨标准煤的千家能耗大户纳入了联网直报范围，**省确定了百家能耗大户作为直报对象。随着条件的日逐完善，可逐步扩大联网直报的范围，将能耗大、影响面广的大中型企业纳入到国家、省直接控制和掌握的范畴之内，使国家、省从宏观的角度在第一时间掌握和了解能源消耗状况，这样不仅对推动能源统计工作的开展起到示范作用，而且有利于能源统计数据质量的提高和地区间的横向对比。

七要强化宣传，提高社会认知度。虚报、瞒报和篡改统计数据属违法行为，却很少有人意识到这种行为所应承担的法律责任，为此，必须采取各种有效形式大张旗鼓地宣传《统计法》，在全社会树立起依法统计的意识，重实数、说实话、办实事、求实效，使能源统计工作真正服务经济和社会发展。

八要加大能源统计执法检查力度。执法检查主要应针对能源统计人员落实情况、报表报送时效性、统计方法的正确性、原始资料是否齐全、准确等方面开展检查，做到执法检查经常化，制度化。对在能源统计数据上弄虚作假的各种违法行为要使用行政手段和经济手段进行处罚，增强统计法的震慑力;要将审核或评估上报数据中存在较大疑问、质量较差的企业作为检查的重点，对存在问题的要责令限期整改，必要时依法进行行政处罚，切实把能源统计工作纳入法制轨道，做到统计报表数出有据，手续完备，真实可信。

统计图调查报告篇8

一、能力建设项目情况总结

（一）自20xx年以来环境统计基础能力建设设备配备情况

国家环保部、自治区环保厅对环境统计能力建设设备配备工作十分重视，自20xx年以来，共配备环境统计设备件，下拨资金万元。详见附表。

（二）设备开箱验收、安装调试及验收文档完备性检查情况；为保证国家环境信息与统计能力建设项目在**县环保局的顺利实施，我局邀请**环境信息中心我局指导项目进展工作，指导内容包括项目实施人员配情况、设备安装条件、以及网络基础等情况。

同时，**环境信息中心和东软集团公司、中国电信集团系统集成有限责任公司共同协商机房机柜的布局、网络设备机柜中的摆放等工作。共同对网络设备开箱验收，按照装箱单和实物进行核对检查，对已到的设备和主要器材的规格型号及数量进行清点和外观检查，并对设备拍照，填写《到货验收单》。截止目前，我局的设备开箱验收、网络设备安装、加电测试、配等已基本完成，其它节点的工作陆续进行。

（三）设备使用情况及其在环境统计工作中的效益评述；环境统计设备的配备和使用，加强了环保系统各级网络传输、数据交换与共享、业务应用支撑、环境统计基础等环境信息能力的建设，建立与完善了“科学的减排指标体系、准确的减排监测体系、严格的减排考核体系”，体现了环境统计信息化的前瞻性、综合性和兼容性，为“数字环保”工程奠定基础。

同时，在客观上实现了环境统计基本原则：统一规划、统一设计、统一标准、统一建设、统一管理，以质量、效能、安全为基础，实现网络互连、应用支撑、资源共享、业务协同。（四）今后环境统计能力建设工作的设想和建议，以及存在的问题。、环境统计指标体系方面

（1）环境统计年报表中的部分指标填报难度较大。如：焦化、冶金等行业：煤炭消费量中所包含的燃料煤消费量和原料煤消费量难以界定区分，相应的其工业废气排放量、工业二氧化硫去除量及工业二氧化硫排放量等三项指标的燃烧排放量和工艺过程排放量的分类统计就比较困难。如果做不到定量区分，那么分类统计的意义就不大。实际上，在目前的减排考核中，主要考核指标so2排放量是针对总量而言，并不分别考核燃烧过程或是工艺过程。

煤炭行业：表现最突出、基层反映最强烈的一个问题就是工业废水的相关指标，由于矿井水的存在，煤炭行业的水量平衡问题在目前的环境统计系统中得不到解决，相应的工业废水方面的一系列指标的填报难度很大。

（2）环境统计报表中部分指标与其他部门相关统计数据的对接难度大。如：工业煤炭消费量、焦炭产量、煤炭产量、发电量、钢铁产量、建材产量等与相关部门的统计数据难以吻合。究其原因，环境统计报表制度只是以排污量为筛选因子进行重点源筛选，其统计出来的上述各项指标均以重点源形式存在，但与其他统计部门的统计范围是不同的。特别是发电量的统计，环境统计年报制度中只能对火力发电做到较为全面的统计，对焦炉煤气发电、高炉煤气发电均不能完全统计上来，如果在这样的情况下，我们一定要用其他部门的统计数据来核对环境统计的污染排量数据就显得十分勉强。、环境统计方法方面

客观地讲，现行的环境统计调查方法在真实反映现状方面（至少是在基层实际操作过程中）还是存在一些问题的，如：（1）除个别大中型骨干企业之外，大部分企业的监测频次较少（或者根本不做监测），几乎没有可信的监测数据。

（2）目前，全国没有一套比较切合实际的权威性的排污系数可以参考。现在通用的仍是xx95年全国乡镇工业污染源调查系数，时间比较久、工艺变化大、覆盖面小，已不能适应现在环境统计工作的需要。

（3）物料衡算法对基础数据、统计人员对生产工艺过程的了解和掌握程度、生产工况等方面的要求非常高。特别是统计人员对各个行业工艺过程的掌握，这一点在基层难以达到。

（4）目前，在线监测在基层运行还不太成熟，安装在线监测的企业个数相当少，国家仍未对在线监测数据予以认可，对在线监测数据的分析软件也没有相应的标准认证。另一方面，在线监测的数据分析过程实际上是由电脑程序来完成的，不能排除人为调控数据的可能性，数据的真实性还有待验证。

（5）在总量核算中，我们认为宏观模型核算只能算大概，不能用宏观核算数据来要求，更改或者推翻微观台帐汇总。比如：①焦化行业在核算时按重点cod行业进行核算，但在基层，实际上有一部分焦化企业并没有水排放，更谈不上cod排放，目前焦化行业环评就要求废水零排放，因此在cod核算中，宏观核算数据显然与实际出入比较大；②在so2核算时，电力行业的排放量用发电量来进行宏观概算时，忽略了煤气发电、其他能源发电等方面的内容，同样会出现与实际情况不符的现象。

（6）对微观台帐的汇总方面，我们始终认为不应该只将统计重点源企业纳入削减台帐，原因有两点：①在目前污染减排的大形势下，基层的工作力度相当大，实际的减排工作不仅仅局限于统计的重点源企业。我们一直要求从实际出发。如果一味强调统计范畴，不仅抹杀工作积极性，也不符合实事求是、客观反映现状的统计要求。②纳入环境统计范畴的污染物排放量并不仅仅是重点源企业，在我们的统计体系中还有相当大一部分污染物排放量是通过虚拟企业（即非重点源）的形式统计上来的。如果台帐只建立在重点源企业范围内，那么对非重点这部分企业的减排工作就无法体现出来。、环境统计技术装备方面

在技术装备方面，环境统计的要求不算太高，也容易得到满足。但是，目前的“xx”环境统计软件仍有一些方面有待进一步完善，如：如何修改注入代码，合理性校验时会出现一些无法修正的“错误”，汇总时的数据出现异常，在数据库更新之后原来的数据不能正常导入等等。在硬件方面，尤其是县级环保机构，环境统计技术装备不适应工作需要，在数据采集、数据传输所需的计算机、数据存储设备和现场数据核查中所需的交通工具尚未完全到位。、环境统计队伍建设方面

目前，基层环境统计队伍建设是薄弱环节。市县两级环境统计没有专门的机构设，统计队伍不稳定，没有专职的统计人员，有的环境统计人员还不在财政预算内的行政事业编制。尤其是县级环境统计人员的业务素质还普遍不高，难以满足统计工作的要求。因此，建议环境统计队伍的建设应该是自上而下的，须有强制性的定员、定编、定岗及落实保障性措施，特别是统计人员业务素质的提高上，建议区厅采取院校培训和岗位培训相结合的方式，扩大基层培训面，提高基层的环境统计队伍人员素质，促进统计质量的提高。、环境统计体制方面

根据历年的统计工作经验，对市、县级环境统计工作而言，数据采集和现场审核是亟待解决的两大难题。

市、县两级要强化数据采集和现场审核功能，与国家和省强化数据分析利用功能相协调，从上至下体制必须理顺。国控重点监控企业排放数据，国家明确要求建立并完善排放数据网上直报系统，基层缺省专门保障经费，致使建设工作滞后。尤其县级环境监测单位人员多为自收自支，人员工资保障困难，难以承担监督性监测任务。因此，应建立上下相协调的机制体制、保障经费，以保证市、县进行数据采集和现场审核功能任务的完成。、统计技术问题方面

企业基表的填报质量不大理想。有一部分企业的报表，漏报的基础数据较多，对污染排量也没有相对准确的核算，需要县级环境统计人员（甚至由市级环境统计人员）进行补充。、“三表合一”方面

“三表合一”工作应满足以下三方面的要求：一是各部门都能共享数据；二是能满足环境管理和宏观决策的数据信息需求；三是能满足国家报送数据的要求。“三表合一”需要建立统一的数据采集办法，统一的数据质量控制标准体系，目前，环保系统内部存在着三套甚至更多的企业排污数据。有监察部门的排污申报、排污收费数据，污控部门的污染增减台帐，监测部门也掌握着一些企业数据。这样繁多的数据其内容大致相同，但是由于管理的部门不同，服务的对象不同，所以要重复人力物力去完成这些工作，而且由于采集的方式和各自需求的不同，导致这几个数据汇总后也各不相同，部门之间存在“打嘴仗”，各执一词的情况。通过调研，我们认为：“三表合一”能否实现并不是关键，关键是要花最少的力气办最完善的事，实现“三表合一”的目的是为了提高效率，保证质量。现行的排污申报、排污收费报表基本能做到合一，虽然在污染物核算方式上的不同导致了暂时无法和环境统计数据相符合，但在企业总数上也应该保持一致，在一些共有的企业基本情况、污染设施等数据上应该相应简化，避免重复劳动。另外实行污染减排项目台帐后，应将环境统计纳入进去，实现这两表的合一。、对建立一流统计体系的意见和建议

环境统计工作实际上是一项原始环境数据的采集工作，其综合性、复杂性和技术性都比较强，要建立一流统计体系，我们认为有三点是比较重要的：

（1）摸清底数

众所周知，环境统计工作历年来一直保持连续性，但最开始的基础数据则是源于第一次全国工业污染源普查，数据量很小。后来经过乡调，并受经济增长因素影响，多次修改，但一直不能完全摆脱束缚。如果我们要建立一流的统计体系，掌握真实可信的环境基础数据，那么摸清底数是首要任务。

尽快开展所有工业企业污染源的普查工作。各地区可借此机会摸清辖区内的污染源名录，获取辖区内工业企业行业分布，污染分布的第一手资料，并由此初步建立起各自辖区的环境基础数据库，修正现行的环境统计数据库，使之真正服务于环境管理工作。

（2）排除干扰包含两方面内容：

①正确对待环境统计作为各类工作目标考核依据的工作实际，充分发挥各项考核工作对统计工作的推动作用，减少各类工作考核指标对环境统计的不正当限制和干扰，进一步保证环境统计工作的真实可靠性。

②消除其他部门统计数据与我们环境统计数据的差距，排除其他部门环境统计数据对我们环境统计数据的核算与削减产生的不利影响。

（3）共享数据

环境统计年报数据可以是建立永宁县环境基础数据库的最有效最直接的数据来源，也能够担当起进一步开展环境管理数据仓库建设的基础，在一流的统计体系建设中，应该充分体现环境统计数据的上述特点。

因此，“三表合一”是必然的趋势。以环境统计数据为基础，建立环境管理工作统一的信息平台和统一的发布体系，最大限度地实现环境数据共享，是环境统计最终目的。

二、环境统计人员培训情况总结

（一）自20xx年以来各市（州）对环境统计人员的培训情况；

根据“xx”环境统计要求，在统计中科学、客观、真实地反映工业企业排污情况。我局按文件规定重新筛选了占20xx年以来排污总量85%以上的工业企业、排放含重金属等有害物质的废水排放单位及产生危险废物的单位，确定了15家列统企业。我局根据工作安排，先后组织专业人员对有关企业及监察人员进行了统计培训，详细讲解了“xx”环境统计的填报方法、统计口径，技术要求及有关参数；在填报过程中，我局环境统计专职人员深入企业，主动服务，帮助企业填好每份报表，核实每个数据。

（二）培训所达到的效果和取得的成效评述；为贯彻落实自治区环保厅20xx年自治区环保厅《关于开展全区环境统计能力建设项目自查总结验收工作的通知》精神，确保圆满完成我县今年环境统计工作，我局局组织自治区环境保护产业协会等有关专家，到各企业开展了为期8天的与企业面对面的环境统计培训班，各级环境统计工作人员90多人，环境统计企业20多家参加了培训。

培训班上，市环保局及自治区环境保护产业协会专家为大家详细讲解了“xx”环境统计报表制度的总体说明以及环境统计报表填报的要求、技术方法和注意事项，并现场解答了企业环境统计工作人员的疑问。培训班取得了良好的效果，为切实做好我县20xx年环境统计工作奠定了坚实的基础，受到了各区、市环保局和环境统计企业的一致好评

（三）培训过程中在环境统计能力建设、组织管理及提高效率等方面的情况及经验总结；

环境统计作为环境保护参与国民经济和社会发展综合决策的一项基础性工作，对反映永宁县创模和减排成果、准确把握全县“xx”末和“xx”初污染物总量控制目标及日常环境管理提供及时有效的服务均具有十分重要的意义。环境统计工作是总量减排的基础，是减排计划制定的基础数据，同时也是完成减排工作核查所必需的佐证数据，各部门要将环境统计与污染减排工作有机的结合起来，认真做好监测监察工作，建立相关的数据库，确保环境统计工作更好的为污染减排服务。通过培训我们总结了四点经验：一是要重视目前基层环境统计工作中存在的突出问题，主要表现在个别干部对环境统计工作的重要性认识尚存在不足，没有把环境统计放在应有的位。二是要充分认识环境统计在环境管理中的地位和作用。环境统计是环境保护工作的重要组成部分，是加强环境管理的基本手段，是编制环境规划和进行环境质量评价的可靠基础，地方环保部门须将统计工作摆上位，抓在手上。三是要切实加强对环境统计工作的领导。环境统计是社会经济统计的重要组成部分，是一个由调查、整理、分析和预测等环节组成的全过程，环保部门要切实加强领导，定期有计划地组织环境统计人员深入企业开展调查研究，采取不同形式促使统计人员接受专业知识培训，不断提高其政治业务素质。四是要进一步提高环境统计分析的质量。环境统计分析是整个环境统计工作中的一个重要环节，只有把统计数据所反映的环境现象的感性认识上升为理性认识，才能揭示环境变化与经济发展的内在联系，反映环境发展变化的规律，不断地发现新情况和新问题，由此采取对策指导实际工作。

（四）今后本领域工作的设想和建议，以及存在的问题。1、人员流动性大，环境统计工作延续性差

虽然全县环保系统上上下下都认识到环境统计数据的重要性，都非常重视环境统计工作，但由于环境统计工作相对单调枯燥，工作技术操作性较强，工作的时间跨度较大，导致环境统计人员流动性大，有些企业几乎每隔1、2年就会更换环境统计工作人员。有些企业负责环境统计的人员是身兼数职，环境统计工作被放在较为次要的位上，工作也是一阵子突击，数据质量和工作水平得不到有效保障。环境统计工作技术性较强，要求较高，新的人员在培训、经验、政策把握等诸多方面都存在不足，统计工作水平难以提高，甚至起伏较大。

建议国家环保部、自治区环保厅早日出台有关环境统计工作政策、条例，落实奖惩制度，进一步强化对环境统计工作的认识，加强环境统计队伍建设，完善环境统计工作体制，保持环境统计队伍稳定，不断提高环境统计数据的质量和工作水平。、培训工作需要进一步加强

针对环境统计队伍人员流动性较大，新手较多的特点，结合国家环保部“xx”环境保护工作新的政策、要求，在全省市、县、区分批开展集中式环境统计工作培训班，加强环境统计工作人员的政策理解力，提高环境数据的审核、把握能力，熟练环境统计软件使用。

在企业层面上，结合环境监察工作，适时开展工业企业相关工作人员环境统计方面的技术培训，确保基表数据的质量。

二零xx年x月xx日

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