省法院工作报告6篇

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省法院工作报告6篇

省法院工作报告篇1

去年来,在市委的领导、市人大及其会的监督、市政府、市政协的支持和上级法院的指导下,全面贯彻落实党的____届三中、四中全会精神,加强学习,狠抓班子和队伍建设,努力使党风廉政建设和反腐败斗争与审判工作同步协调发展,紧扣“公正与效率”工作主题,认真履行工作职责,落实司法为民要求,加强对基层法院的监督与指导,各项工作有了新的进展。其中,我院强化审判监督工作在去年6月29日召开的全国审判监督工作经验交流会上得到推介,在去年9月1日至30日开展的全国司法警察专业技能考核活动中,我院法警支队作为____唯一迎检单位接受了考核检查,并取得了全国第5名的好成绩。按照省院和市委的要求,现将一年来我的履职情况作简要述职:

一、勤于学习,苦练内功,提高领导水平

中国有句俗话,人不学,要落后。____同志也把“讲学习”放在“三讲”的第一位。党的____大报告更是旗帜鲜明地提出了建立学习型社会的目标。一直以来,我都十分清楚学习对人一生的重要意义。为此,我把勤于学习、修炼内功作为工作之余的第一要务,把大力提高自身素质作为新形势下法院领导干部提高领导水平的重要途径。一年来,我和党组一班人极力克服较为突出的工学矛盾,围绕“创建学习型法院,争当学习型法官”目标,拓展学习领域,改进学习方法,讲求学习效果,自身素质大力提高。

(一)、坚持政治理论学习,提高政治坚定性。在政治理论学习方面,我和党组一班人深刻体会到学好党的理论的紧迫性和必然性,坚持做到“三定一活”。一是定人员。我院专门成立了中心学习组,把参加集中政治学习的人员从党组成员扩大到庭室负责人。二是定时间。院党组规定,理论中心组的成员每月用于进行集中政治学习的时间不少于两天,对因事耽误的,事后必须补出来。三是定内容。每次学习前,院党组都要提前结合工作实际确定学习内容和讨论议题,所学内容不但包括党的方针、政策,还有领导科学、领导艺术、领导者的思想修养等方面的知识,以提高班子成员的政治敏锐性和领导能力。四是形式灵活多样。在政治理论学习中力戒空洞的说教,而是通过座谈会、讨论会、交流会、党组成员给全院干警上政治理论教育课等形式,激发党组成员学习政治理论的热情。

(三)坚持民主集中制,提高决策水平。党的民主集中制是加强党组织建设的一项根本制度,坚持集体领导原则是党的领导的最高原则之一。因此,我在工作中始终坚持“三不”:一是“一把手”不搞“一言堂”。院党组坚持民主议事制度,凡院里重大问题都必须提交党组讨论,“一把手”不搞独断专行。二是党组成员对自己的职责不互相推诿。院党组既坚持集体领导,又要求每个班子成员在分工的范围内敢于负责,大胆管理,做到院党组向上级党组织负责,分管领导向党组负责。三是不闹无原则的纠纷。党组坚持定期开展谈心活动,不仅我亲自谈,党组成员也互相交谈,这样使个别同志的不正确想法和做法能够及时得到较好的纠正,增强了团结意识。一年来,我在坚持民主集中制方面主要抓了以下几个方面的工作:

一是进一步规范了议事程序和内容。坚持和完善了《党组会议事规则》、《审判委员会工作规则》、《院务会议事规则》、《院长办公会议事规则》,严格执行民主集中制和审委会的少数服从多数原则。凡是事关全院或全市法院全局发展的工作思路和重点工作的部署、干部推荐任免、奖惩等事项,都提交班子讨论通过。

二是健全了领导与群众相结合的决策机制。在决策前和决策中,我和党组一班人都坚持充分听取各方面的意见,特别是听取各基层法院的意见。在实施决策中,注意听取群众意见,及时完善决策。今年中院在拟制《____市人民法院基层建设五年规则(20____-20____)》过程中,党组先后专题开会研究三次,在中院机关召开座谈会7场次向全院干警征求修改意见,并由党组成员带队到各基层法院听取意见。目前正在申报的法官培训学院基建项目,也向中院全体干警征求了意见。

三是进一步完善了用人制度。认真落实好《党政领导干部选拔任用工作条例》和本院法官遴选制度,在干部的任用上进一步扩大民主,加强监督。今年初,通过竞争上岗,补选了中层干部6名,面向基层法院公开遴选法官5名。竞争上岗和法院遴选工作的健康开展,有力地防止和克服了用人中的不正之风和腐败现象的发生。

二、履行职责,强化管理,努力争创一流

从组织上选任我到____中院任职的第一天起,我就反复思考两个问题:组织选任我任中院院长意味着什么?我当选中院院长以后该做些什么?我的体会一是要兢兢业业,勤于做事,二是要准确定位,恰如其分地扮好角色。因此,我高标准要求,高起点定位,尽职而不越位,干事而不越权,今年各项工作在创新中得到发展。我和中院党组主要抓了以下工作:

(一)审判职能得到全面发挥,维护了社会治安的持续稳定。

一是依法严厉打击了刑事犯罪。突出“严打”重点,严厉惩处各类严重暴力犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪,抢夺、盗窃等危害群众利益、影响群众安全感的多发性犯罪,全力维护社会稳定。尤其对姚志宏等60名被告人涉黑案(“”专案)二审公开审判,并依法对该案姚志宏等4名主犯执行死刑,受到了市委及省院的好评。

二是依法化解人民内部矛盾纠纷,积极审理好了各类民商事、行政案件。切实加强了因国有或集体企业改制、企业破产、土地征用、城建拆迁等问题引发的群体性案件的审理。对涉及下岗职工、农民工、妇女、残疾人等弱势群体的案件,我院出台了《司法救助基金管理办法》,使经济困难的当事人打得起官司。加大民商事案件的庭前调解和诉讼调解力度,加大执行工作力度,有效克服和化解“执行难”。今年9月起组织了全市百日集中执行活动,效果明显。

三是逐步构建了信访工作大格局。健全了矛盾纠纷排查、多渠道处理工作机制,坚持定期摸排的做法,推行了接待工作经常化、接待人员专业化、接待管理动态化、接待服务人文化的信访接待机制。落实司法为民的要求,通过快捷立案、扩大简易程序适用、成立速裁庭等办法畅通群众诉讼渠道,及时有效地化解争端。在今年全市信访工作会议上,我院的信访工作受到了市委的表彰和推介。

(二)加强规范化司法管理,大力提高司法公信力

一年来,我和党组一班人深入实践“公正与效率”主题,进一步强化质量观念和效率意识,把内部实施规范化管理和外部主动接受人大、政协等监督有机结合起来,实现了内外联动,大力提高司法公信力。

一是全面完善管理制度,为规范化管理奠定基础。成立了规范化管理领导小组,对全市两级法院的管理制度进行了全面修订、完善,共修改或制定中院管理制度63项,并突出抓好审判流程和案件质量两个重要管理环节的工作。

审判流程管理方面。在实现将所有案件及审判、执行和相关工作环节均纳入流程管理范围的基础上,加强对庭前证据收集、庭审举证、质证等环节的运作规范,加强开庭至结案全过程的跟踪;实施“三个五个工作日”制度;采用“法院专递”等方式。通过这些措施,规范了全市法院流程管理。通过强化院长责任,实行定期通报及“零报告”制度,今年全市法院杜绝了违法超期羁押和超审限现象。

案件质量管理方面。进一步完善了案件质量评查规则,成立了专门的评查机构;细化了评查标准,实现了对所有案件进行评查;通过《岗位责任制》和建立案件质量台帐、法官政绩档案等制度,实现了案件质量评查与法官业绩考核、晋职晋级相结合。去年1-11月,我院评查案件优良率达到%。去年6月,在全国法院审判监督工作会议上,我院再次就案件质量管理工作介绍了经验。

二是主动接受人大及检察机关的法律监督和政协的民主监督。我和中院党组充分认识到人大监督的法律性和权威性,深刻领会人大监督与司法工作的互动关系,始终坚持在党委领导下、在人大监督下依法独立审判的政治原则和司法原则。同时自觉接受政协和其他各方面的监督,将监督作为确保司法公正的重要保障。我院聘请了包括代表和委员在内的20名法官形象监督员,多次召开座谈会,听取意见并认真整改;专门编印了《法院重大事项通报》,连同《____审判》刊物,定期寄送给代表和委员;组织集中走访代表、委员活动;适时邀请市人大会、市政协领导来院视察工作;今年开展了邀请500名代表、委员旁听100件案件庭审活动,反映良好。由于接受人大监督意识强、工作成效明显,我院将在省委召开的全省人大工作会议上作经验发言。

(三)加强指导,严格要求,基层建设进展明显

二是全面规划了基层建设。我和党组以省委召开全省加强人民法院人民检察院基层建设会议为契机,大力推进基层建设。一方面,积极主动争取市委支持,切实解决了一些制约基层建设的突出问题。另一方面,按照省院提出的“七化”目标,在全省法院率先制定了《基层建设五年(20____-201__)规划》。从而将加强基层法院工作与解决实际问题有机地结合起来。现规划已经市委批转印发各基层法院执行。今年来,绥宁县人民法院再次被评为全省“五好法院”;全市有3个人民法庭荣获全省指导人民调解工作优秀人民法庭称号。

三、率先垂范,廉洁自律,树立良好院风

领导的示范作用对一个单位的工作至关重要。因此,我和党组时时从公正执法、廉洁自律、遵章守纪三个方面入手,以“从我做起,向我看齐,以我为镜”为原则,处处起模范带头作用,从而为全市法院队伍建设和审判工作的开展奠定了坚实基础。

(一)带头公正执法。人民法院掌握着国家的审判大权,必须严肃执法才能完成好自己的神圣使命。我逢会必讲:任何一个院领导都不准给办案人员乱打招呼、定调子,划框框,不仅如此,还要主动为办案人员排除干扰,以便公正执法。

(二)带头廉洁自律。“其身正,不令则行,其身不正,虽令不从”。班子起到了表率作用,抓廉洁才有说服力。因此,我和党组在抓班子廉政建设上始终不放松。首先是积极培养廉洁执法意识。年初议廉,平时督廉,年终评廉。教育班子成员自觉抵御金钱和物质的引诱,确保做到金钱面前不伸手,物质引诱不动心,生活方面不特殊,纪律面前严要求。同时,院长和干警之间层层签订了责任状。推行警示教育和诫勉谈话制度。报请市委批准,颁布了《____市法院系统廉政和公正执法基金奖励办法》,统一了全市法院廉政基金制度。

(三)带头遵守规章制度。我院制定了一套严密的规章制度,工作中,院党组成员都能遵章守纪,自觉接受各种纪律的约束。全院干警也自觉以党组为榜样,严格要求自己。今年以来,全院干警没有一人受到党政纪处分,在社会上树立起了良好的司法形象。

回顾201__年工作,总体上取得了不少成绩,基本上做到了尽职尽责。但离全面建设小康社会对法院的新要求还有不少差距。个人也还存在学习深度不够,领导方法和艺术尚需改进等问题和不足。今后,我将进一步努力学习,加强自身修养,以党的事业为重,以工作为重,淡泊名利,在党的____大和____届四中全会精神的指引下继续努力工作!

省法院工作报告篇2

根据x高法〔20xx〕75号《关于加强全省法院信息网络安全保密管理和开展建设整改的通知》文件的要求,我院网络安全保密工作领导小组高度重视,对全院网络安全保密工作进行了一次全面的自评自查。现将本次自评自查情况汇报如下:

一、加强学习,提高保密工作认识

迅速贯彻落实文件精神,组织全院干警认真学习《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》、《党政机关和涉密单位网络保密管理规定》等,强调保密工作的极端重要性,提高干警对国家秘密和审判秘密的认识,牢固树立“涉密无小事,失密是大事”的保密意识。对公文收发人员、档案管理员、书记员等加强保密教育,加强做好保密工作的检查督促,促进全体干警提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。同时,进一步明确涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。

二、自纠自查,排除泄密安全隐患

按照本院制定的《网络信息安全及保密工作制度》,明确自查的内容和标准,并对自查工作进行了统一部署和安排。各部门根据所负保密工作职责,对信息系统保密管理工作进行了全面、认真地自查,对可能存在的泄密隐患进行了重点排查,认真整改。

一是严格要害部门的管理与防护。档案室、办公室等部门是保密重点部门,涉密文件的收发,卷宗的存档与查阅应重点防护。通过自查,这些部门的规章制度健全,能从每个环节做起,保密观念强,措施得力,落实较好,能严格控制机要文件、加密传真和归档案卷的阅读范围,严格阅读纪律,严格机要文件存放点和保密防范,对传真文件坚决做到明来明往,密来密复。

二是加强涉密计算机的管理。涉密计算机主要用于处理电子政务、涉密文件和公文的收发,经定期检查,未感染“木马”等危害性病毒,做到了专机专用,未与非涉密介质互用,严格执行了公文处理的有关保密规定,未发现违规行为。

三是严格存储介质的使用管理。涉密u盘主要是将秘密文件直接在专用计算机上处理。经检查,未用存储介质来回移动及在介质上存储涉密信息,对交叉使用移动存储介质的问题及时进行了纠正和整改。

四是强化办公网络使用的管理。根据工作需要,经区法院计算机所连网络分为法院系统内部网络与互联网,做到了专网专用,定位准确,非涉密计算所连互联网未存储、处理涉密信息。

五是狠抓涉密载体的清理。及时对涉密载体进行严密保管和认真清理,对发现存在的问题及时进行了纠正。

三、强化监督,落实保密工作责任

一是保密监督检查工作长效制,定期对各个庭室的保密情况进行督察,发现保密工作未到位的,及时督促整改。每庭室确定一名内勤人员负责文件收发与保管,堵塞漏洞,确保秘密安全。

二是坚持日常规范与重点督察相结合。切实做到法院工作做到哪里,保密工作就跟进到哪里。在落实保密工作的过程中,抽调专人对保密工作进行经常检查,尤其对于涉密的要害部门、重点部门进行定期检查,一旦发现不严格执行保密规定的责令整改。

三是坚持接受监督与责任追究相结合。严格内部保密管理的同时,主动接受上级部门的监督、检查、指导。规定对于缺乏保密观念和保密意识、思想严重麻痹、保密管理责任不落实、保密人员疏于管理,由此造成失泄密事件的人和事都要做到发生一起查处一起,绝不姑息迁就,保密管理水平明显提高,自建院以来无失、泄密事件发生。

四、物力保障,夯实保密工作物质基础

保密工作除了人员到位、定密到位,还要经费到位,才能较好地防止失泄密事件的发生。近年来,我院加大保密工作物质保障,对保密工作的资金投入近五万元,配置购买了保密柜、文件粉碎机,安装防火墙、隔离卡,使用专网u盘等,为做好保密工作提供有力的物质保障。

五、加大教育宣传,务求保密工作落实到位

结合当前信息网络安全保密工作的形势和任务,定期开展保密宣传教育活动,提高全院干警的保密意识、保密责任和保密技能。并将保密工作完成情况纳入年终绩效考核,确保信息网络安全保密工作落实到位。

通过这次的自评自查活动,提高了我院保密工作水平,也提升了我院全体干警的保密工作意识,但按照上级的要求还存在一定的的差距和不足,做好保密工作仍然任重道远。在今后的工作中,我院将进一步加强对保密工作的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密工作取得新的成绩,确保审判执行工作顺利开展。

省法院工作报告篇3

区法院:

雨花台区第十七届人大常委会第31次会议听取和审议了区法院副院长金晖受陈苏宁院长委托所作的关于行政审判工作情况的报告。根据监督法的要求,区人大常委会内务司法工作委员会于会前组织了专题调研,并就此项工作向报告单位提出了意见和建议,这些意见和建议已在报告中作出回应。会议认为。近年来,区法院认真履行宪法和法律赋予的行政审判职能,既有力支持了行政机关依法行政,也有效保护了行政管理相对人的合法权益,维护了司法公正,进一步推进了法治雨花建设,为我区经济发展与社会稳定做出了积极贡献。会议指出,行政诉讼案件服判息诉率低、行政机关应诉观念不强、行政判决执行难度大等困难因素依然制约着行政审判工作的开展。下一步,区法院要继续认真贯彻实施修改后的《行政诉讼法》,不断健全完善工作体制,积极破解重点难点问题,努力提升行政审判工作水平。

一是要进一步加强宣传教育。进一步深化各行政单位对行政诉讼工作的认识,采取主动走访行政部门、送法上门,邀请行政人员旁听庭审、以案说法等方式,加强普法针对性。定期就行政诉讼案件工作开展情况做好总结归纳,并及时向区政府及相关部门做好工作反馈,不断提高行政机关依法行政的主动性和自觉性。充分利用新闻媒体、网络等载体,大力宣传行政诉讼法律知识,提高公民依法维权意识,加强与当事人的释明沟通,减少滥用诉权现象的发生。

二是要进一步推进改革创新。区法院要深入研究行政审判工作的特点规律,充分发挥司法的能动作用,积极探索和创新审判方式、方法,努力提高行政案件的审判质量。要进一步规范立案和庭审工作,优化和完善审判流程和审判监督管理,积极探索完善预防化解行政争议的新办法。对行政败诉案件要及时与区政府职能部门做好对接,促进总结经验教训,举一反三、改进工作。

三要进一步强化队伍建设。要根据形势和任务的需求,逐步配足配强人员力量,并保持队伍相对稳定性。要以公正司法为核心,以专业化为方向,注重加强法官队伍的政治学习与业务学习,切实提高审判队伍素质,建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良、清正廉洁的法官队伍。

以上审议意见请区法院认真研究处理,研究处理情况征求区人大常委会内务司法工作委员会意见后,于2个月内向区人大常委会提交书面报告。

南京市雨花台区人大常委会

xx年3月31日

省法院工作报告篇4

尊敬的各位领导,同志们:

受晁院长委托,我代表____区人民法院作20xx年度工作总结。

20xx年,牢牢坚持司法为民、公正司法工作主线,狠抓执法办案第一要务,努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义,奋力拼搏、踏实工作,各项工作取得了良好成绩。我院“送法进军营”活动受到了河南省军区、河南省高级人民法院的联合表彰,打击拒执罪工作晋级全省前十名,被省高院通报表彰,获得了“全市人民满意的政法单位”等十余项荣誉称号,涉农维权工作受到市中院、区委、区人大常委会的肯定。

一、主要工作情况

(一)坚持执法办案第一要务,全力服务____跨越发展。

坚持执法办案第一要务,全体审判执行干警自愿加班加点,共登记立案各类案件6026件,审执结4524件,审限内结案率100%,新收案件数量位居全市第二位。坚持宽严相济的刑事政策,严厉打击暴恐和危害公共安全的刑事犯罪,共受理刑事案件 420件,结案377件,结案率89%;按照依法有序原则,妥善审理民商事案件,促进社会和谐稳定,共受理民商事案件3743件,审结3411件,结案率87%;适应行政案件异地管辖新要求,共受理行政案件51件,审结42件,结案率为81%。

对涉农、涉军特殊群体案件,开通绿色通道,采取预约立案、电话立案、现场立案等方便快捷的立案方式,实行一站式诉讼服务,优先立案、高效审理、强力执行,确保农民工、军人军属、妇女儿童等特殊群体权益得到及时保障。20xx年11月28日,市中级人民法院院长、____区委书记、____区人大常委会主任亲自到区法院,现场向农民工发放工资款281万元。

实现常态化打击拒执犯罪,做到“季有打击月、月有打击周、周有打击日”。新一届院党组高度重视执行工作,每一次执行行动都提前谋划,作出详细预案部署,举全院之力实施精准抓捕、精准打击。今年以来,全院共执结案件1606件,开展大小集中抓捕行动19次,司法拘留231人,判处拒执犯罪分子17人,拘传失信被执行人547人,申请人拍手称快,老赖胆战心惊,提振了人民群众对法院执行工作的信心,打出了法院声势,捍卫了司法尊严,彰显了法律权威,促进了社会诚信建设,为全区经济社会发展提供了有力司法保障。7月3日上午,省高院在郑州召开新闻发布会,我院获全省评打击拒执犯罪先进法院。

(二)坚持司法为民,把以人民为中心的理念融入到执法办案中

大力加强诉讼服务中心建设。采用开放式、面对面的接待柜台式设计,使来诉来访当事人与接待人员在平等亲和的氛围下沟通交流,为当事人提供最亲近的服务。各窗口均设置了显著的职能标识,配备导诉员专门负责为来院群众进行接待引导。印制了《诉讼指南》、《举证须知》、《诉讼文书格式样本》等诉讼指导材料,为当事人提供桌椅、饮水机、笔墨、纸张、花镜、雨伞、报刊等用品或材料,设有专门的当事人休息区,创造温馨舒适的环境,使法院司法服务更具亲和力,更显人性化。大力开展巡回审判。我院一贯坚持法庭一定要切实践行“让法官多走路,让群众少跑腿”的工作理念,将法庭开到“田间地头”、开到“房前屋后”,极大地减轻了群众讼累,方便了群众诉讼。大力适用简易程序审理,提高办案效率。诉讼标的在一万三千元以下的小额诉讼纠纷统一适用简易程序审理。

(三)以学习十九大会议精神为切入点,扎实做好抓党建带队建工作

及时组织召开院党组会,研究全院学习贯彻党的十九大会议精神的具体措施。印发《____区人民法院学习贯彻党的十九大会议精神的实施意见》,制定理论学习中心组学习台账,要求全院干警做好学习记录,推动党的十九大会议精神入脑入心、落地生根。

开展“讲纪律、守规矩、强素质、树形象”主题教育活动,从思想政治、遵规守纪、纪律作风、执法办案等四个方面开展重点整治,全面提高全院干警的思想政治、纪律作风、业务能力和责任意识。从严落实监督责任,坚持对迟到、早退干警进行通报并扣罚文明奖,定期开展卫生大扫除活动,对办公环境整洁有序的庭室给予表扬,存在脏乱差的部门严肃通报批评,营造了良好的办公办案环境。

积极在全院营造比学赶超的氛围,审判序列对绩效考核指标定期通报,每季度开展“办案标兵”评选活动,对结案数较高的审判团队予以公开通报表扬,给予物质奖励。

(四)围绕中心工作,坚决完成区委交办的各项任务

坚持把扶贫工作作为一项重要的政治任务,向万金镇栗门张村和张茂吴村派驻一名科级干部作为第一书记,吃住在村。抽调22名干警对口帮扶贫困户,印发了对口帮扶工作的实施意见,两名党组副书记分别牵头,每周带领工作队深入农户进行帮扶。根据贫困户的状况,分别购置了空调、桌椅等生活用品,赠送给困难户,切实解决生产生活困难。坚决落实区委禁烧、禁放的要求,打好蓝天保卫战。春节期间在英杨社区警车24小时不间断巡逻,做好宣传提醒,未发生春节、元宵节燃放烟花爆竹现象。三夏期间,把驻村工作和禁烧工作有机结合起来,驻村书记蹲守田间地头,有力配合了全区的禁烧行动,受到了区委的通报表彰。

招商引资工作抓出成效。成功引进总投资一亿元的八方冷链物流园项目,占地面积5000平方米。该项目建成后将形成以生鲜冷链物流和专业的低温仓储为核心,集低温仓储配送、电子商务、冷链物流信息与金融服务为一体,产业机构合理,服务体系完善,专业化程度高的现代化冷链物流产业园区。

看到成绩的同时,我们也清醒认识到,工作中还存在一些问题和困难。一是干警素质整体上还不够高,办案过程中还存在不规范现象;二是个别案件质效不高,增加了当事人诉累。三是新类型案件大量增加,办案压力和难度增大。对于这些问题,我们将切实采取措施,努力加以解决。

三、20xx年工作打算

一是强化大局意识,发挥审判职能。严厉打击暴力恐怖、黑恶势力、“两抢一盗”、非法集资等犯罪,保持高压、打出声势、形成威慑,全力保障社会稳定。依法审理贪污贿赂犯罪,坚定不移推进反腐败斗争。积极服务经济新常态,妥善处理民间借贷、企业融资、征地拆迁等多发矛盾纠纷,护航产业集聚区建设,为全区“二次创业”营造安全有序的发展环境。

二是推进司法改革,完善运行机制。按照中央和上级法院关于人民法院司法改革的总体布置,落实顶层设计,开展基层探索。在员额制改革的基础上,推进法院内部机构改革和司法人员分类管理,最大限度调动积极性。积极推进以庭审为中心的诉讼制度改革,发挥庭审在查明事实、认定证据、公正裁判中的决定性作用。深化新型合议庭制度,完善主审法官、合议庭办案责任制,实现谁审理谁裁判、谁办案谁负责。

三是坚持司法为民,落实便民举措。完善便民诉讼服务网络,加大巡回审判和法制宣传力度。继续深化涉诉信访改革,严格落实涉诉信访终结制度。加大对困难群众的司法救助力度,完善执行指挥中心平台建设。推进信用惩戒机制建设,运用大数据为执行工作和司法决策服务。

四是狠抓审判管理,规范司法行为。健全司法规范化制度体系,着力提升庭审活动、裁判标准、文书制作规范化水平。完善审判流程管理、案件质量评查机制,注重均衡结案,严格审限管理和责任追究。推行办案质量终身负责和错案责任倒查问责制,确保案件处理经得起法律和历史检验。

在新的一年里,区法院将认真贯彻落实党的十九大会议精神和区委的各项决策部署,扎实开展好审判执行各项工作,为____跨越发展和全面建成小康社会做出新的更大的贡献!

谢谢!

省法院工作报告篇5

为全面构建全省法院网络信息安全保障体系,切实加强法院信息安全保护,确保网络安全运行,根据最高人民法院的工作部署要求,省法院《全省法院专网信息安全专项整治工作方案》要求,结合本院工作实际,在全院范围内开展网络安全检查整改工作。

一、加强领导

我院成立了专项整治工作领导小组,由院长任组长,由副院长任副组长,审管办、办公室、各业务部门负责同志为成员,具体负责整改活动的日常工作、业务指导和督导检查。

二、自查摸底

接到省院和中院通知后,我院专项整治工作领导小组重点对我院安全防护能力、安全监测措施、备份恢复机制、安全管理和运维监管等方面的安全隐患和防护措施进行梳理、排查

(一)安全建设方面

我院严格按照省法院冀高法发〔20xx)64号《关于印发〈河北法院信息安全保障体系建设指导意见〉的通知》和冀高法[119]号《河北省高级人民法院关于印发〈全省法院专网信息安全专项整治工作方案〉的通知》的要求,对我院安全建设方面进行了重点梳理排查,目前存在问题如下:

1、核心交换区。入侵检测和入侵防御系统亟待更新,目前的版本已不能满足我院日益增长的业务需求,需对入侵检测和防御设备进行升级。未部署业务审计系统,终端用户对业务系统的重要操作、资源异常和异常操作缺乏审计。对web界面的操作缺乏记录。

2、安全管理区。未部署终端管理服务器、网络审计、数据流分析系统,对准入控制商、终端数据泄漏、梳理正常业务流量、发现异常流量并告警缺乏安全有效的监控和管理。

3、网络接入区。防火墙系统未能更新,不能满足业务需要。

4、安全交换区。与检察院三方庭审、远程提讯采用网闸,未使用光闸。

5、ca认证系统未全面部署。

6、互联网出口未实现负载均衡,直播平台抗ddos攻能力较差。上网行为管理软件至今未更新。

(二)备份恢复机制方面

未严格落实系统备份要求,对重要数字法庭、电子档案等业务数据、重要系统和关键配置信息备份不及时,未实现容灾备份。

(三)安全管理及运维监管方面

我院尚未完成安全管理平台建设,根据冀法明传《关于落实最高人民法院安全综合管理平台试点工作的通知》要求,未实现法院内网安全数据的采集、分析和日志存储,未实现全院信息安全总体态势的检测、预警和可视化展示。

(四)运维人员配备方面

根据省院文件要求,对运维人员,特别是承担核心系统、核心数据和基础设施的网络运维单位未签订保密协议,对其运维人员进行定期开展安全保密教育不够。

三、分步整改

1、安全建设方面

(1)按省院、中院要求在12月30日前完成ca统一身份认证系统的采购与安装、调试,完成我院应用工作。在ca统一身份认证系统部署前要杜绝业务系统弱口令现象出现。

(2)按照河北法院信息安全保障体系建设指导意见,争取省高院、县委、县政府、县财政的资金支持,对我院互联网的互联网出口、门户网站、安全域边界,法院专网的核心交换区、安全管理区、专网应用区、网络接入区、终端区、用户区、移动网接入区进行安全设备进行全面更新、采购,完成我院安全保障体系的建设工作。

2、网络整改方面

一是强化法院专网与检察院、看守所等其他网络数据交互管控。对以后接入法院专网的的第三方网络和系统严格按照省院安全保障体系建设指导意见的要求,坚决采用符合规定的交换设备。对我院安全域边界,按要求设置防火墙、入侵防御等边界设备,坚决杜绝内外网直接连接,禁止边界端口映射,不使用通用网络协议穿透。

二是强化法院专网自身管控。完成安全设备策略配置工作,严格按照省院规定制定策略,在法院专网边界区必须串接防火墙,规划设计重要业务系统独立安全域,与他网络区域之间须串接防火墙或网关等安全设备。加强服务器账户密码管理,杜绝所有服务器、交换机等设备使用一个密码等情况,加强密码安全强度,不使用简单密码、弱口令。

三是强化数据管理。对我院成电子档案、数字法庭同步录音录像数据完成数据备份。结合我院实际情况,制订完善的数据备份方案,并根据方案,积极协调县财政支持将涉及到的设备和软件系统列入预算中,积极完成采购安装,确保数据的安全。制订完善备份方案,做到备份充分有效,每月至少一次检验备份数据和恢复流程的有效性,确保业务系统或业务数据受损后能够迅速恢复或重建;

要做到备份和检验工作形成记录备查。

四是专网接入终端管理。加快ca身份认证系统的采购、安装、使用工作,强化应用系统用户准入。冀高法发〔20xx)64号和冀高法(20xx)119号文件要求,采用终端桌面管理系统,强化终端管理,专网终端做到专网专用,禁止专网电脑上使用u盘等移动存储介质。制订专网入制度,通过专网管理设备、软件,对院机关、派出法庭专网接入的电脑、摄像头等设备进行管控。

四、即查即改,控制风险

切实强化风险管控,结合我院实际,科学制订应急预案,科学运用技术手段,避免因整改影响关键信息基础设施的正常运行。完善上报制度,对遇到的问题完全按照预案积极应对,对不能整改的问题采取临时防范措施,保证系统安全正常运行并及时上报相关情况。

五、分工负责,明确责任

各有关部门在人员配备、业务安排和经费保障等方面要明确分工和责任。积极做好专项整治活动所需安全设备和系统的预算列支工作,争取县委、县政府、县财政的支持,抓紧采购实施,积极协调财政做好预算工作,确保专项整治工作顺利进行,如期完成任务。对整改中发现的苗头性、趋势性问题高度重视,积极按制订预案、制度上报并全面系统地分析研究解决,从而遏制和消除安全隐患。

省法院工作报告篇6

——2018年3月9日在第十三届全国人民代表大会第一次会议上

最高人民法院院长周强

各位代表:

我代表最高人民法院向大会报告工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。

党的十八大以来的五年,是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的五年,也是人民法院工作发生深刻变化、取得重大进展的五年。五年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十八大和十九大精神,在全国人民代表大会及其常委会有力监督下,认真落实十二届全国人大历次会议决议,忠实履行宪法法律赋予的职责,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,坚持司法为民、公正司法,不断提高审判质量效率、队伍素质能力和司法公信力。2013至2017年,最高人民法院受理案件82383件,审结79692件,分别比前五年上升60.6%和58.8%,制定司法解释119件,发布指导性案例80件,加强对全国法院审判工作监督指导;地方各级人民法院受理案件8896.7万件,审结、执结8598.4万件,结案标的额20.2万亿元,同比分别上升58.6%、55.6%和144.6%。通过发挥审判职能,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供有力司法服务和保障,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

各级法院依法惩治刑事犯罪,审结一审刑事案件548.9万件,判处罪犯607万人,努力保障社会安定有序、人民安居乐业。

严惩危害国家安全、暴力恐怖等犯罪。把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位,加大反恐怖反分裂反邪教斗争力度,依法严惩煽动分裂国家、颠覆国家政权等犯罪,切实维护国家安全。会同有关部门出台办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件意见,依法严惩天安门“10·28”、昆明“3·01”等暴恐犯罪,维护社会大局稳定。

严惩贪污贿赂犯罪。坚持“打虎拍蝇”不放松,对腐败犯罪始终保持高压态势,健全职务犯罪案件审判机制,严厉打击和震慑腐败分子。会同最高人民检察院制定办理贪污贿赂案件司法解释,审结贪污贿赂等案件19.5万件26.3万人,其中,被告人原为省部级以上干部101人,厅局级干部810人。依法审理周永康、薄熙来、郭伯雄、令计划、苏荣等重大职务犯罪案件,在白恩培案中首次依法适用终身监禁,彰显党中央惩治腐败的坚强决心。依法惩治行贿犯罪,判处罪犯1.3万人。依法审理贪污扶贫款、农资补贴等犯罪案件,严惩发生在群众身边的涉农腐败。完善犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得没收程序,依法审理任润厚等案件,决不让腐败分子在经济上得到好处。依法审理“红通1号”杨秀珠等案件,决不让腐败分子逃脱正义的审判。

严惩严重危害群众生命财产安全犯罪。制定办理盗窃、敲诈勒索、抢夺、抢劫等刑事案件司法解释,审结相关案件131.5万件,判处罪犯153.8万人。严厉打击黑恶势力犯罪,依法审结刘汉、刘维等36人组织、领导、参加黑社会性质组织等案件。严惩重大责任事故、危险驾驶等危害公共安全犯罪,审结相关案件127.1万件。积极参与禁毒斗争,审结毒品犯罪案件57.1万件。会同有关部门出台维护正常医疗秩序的意见,依法惩治暴力伤医犯罪,保护医务人员和患者合法权益,推动构建和谐医患关系。会同有关部门发布办理传销案件等意见,审结传销、非法经营等经济犯罪案件28.2万件,维护良好市场经济秩序。

严惩侵害妇女儿童权益犯罪。加大妇女儿童权益保护力度,会同有关部门出台指导意见,坚决惩治针对妇女儿童的暴力、虐待、性侵害行为,审结相关案件13.1万件。制定审理拐卖妇女儿童犯罪案件司法解释,对偷盗婴幼儿等行为依法从严惩处,审结拐卖妇女儿童犯罪案件4685件。会同教育部等出台防治校园欺凌的意见,积极开展送法进校园活动,推进平安校园建设。

严惩危害食品药品安全、污染环境犯罪。加大对危害食品药品安全犯罪惩治力度,各级法院审结相关案件4.2万件,努力保障人民群众生命健康权和“舌尖上的安全”。制定办理环境污染刑事案件司法解释,依法从严惩治污染环境犯罪,审结相关案件8.8万件。

严惩电信网络犯罪。会同有关部门出台办理网络犯罪案件的意见,依法惩治网上造谣、传播淫秽物品等犯罪,依法审理“快播”公司传播淫秽物品牟利等案件,净化网络空间,决不让网络成为法外之地。坚决打击电信网络诈骗犯罪,会同公安部等部门出台适用法律意见,审结徐玉玉被诈骗等案件1.1万件。出台办理侵犯公民个人信息案件司法解释,严惩泄露个人信息、非法买卖信息等犯罪行为,维护公民信息安全。

积极参与社会治安综合治理。坚持和发扬“枫桥经验”,大力推广陕西富县“群众说事、法官说法”、江西寻乌法院参与乡村治理等经验。针对审判中发现的新情况新问题,及时提出司法建议,促进社会风险防控。认真落实普法责任制,在审理于欢故意伤害案等社会关注案件中,加强以案释法,既体现法律尺度,又体现司法温度,实现法理情有机融合,让热点案件审判成为全民共享的法治公开课。

坚决纠正和防范冤假错案。坚持实事求是、有错必纠,加强审判监督,以对法律负责、对人民负责、对历史负责的态度,对错案发现一起、纠正一起,再审改判刑事案件6747件,其中依法纠正呼格吉勒图案、聂树斌案等重大冤错案件39件78人,并依法予以国家赔偿,让正义最终得以实现,以纠正错案推动法治进步。深刻汲取教训,出台防范刑事冤假错案指导意见,落实罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则,对2943名公诉案件被告人和1931名自诉案件被告人依法宣告无罪,确保无罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正惩罚。

完善人权司法保障措施。认真落实习近平主席特赦令和全国人大常委会决定,依法特赦罪犯31527人。落实公开审判、法庭辩论等诉讼制度,切实保障当事人各项诉讼权利。贯彻宽严相济刑事政策,确保该严则严、当宽则宽。严把死刑案件质量关,确保死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子。联合司法部开展刑事案件律师辩护全覆盖试点,开展法律援助值班律师工作。加强涉未成年人案件审判,完善社会调查、轻罪记录封存等机制,积极开展回访帮教工作,未成年人犯罪案件数量连续5年下降,有力保护未成年人健康成长。出台加强司法救助意见,发放司法救助金26.7亿元,帮助无法获得有效赔偿的受害人摆脱生活困境,加强权利救济,传递司法温暖。

规范减刑、假释、暂予监外执行工作。制定审理减刑假释案件司法解释,会同有关部门建成统一的减刑假释信息化办案平台,依法公开公正审理相关案件,让“暗箱操作”没有空间。对暂予监外执行罪犯进行全面核查,决定收监执行6470人,决不允许任何人享有法外特权,决不允许对任何人法外开恩。

服务供给侧结构性改革。各级法院审结一审商事案件1643.8万件,同比上升53.9%。积极开展破产审判工作,开通全国企业破产重整案件信息网,出台“执行转破产”意见,健全市场主体救治和退出机制,依法稳妥处置“僵尸企业”,审结破产案件1.2万件,重庆钢铁、东北特钢等破产重整案取得良好效果。制定公司法司法解释,规范公司治理,加强股东权利保护。审结买卖合同案件410.6万件,促进公平交易。审结房地产纠纷案件132.1万件,促进房地产市场规范有序发展。

服务经济发展重大战略。出台为我国企业参与境外贸易、投资等提供司法保障16条措施,服务“一带一路”建设。北京、天津、河北法院建立协作机制,服务京津冀协同发展和雄安新区建设。辽宁、吉林、黑龙江法院围绕振兴东北老工业基地提供司法服务。天津、上海、福建、广东等法院围绕服务自贸试验区建设,依法公正高效审理相关案件。

依法防范化解金融风险。出台加强金融审判工作意见,审结借款、保险、证券等案件503万件,维护金融市场秩序。审结全国首例证券支持诉讼等案件,维护中小投资者合法权益。完善融资租赁案件法律适用规则,支持和保障金融服务实体经济。审结民间借贷案件705.9万件,规范民间融资行为。审结互联网金融案件15.2万件,促进互联网金融健康发展。严惩非法集资、内幕交易等金融犯罪,北京等法院审结“e租宝”非法集资案,山东法院审结徐翔等人操纵证券市场案,切实维护金融安全。

加强产权司法保护。产权是社会主义市场经济的基石。出台加强产权司法保护17条意见,依法审理各类涉产权案件,从严惩治损害企业家、创业者合法权益和强买强卖、敲诈勒索等违法犯罪行为,坚决纠正涉产权冤错案件,平等保护各类市场主体合法权益。妥善处理历史形成的产权案件,最高人民法院决定再审3起重大涉产权案件,其中直接提审张文中案、顾雏军案。发布7个保护产权典型案例。出台改善营商环境、平等保护非公有制经济等意见,制定保障企业家创新创业10条具体措施,发布10个平等保护非公有制经济典型案例,依法保护企业家人身自由和财产权利,着力营造保护企业家干事创业的法治环境。

服务创新驱动发展。发布中国知识产权司法保护纲要,充分发挥司法保护知识产权作用,各级法院审结一审知识产权案件68.3万件,促进大众创业、万众创新。探索在知识产权审判中适用惩罚性赔偿措施,着力解决侵权成本低、维权成本高等问题。依法审理“乔丹”商标争议行政纠纷、华为诉美国交互数字公司滥用市场支配地位等案件,维护公平竞争的市场环境。

服务美丽中国建设。出台为长江流域生态文明建设与绿色发展提供司法保障等意见,制定环境公益诉讼等司法解释,审结环境民事案件48.7万件,坚决维护生态环境安全。依法审理生态环境损害赔偿案件1.1万件、检察机关提起的环境公益诉讼案件1383件、社会组织提起的环境公益诉讼案件252件。江苏、浙江、贵州等法院探索实施环境修复司法举措,促进生态保护。宁夏法院审结腾格里沙漠环境污染公益诉讼系列案,责令8家企业投入5.69亿元修复受损生态环境。

服务全面开放新格局。审结涉外民商事案件7.5万件,平等保护中外当事人合法权益,越来越多的外国当事人协议选择中国法院解决纠纷。完善仲裁司法审查程序,支持仲裁在涉外纠纷化解中发挥更大作用。服务海洋强国战略,审结一审海事案件7.2万件,有力维护我国海洋安全和司法主权。依法审理“加百利”轮海难救助合同纠纷案,准确解释国际公约,促进完善海洋法治。加强国际司法交流与合作,办理国际司法协助案件1.5万件,举办中国-东盟大法官(南宁)论坛、中国-中东欧国家最高法院院长(苏州)会议、丝绸之路司法合作(敦煌)论坛等国际司法会议,讲好中国法治故事,传播中国法治声音。

妥善审理涉民生案件。各级法院审结一审民事案件3139.7万件,同比上升54.1%。制定关于劳动争议、食品药品纠纷、消费者权益保护等司法解释,审结相关案件232.5万件。明确工伤认定标准,保障劳动者合法权益。海南、云南、陕西等法院设立旅游法庭,就地化解旅游纠纷。推广河南、湖南、四川等法院破解农民工讨薪难经验,依法惩处恶意欠薪行为,为农民工追回“血汗钱”294.4亿元。妥善审理涉及承包地“三权分置”、征地补偿等案件126.1万件,促进农村改革发展。妥善审理涉及扶贫、贫困地区产业发展等案件,促进精准扶贫、精准脱贫。

维护婚姻家庭和谐稳定。家庭是社会的细胞,家和万事兴。最高人民法院会同全国妇联等14个单位建立家事审判改革联席会议制度,在山西、江苏、贵州、新疆等地118个法院开展家事审判方式改革试点,探索建立家事案件冷静期、心理测评服务等制度。依法为老年人追索赡养费,审结相关案件12.6万件。制定审理夫妻债务纠纷司法解释,明确夫妻共同债务认定标准,平等保护各方当事人合法权益。全面实施反家庭暴力法,发出人身安全保护令2154份,在施暴者和受害者之间筑起“隔离墙”,切实维护妇女、儿童、老年人、残疾人的人身安全和人格尊严。审结婚姻家庭案件854.6万件,有效化解婚姻家庭纠纷,维护中华民族重视家庭的优良传统,让家庭成为人生的幸福港湾。

妥善化解行政争议。各级法院审结一审行政案件91.3万件,同比上升46.2%,支持、监督行政机关依法履职。通过司法审查支持“放管服”改革,服务法治政府建设。妥善审理征地拆迁等案件,支持城中村、棚户区改造,维护被拆迁人合法权益。配合推进行政机关负责人出庭应诉等工作,坚持依法裁判和协调化解并重,促进行政争议实质性解决。

努力方便群众诉讼。推广安徽合肥“互联网+诉讼服务”经验,全国86%的法院建立信息化诉讼服务大厅,为当事人提供线上线下、方便快捷的“一站式”诉讼服务。开发“智慧法院导航系统”,实现诉讼服务精准化,让数据多跑路,让群众少跑腿。内蒙古、云南、西藏、青海等法院推广“车载法庭”,湖北、重庆、甘肃等法院在山区推广“背包法庭”,新疆和兵团法院深入农牧区开展巡回审判,广大法官深入田间地头、草场林区,就地化解纠纷,让司法更加便利人民、贴近群众。制定保障律师执业权利的规定,建立律师服务平台,方便律师参与诉讼。充分运用全国法院远程视频接访系统和网上申诉信访平台,方便群众依法表达诉求。为当事人减免诉讼费19.9亿元,会同司法行政机关加强法律援助,确保生活困难的群众打得起官司。

保护港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷合法权益。审结涉港澳台、涉侨案件8.1万件,办理涉港澳台司法协助互助案件5.8万件。签署内地与香港相互认可和执行婚姻家庭民事判决等两个安排,拓宽司法协助范围。出台办理接收在台湾地区服刑大陆居民回大陆服刑案件规定等4个司法解释和文件,推进两岸司法互助。

加强涉军维权工作。出台维护国防利益和军人军属合法权益意见,推广涉军维权“汤阴经验”“信阳模式”“鄂豫皖模式”,军事法院和地方法院审理破坏军事设施、破坏军婚等案件6491件,妥善审理有关解放军和武警部队全面停止有偿服务等案件,服务国防和军队改革与建设,促进军政军民团结。

大力弘扬社会主义核心价值观。与中央宣传部联合开展“用公开促公正,建设核心价值”主题教育活动,在审判工作中培育和践行社会主义核心价值观,充分发挥司法的教育、评价、指引、规范功能。出台医疗损害责任纠纷司法解释,明确医院实施紧急救治免责的具体情形,为医生救死扶伤提供司法保障。依法审理侵犯“狼牙山五壮士”名誉权系列案件,坚决维护英雄形象。依法审理“医生电梯内劝阻吸烟案”“朱振彪追赶交通肇事逃逸者案”,让维护法律和公共利益的行为受到鼓励,让违反法律和社会公德的行为受到惩戒,让见义勇为者敢为,以公正裁判树立行为规则,引领社会风尚。

各级法院加大执行工作力度,着力破解执行难,受理执行案件2224.6万件,执结2100万件,执行到位金额7万亿元,同比分别上升82.4%、74.4%和164.1%。

推动形成综合治理执行难工作格局。2016年3月,在全国法院部署“用两到三年时间基本解决执行难”,制定工作纲要和实施方案,明确时间表、路线图。地方各级党政机关高度重视执行工作,普遍将解决执行难纳入法治建设重点工作,有效形成解决执行难工作合力。在北京、河南等地多部门共同参与下,北京法院顺利执结全国首例万吨粮食异地执行案。

有效破解查人找物和财产变现难题。与公安部、银监会等10多个单位建立网络执行查控系统,通过信息化、网络化、自动化手段查控被执行人及其财产,共查询案件3910万件次,冻结款项2020.7亿元,极大提高了执行效率。建立全国统一的网络司法拍卖平台,2017年3月上线以来,共进行网络拍卖36.9万次,成交额2545.3亿元,溢价率52%,为当事人节省佣金78亿元,在高风险的司法拍卖领域实现违纪违法零投诉。

不断健全执行管理体制机制。在浙江、广东、广西等地开展审判权和执行权相分离改革试点。建立执行指挥中心,推行执行案件全程信息化管理,四级法院执行指挥体系基本建成,执行管理模式发生重大变革。制定财产保全等15个司法解释和规范执行行为“十个严禁”等33个指导性文件,对群众反映强烈的案件挂牌督办,切实解决消极执行、选择性执行等问题。

强力实施联合信用惩戒。认真落实中央深改组部署,完善失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制,建立失信被执行人名单制度,联合国家发改委等60多个单位构建信用惩戒网络,形成多部门、多行业、多手段共同发力的信用惩戒体系。创新工作机制,江西法院建立“法媒银·失信被执行人曝光台”,河北、山西、内蒙古、青海等地法院开展专项行动,有效执结大量案件。全国法院累计公开失信被执行人信息996.1万人次,限制1014.8万人次购买机票,限制391.2万人次乘坐动车和高铁,221.5万人慑于信用惩戒主动履行义务;加大对抗拒执行行为惩治力度,以拒不执行判决裁定罪判处罪犯9824人,“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局初步形成,有力促进了社会诚信体系建设。

坚决落实党中央决策部署,由最高人民法院牵头的18项改革任务已经完成,全面深化人民法院改革意见提出的65项改革举措全面推开,做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革,人民法院司法改革取得重要阶段性成效。

深化法院组织体系改革。按照党中央部署,最高人民法院设立6个巡回法庭。2017年,巡回法庭共审结案件1.2万件,占最高人民法院办案总数的47%,实现最高审判机关重心下移,被群众称为“家门口的最高人民法院”。发挥巡回法庭贴近基层一线、就近化解纠纷的优势,共接待群众来访4.6万人次,最高人民法院本部接待来访总量下降33.2%,助力维护首都社会稳定。推进跨行政区划法院建设,着力解决诉讼“主客场”问题。设立北京、上海、广州知识产权法院和天津、南京、武汉等15个知识产权法庭,有效提升知识产权专业化审判水平。

全面实施立案登记制改革。从2015年5月1日起全面实行立案登记制,变审查立案为登记立案,对依法应当受理的案件,做到有案必立、有诉必理,当场登记立案率超过95%。加强监督,杜绝有案不立、拖延立案问题。依法制裁虚假诉讼,维护正常诉讼秩序。在福建、宁夏等法院开展跨域立案试点,构建当场立案、网上立案、自助立案、跨域立案相结合的立案新格局,让长期以来老百姓反映强烈的“告状难”问题真正成为历史。

全面推进司法责任制等基础性改革。全国法院从211990名法官中遴选产生120138名员额法官,其中最高人民法院遴选产生367名员额法官。积极开展法官助理、书记员职务序列改革,充实审判辅助力量,实现85%以上人员向办案一线集中。完善法官、合议庭办案责任制,改革审判权力运行机制,实现“让审理者裁判,由裁判者负责”,法官对办案质量终身负责,充分激发广大法官的工作积极性和责任感。坚持放权与监督相结合,构建全员全过程的监督管理机制。完善司法人员依法履职保障机制。推进人财物省级统管改革,着力构建新型司法管理体制。

积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。会同有关部门出台改革意见,在全国法院试行庭前会议、排除非法证据、法庭调查三项规程,完善刑事诉讼制度。推广浙江温州、四川成都等地经验,推进庭审实质化,完善侦查人员、鉴定人、证人出庭作证机制,依法保障律师阅卷、质证、辩论辩护等权利,发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用。上海、贵州高院制定常见犯罪证据标准指引,促进提高刑事案件办案质量。

推进矛盾纠纷多元化解和案件繁简分流。推广四川“眉山经验”、山东“潍坊经验”、安徽“马鞍山经验”,强化诉调对接,充分发挥人民调解作用,引导当事人选择调解、仲裁等方式化解矛盾。联合司法部开展律师调解试点,完善律师调解制度。坚持合法自愿原则,各级法院通过调解方式处理案件1396.1万件。建立全国法院在线调解平台,及时便捷化解纠纷。出台繁简分流指导意见,全国基层法院适用简易程序和小额诉讼程序审结案件3241.6万件。积极推进要素式庭审、令状式文书、示范性诉讼等机制创新,切实提高司法效率。根据全国人大常委会授权,在沉阳、长沙、西安等18个地区开展刑事速裁和认罪认罚从宽制度改革试点,缩短办案周期,让正义的实现进一步提速。

推进人民陪审员制度改革。根据全国人大常委会授权,在黑龙江、广西、重庆等地50个法院实行人民陪审员制度改革试点,提高陪审员的广泛性和代表性,让人民参与司法、监督司法。完善陪审员参审机制,全国陪审员共参审案件1295.7万件。

司法公开取得重大进展。坚持以公开为原则、以不公开为例外,将司法公开覆盖法院工作各领域、各环节。开通审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台,在满足当事人知情权、参与权的同时,自觉接受监督,倒逼法官提升司法能力,让人民群众以看得见的方式感受公平正义,在国内外产生广泛影响。截至今年2月底,中国庭审公开网直播庭审64.6万件,观看量48.5亿人次;中国裁判文书网公开文书4278.3万份,访问量133.4亿人次,用户覆盖210多个国家和地区,成为全球最大的裁判文书资源库。加强网站、微博、微信、客户端等新媒体建设,主动公开司法信息,让司法公正看得见、能评价、受监督。

信息化建设实现跨越发展。大力实施“天平工程”,以网络化、阳光化、智能化为特征的智慧法院初步形成,实现全业务网上办理、全流程依法公开和智能化服务。全国3525个法院和10759个人民法庭全部接入专网,实现“一张网”办公办案,全程留痕,全程接受监督。通过电子诉讼、12368诉讼服务热线等信息化手段,减少群众出行,节约诉讼成本,促进节能减排。

大数据应用持续推进。建成人民法院大数据管理和服务平台,实时汇集全国法院审判执行数据信息,为法官和群众提供智能服务,为党委和政府决策提供科学参考。推进审判领域人工智能研发,“法信”“数字图书馆”“庭审语音识别”等智能辅助办案平台上线应用,为法官提供类案参照、文书纠错等服务。推进电子卷宗随案生成,提供电子卷宗网上调阅服务。在吉林、浙江、海南等14个省市开展道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”改革试点,实现多部门一网办案,纠纷解决更加便捷。在浙江杭州设立全球首家互联网法院,实现线上证据在线提取、线上纠纷快速审理,探索涉互联网案件审理新模式。

以习近平总书记提出的“五个过硬”要求为目标,大力加强人民法院队伍建设,切实提升正规化、专业化、职业化水平。

加强政治建设。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”。加强人民法院党的建设,严肃党内政治生活,以党建带队建促审判。认真接受中央巡视,狠抓整改落实。认真贯彻习近平总书记重要指示精神,深入开展向邹碧华同志学习活动,涌现出以黄志丽、刘黎、郭兴利、方金刚等为代表的一大批先进典型。各级法院共有1777个集体、2739名个人受到中央有关部门表彰奖励。面对繁重的工作任务,广大干警不辞辛劳,无私奉献,85名法官积劳成疾或遭受暴力伤害因公牺牲,他们是共和国审判事业的忠诚卫士,他们用奉献诠释了为民情怀,用生命捍卫了公平正义。

加强司法能力建设。坚持需求导向加强教育培训,各级法院共培训干警241.6万人次。着力培养高层次审判人才,评选209名“全国审判业务专家”。通过西藏拉萨、甘肃舟曲等培训基地,培养双语法官,为少数民族群众诉讼提供更多便利。建立挂职学者、法律研修学者、法律实习生制度,推动完善法治人才培养机制。夯实基层基础,强化经费保障,基层工作条件明显改善。加大对西藏、新疆及四川、云南、甘肃、青海四省藏区法院援助力度。加强对基层法院工作监督指导,帮助基层提高审判质效。

以零容忍态度坚决惩治司法腐败。落实全面从严治党“两个责任”,认真贯彻中央八项规定及实施细则精神,各级法院查处违反中央八项规定精神的干警1011人,对1762名履职不力的法院领导干部严肃问责。严格执行司法巡查、审务督察、防止干预过问案件“两个规定”等制度,持续改进司法作风,严防“四风”问题反弹回潮。加强警示教育,从奚晓明等违纪违法案件中深刻汲取教训。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,最高人民法院查处本院违纪违法干警53人,各级法院查处利用审判执行权违纪违法干警3338人,其中移送司法机关处理531人。

自觉接受人大监督。最高人民法院认真落实十二届全国人大历次会议上代表提出的意见建议,加强督查督办。向全国人大常委会专题报告全面深化司法改革、深化司法公开、规范司法行为等情况,根据审议意见改进工作。办理代表建议1381件,在加强环境资源审判、维护和谐劳动关系、维护食品药品安全等方面充分采纳代表意见,促进公正司法。邀请全国人大代表视察人民法院87批次,通过旁听庭审、召开座谈会等方式听取代表意见4530人次,不断拓宽监督渠道。

认真接受民主监督。坚持社会主义协商民主,自觉接受人民政协和民主党派、工商联、无党派人士民主监督,积极参加全国政协专题协商等活动,广泛凝聚共识。走访接待全国政协委员620人次,办理政协提案539件,及时采纳各方面提出的意见。

依法接受检察机关诉讼监督。会同最高人民检察院制定死刑复核、民事执行等方面法律监督规定,依法审理检察机关提起的抗诉案件,认真对待检察建议,共同维护司法公正。

广泛接受社会监督。开展特约监督员、特邀咨询员调研座谈、列席审委会等活动360次。通过“院长信箱”等平台,畅通民意沟通渠道。召开新闻发布会117场,主动接受舆论监督。

各位代表,五年来人民法院工作的发展进步,得益于以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面依法治国战略部署,得益于党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的大环境,充分证明中国特色社会主义司法制度具有巨大优越性,中国特色社会主义法治道路越走越宽广,法治中国前景无限光明。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,根本在于习近平总书记作为党中央核心和全党核心的掌舵领航。五年来成绩的取得,是全国人大及其常委会有力监督,国务院大力支持,全国政协、各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士民主监督,地方各级党政机关、社会各界、全国人大代表、全国政协委员和广大人民群众关心支持帮助的结果。在此,我代表最高人民法院表示衷心的感谢!

我们清醒认识到,人民法院工作还存在不少问题和困难:一是司法理念、司法能力、工作机制等与新时代形势发展和人民群众需求相比还有不小差距。二是司法体制改革仍需进一步深化,一些关联度高、相互配套的改革举措推进不同步,改革的系统性、整体性、协同性有待进一步增强。三是基层基础建设还存在薄弱环节,有的法院队伍断层、人才流失问题较为突出,基层司法能力有待进一步提升,最高人民法院对下监督指导机制还需完善。四是内部监督机制尚待进一步健全,司法作风不正、司法行为不规范问题仍然存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂,有的法官徇私枉法、以案谋私,严重损害司法公正。五是人民法院受理案件数量呈逐年攀升态势,一些法院办案压力巨大,有的法官长年超负荷工作,身心状况堪忧。六是司法人员履职保障还需加强,司法环境有待进一步改善。对这些问题和困难,我们将通过深化改革,努力加以解决。

2018年,人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,深入贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会以及中央政法工作会议精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,认真落实本次大会决议,认真学习宣传贯彻宪法修正案,切实履行宪法法律赋予的职责,为经济社会持续健康发展提供有力司法服务和保障。

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。在全国法院开展全员轮训,持续深入学习党的十九大精神,在学懂弄通做实上下功夫。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。准确把握新时代中国特色社会主义的新要求,紧密联系实际,狠抓工作落实,确保党中央决策部署在人民法院得到不折不扣贯彻执行。

二是依法惩治犯罪,全力维护国家安全和社会稳定。严厉打击渗透颠覆破坏、暴力恐怖、民族分裂等犯罪活动,依法开展扫黑除恶专项斗争,依法严惩黑恶势力、涉枪涉爆、黄赌毒、传销、拐卖妇女儿童、电信网络诈骗等犯罪,维护国家长治久安。依法惩治职务犯罪,严惩发生在群众身边的腐败犯罪。认真贯彻国家监察法,推动司法审判与国家监察有机衔接。依法惩治集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型犯罪,维护良好社会秩序。

三是依法审理经济领域各类案件,为经济高质量发展营造良好法治环境。围绕服务供给侧结构性改革和防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,完善司法政策,依法审理破产重整、金融纠纷、股权纠纷等案件,服务现代化经济体系建设。加大产权司法保护力度,依法保护诚实守信、公平竞争,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理,坚决防止将民事责任变为刑事责任,让企业家专心创业、放心投资、安心经营,让财产更加安全,让权利更有保障。认真落实中央深改组通过的《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》,完善知识产权诉讼制度,优化科技创新及科技成果转化法治环境。完善环境资源审判机制,促进绿色发展。认真落实中央深改组通过的《关于建立“一带一路”争端解决机制和机构的意见》,加强涉外商事、海事和知识产权审判,设立最高人民法院国际商事审判庭,推进“一带一路”多元化纠纷解决机制建设。加强涉港澳台、涉侨案件审判,积极办理司法协助互助案件。保障区域协调发展战略实施,支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展,服务雄安新区、自贸试验区、自主创新示范区、粤港澳大湾区建设。

四是坚持司法为民,切实维护人民群众合法权益。积极适应社会主要矛盾新变化,不断提高司法服务保障水平,更好满足人民日益增长的美好生活需要。依法审理涉及教育、就业、医疗、消费、婚姻、养老等案件,加大依法治理欠薪问题力度,促进保障和改善民生。严惩危害食品药品安全犯罪,严格追究违法生产经营者责任。依法审理各类涉农纠纷,充分发挥人民法庭在乡村治理中的作用,服务乡村振兴战略实施。依法审理行政案件,有效化解行政争议。推广一些法院设立涉军维权法庭的做法,依法审理涉军案件,为解放军和武警部队全面停止有偿服务提供司法保障,切实维护国防安全和军人军属合法权益,服务和支持军队改革与建设。坚持和发展“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元化解机制,为人民群众提供线上与线下结合、诉讼与调解对接的司法服务。尊重和保障律师依法履职,共同促进公正司法。积极开展以案释法,大力弘扬社会主义核心价值观。今年是“基本解决执行难”的决战之年,任务十分繁重,人民法院将全力以赴,整体联动,不畏艰难险阻,确保如期实现“基本解决执行难”目标,坚决攻克执行难这一妨碍公平正义、损害人民权益的顽瘴痼疾。

五是深化司法体制改革,完善中国特色社会主义司法制度。坚定不移维护宪法法律权威,落实宪法宣誓制度,坚决同一切违反宪法的行为作斗争。深化司法体制综合配套改革,及时推广上海等先行改革试点地区经验,不断增强改革的系统性、整体性、协同性。全面落实司法责任制,完善违法审判责任认定和追究机制。加快推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。深化认罪认罚从宽制度改革试点。坚持严格公正司法,确保依法独立公正行使审判权。人民法院改革已进入全面配套和纵深推进阶段,我们将不惧困难和挑战,坚持改革不停步,不断释放改革红利,让人民群众对公平正义有更多获得感。

六是持续深化司法公开,加快建设智慧法院。扩大庭审直播、文书上网、审判流程及各类司法信息公开范围,全面拓展司法公开的广度和深度。加强信息化、人工智能与法院工作的深度融合,完善智能审判支持、庭审语音识别、电子卷宗随案生成等智能辅助办案系统。建设世界一流的司法大数据研究院,深度运用审判信息,促进社会治理。将社会主义司法体制优越性与现代科技紧密结合起来,努力创造更高水平的社会主义司法文明。

七是建设过硬队伍,确保公正廉洁司法。始终把政治建设摆在首要位置,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动全面从严治党、从严治院向纵深发展。加大教育培训力度,加强法律适用研究,切实提高司法能力。加强基层建设,关心关爱干警,保护法官依法履行法定职责,进一步提升基层司法水平。自觉接受人大监督、民主监督、检察机关诉讼监督和社会监督。坚持反腐败无禁区,以零容忍态度坚决惩治司法腐败,营造风清气正的司法环境。

各位代表,新时代要有新气象新作为。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,不忘初心、牢记使命,开拓进取、扎实工作,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

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