2017年，全县共完成减贫任务15373人，占省下达计划14970人的103%，超额完成了减贫目标任务。20xx年底，全县尚有建档立卡精准识别贫困人口40275人，农村贫困发生率约6.5%。根据省委、省政府和市委、市政府安排部署，结合我县实际，xx县委、县政府明确和细化了脱贫攻坚路线图、时间表，签订了打赢脱贫攻坚战军令状，即20xx年减贫1.14万人，24个贫困村退出贫困序列;2017年减贫1.45万人，23个贫困村退出贫困序列;2018年减贫1.43万人，23个贫困村退出贫困序列，xx县摘掉贫困县帽子。在2xx年5月26日xx省脱贫攻坚第一次推进会议后，县委、县政府及时召开县委常委会和县政府常务会，明确坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，切实从讲政治高度把脱贫攻坚作为第一民生工程和头等大事的的工作要求，继续加大脱贫攻坚工作力度，全县上下通力合作，采取过硬措施全力推进，确保全县脱贫攻坚工作扎实有序开展。现将我县脱贫攻坚情况汇报如下：

一、成立高规格的指挥机构和工作机构，为脱贫攻坚提供坚强的组织保证

2017年上半年县委、县政府成立了由县委书记任政委、县长任指挥长、有关县级领导任副指挥长、相关县直部门主要负责人为成员的xx县脱贫攻坚指挥部。指挥部下设综合工作组，行业扶贫工作组，定点帮扶工作组，社会帮扶工作组，扶贫宣传工作组，易地扶贫搬迁工作指挥部六个工作小组。5月26日xx省脱贫攻坚推进会议后，县委、县政府及时组织人员认真学习研究省委、省政府下发的《xx省转移就业脱贫实施方案》等5个方案和《xx省扶贫对象精准识别及管理办法》等5个办法，结合xx实际，为将脱贫攻坚工作开展的更加系统、更加全面、更加精细，县委、县政府决定调整xx县脱贫攻坚指挥部，下设由县委、县政府主要领导任组长的综合工作组(综合工作组下设综合协调组、信息管理及统计评价小组、督导一组、督导二组、督导三组五个工作小组)、资金整合和项目规划工作组、行业和金融扶贫工作组、专项扶贫工作组、社会扶贫工作组、转移就业扶贫工作组、产业扶持脱贫工作组、易地扶贫搬迁工作组、社会保障和特殊救助工作组、定点帮扶工作组、扶贫宣传工作组十一个工作组。目前，调整充实配备的人员已基本到位，详细的分工和精细安排为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。

二、召开各类会议，研究部署脱贫攻坚工作

2017年以来xx县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作，为贯彻落实好市委、市政府的安排部署和会议精神，2017年1月26日召开的县委经济工作会议和2月24日召开的县委工作会议都对全县脱贫攻坚工作进行了再强调、再部署。2017年2月28日，县委召开了各乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管扶贫工作领导、乡镇扶贫专干、县直一级机构党政主要负责人、县四大家领导及其他县处级领导干部近300人参加的县委扶贫开发工作会议，县委书记许远福、县长xxx先后作了重要讲话，会议对全县精准扶贫、精准脱贫工作作了全面安排部署。

2017年3月21日，县委、县政府召开了有各乡镇书记、乡镇长、分管领导、扶贫专干、97个贫困村村支部书记、县直一级机构党政负责人、县四大家领导近400人参加的全县脱贫攻坚推进会议，对全县脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再督促、再推动。从而迅速在全县上下统一了思想认识、明确了目标任务、工作措施和工作要求，形成了坚决如期打赢脱贫攻坚战的强烈共识。6月6日，县委、县政府召开了各乡镇(办事处)党委书记、分管扶贫工作领导、扶贫专干和县直各局委办主要负责人参加的全县脱贫攻坚推进会议，会议传达学习了省委书记xxx和省长xxx重要讲话、邓凯副书记总结讲话和王铁副省长关于我省出台的“五个办法”和“五个方案”说明等文件，对下一步的脱贫攻坚工作进行了再动员、再加压、再部署，进一步引导和推动全县各级各部门牢固树立强烈的政治意识、大局意识和核心意识，清醒认识目标任务的艰巨性，立即行动起来，全面贯彻落实省委、省政府的安排部署，努力把全县脱贫攻坚任务向前推，完成好。

三、坚持标准，严格程序，扎扎实实开展建档立卡“回头看、再核实”活动

根据《xx市扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》，县扶贫开发领导小组及时制定印发了《xx县扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》，确立了我县精准识别“15条标准”，其中退出建档立卡贫困户参考标准10条，新纳入建档立卡贫困户参考标准5条，同时，要求各乡镇按照相关标准，组织得力人员进村入户摸底排查，拉网过筛。

2017年3月中旬，县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《xx县贫困人口精准识别“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精准识别“五清”(“一户一档”底子清、脱贫措施清、村书记心里清、帮扶责任清、脱贫轨迹清)核查工作，并组织18个工作组对各乡镇“五清”核查工作进行了交叉检查。4月下旬，根据x扶贫办明电[20xx]6号《关于深入做好建档立卡“回头看”工作的通知》要求，认真组织开展了为期一个月的建档立卡“回头看”工作。力求将达到退出标准的贫困人口有序退出，不符合贫困人口条件的认真进行剔除，所有符合条件的贫困人口识别进建档立卡贫困系统。

按照省长xxx在省脱贫攻坚第一次推进会议上的安排，县扶贫办于5月31日举办了各乡镇(办事处)分管扶贫工作的领导、扶贫专干和信息管理员参加的全县建档立卡“回头看、再核实”培训会议，会上认真学习了全省第一次脱贫攻坚会议上印发的《xx省扶贫对象精准识别及管理办法》(征求意见稿)，要求全县再用一个月时间，按照《xx省扶贫对象精准识别及管理办法》(征求意见稿)明确提出的“xxxxx”工作要求，遵照“坚持标准、综合考量、民主评议、群众认可”的原则，严格识别标准两条杠，遵循“一进二看三算四比五议六定”识别工作六步法，做到识别程序三步走、六签字和建档立卡五个步骤，扎扎实实地开展好全县建档立卡贫困人口“回头看、再核实”工作，确保应进全进、应退全退，一个不漏，一个不错。

6月20日收到省委办公厅、省政府办公厅《关于印发等5个办法的通知》(xx〔20xx〕28号)后，脱贫攻坚指挥部及时将正式文件转发至各乡镇学习和遵照执行，各乡镇(办事处)及时召开了专题会议，组织专门人员，逐村逐户再次调查摸底，核实贫困户信息，切实将子女上学负担重、家庭成员患大病或长期慢性病、c、d级危房或无房农户核实核清后统筹考虑纳入扶贫对象，确保一个不漏，同时，也对发现的个别明显不符合贫困户条件的坚决予以剔除，力求一个不错。

截止6月25日，我县尚有未脱贫建档立卡贫困户14452户、贫困人口42410人，与原20xx年底未脱贫人口数基本持平,其中因病致贫7760户21691人占51.1%，缺资金1851户6164人占14.5%，因缺技术致贫1521户5355人占12.6%，因缺劳力致贫1112户2789人占6.5%，因残致贫1526户4052人占9.5%，其他685户2365人占5.5%。

四、细化和落实扶贫政策，稳步推进全县脱贫攻坚取得新成效

1、“转”。县委、县政府已建立了由人社、财政、扶贫、教育、民政等部门参加的联席会议领导小组，统筹推进全县转移就业脱贫工作，充分发挥县人社局已建成的标准化基层劳动就业和社会保障平台，为贫困群众提供求职登记、职业指导、社保办理等全方位服务。同时，县扶贫办计划在7月初利用已建成的建档立卡贫困人员信息数据库，建立精准识别转移就业台帐，切实建立“一对一”转移就业帮扶机制，为开展精准扶贫工作提供全方位服务。

2、“扶”。按照《xx省产业扶持脱贫实施方案》，结合xx实际，县扶贫办已起草了《xx县扶贫开发产业扶贫项目实施意见》(试行)、《xx县科技扶贫项目实施意见》等，大力支持和帮助贫困群众发展产业项目增收致富。县科技局也结合《xx省“三区”人才支持计划科技人员专项计划实施方案》，开展了科技特派员与县区企业、种养殖大户等单位对接工作，促进地方产业转型升级，开展农业技术培训，带动贫困户脱贫致富。下一步，将落实好由县农业局牵头制定《发展特色农产品产业和优质粮食产业计划》、由县旅游局牵头制定《发展乡村旅游产业计划》、由县商务局牵头制定《建设营销平台和电商流通计划》、由县财政局牵头建设好融资平台，全方位支持扶贫产业发展，加快和推动贫困群众增收脱贫。

3、“搬”。县委、县政府及时成立了县长xxx任指挥长的xx县易地扶贫搬迁工作指挥部，并抽调5名工作人员成立了易地扶贫搬迁办公室，相关乡镇也成立了易地扶贫搬迁办公室，确保全县易地扶贫搬迁工作的顺利开展。截止6月25日，我县共完成“十三五”期间易地扶贫搬迁贫困户标识924户3219人，超额完成原定易地扶贫搬迁计划任务。20xx年，省市发改委下达我县易地扶贫搬迁计划155户595人，任务已落实到户到人，并逐户建立了搬迁扶贫工作台帐。计划三个乡镇共建设四个集中安置点，其中，尤店乡一个安置点安排60户261人、高店乡一个安置点安排28户96人、xx镇两个安置点安排67户238人。目前，国土资源局、住建局、环保局已完成对安置点的勘探、勘察、测绘、环评和建设设计工作，《实施方案》正在编制中，年底前可完成搬迁任务。

4、“保”。根据《xx省社会保障脱贫实施方案》、《xx市关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》(信脱指第2号令)，县脱贫攻坚指挥部及时研究、制定了《xx县关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》罗脱贫指〔20xx〕8号，要求县民政部门牵头，财政、卫计、人社、教体、残联、扶贫等部门配合，对全县建档立卡贫困户和低保家庭中的“鳏寡孤独痴残”等特殊困难群众开展摸底排查，认真开展农村低保对象和建档立卡贫困人口台账对比，对未纳入农村低保的建档立卡扶贫兜底对象，严格按照低保认定程序纳入低保范围，实施政府兜底保障;对已真正完全脱贫的家庭，及时安排退出保障范围，实现“应保尽保、应退尽退”。确保9月底前将符合条件的兜底对象全部纳入兜底范围，实行政府精准兜底保障。目前，已完成摸底排查工作。经调查，我县共有政策兜底贫困户8886户18974人，已纳入兜底保障5124户9400人。

5、“救”。根据《xx省特殊救助脱贫实施方案》，县委、县政府已安排部署了由县卫生部门牵头开展医疗救助核查、由县残联牵头开展孤儿和残疾人救助核查、由教育局牵头开展教育救助核查等核查行动。目前，各责任部门正在组织精干力量，对救助对象逐户登门调查，核实信息，建立档案，预计6月底均可完成调查和建档工作，为下一步及时开展救助脱贫工作奠定基础。

五、深入开展结对帮扶活动，实现建档立卡贫困户帮扶全覆盖

一是省、市、县三级共向全县选派了123名驻村第一书记。其中，省级2名、市级12名、县级109名，实现了97个贫困村派驻第一书记全覆盖。

二是县脱贫攻坚指挥部及时印发了《关于认真做好领导干部联村包户定点帮扶工作的通知》(罗脱贫指[2xx]2号)，明确要求每名县处级领导干部联系一个贫困村、帮扶三户贫困户，每个县直机关事业单位对口帮扶一个贫困村，每名科级干部和机关干部职工帮扶1-2户贫困户。目前，全县共动员和组织37名县级领导、112个县直机关事业单位2405名干部职工、18个乡镇3145名干部职工，共5587人参与定点结对帮扶贫困户工作。

三是县委统战部向全县各个社会组织发出了《xx县社会及统一战线同心扶贫工作倡议书》，确定了带动性、示范性强的18个企业作为全县18个乡镇的企业帮扶牵头单位，还为每个贫困村选派1-2个企业开展企业帮扶工作，共动员和组织了1257名企业家、乡贤及社会成功人士参与社会帮扶工作。xx友邦木业有限公司被县委统战部选派到xx镇担任企业帮扶牵头单位，作为县级扶贫龙头企业，该公司自愿与xx镇贫困村杨店村签订“村企共建”协议。今年春耕来临之际，该公司向xx镇杨店村有劳动能力、有耕地的205户建档立卡贫困户提供了61.5吨复合肥，并看望慰问了9户无劳动能力的特困户，帮扶物资折款达20多万元，受到了贫困群众的一致好评。

六、加大舆论宣传力度，营造脱贫攻坚浓厚氛围

县脱贫攻坚指挥部制定了《全县脱贫攻坚宣传工作方案》，统一编制了乡镇、村扶贫政策宣传和脱贫攻坚示意图样板。目前，绝大多数乡镇和贫困村都制作和张挂了脱贫攻坚示意图和政策宣传栏，实行了挂图作战，大多数贫困村村部设立了扶贫公告公示栏，同时，在人口居住集中处、交通道口、集市等场合悬挂、张贴、刷写了大量永久性的脱贫攻坚宣传口号和标语;县电视台开设了《聚焦精准扶贫》专题;《今日xx》设立了《脱贫攻坚进行时》专栏，齐心协力营造脱贫02策家喻户晓，人人皆知、深入民心。

七、切实加强领导，落实党委、政府扶贫开发主体责任

县委、县政府承担县域内扶贫开发主体责任，县委书记和县长是第一责任人，县委书记、县长向市委、市政府递交了脱贫攻坚责任书。乡镇党委、政府承担本乡镇加快发展、贫困村达标、贫困户脱贫的具体责任，乡镇党委书记、乡镇长与县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书，贫困村支部书记，村长与乡镇党委书记、乡镇长签订脱贫攻坚责任书;112个县直单位分别承担行业扶贫和驻村帮扶责任，也向县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书，层层落实脱贫攻坚责任制，压实各级各部门责任，切实增强各级各部门扶贫开发s的责任感、紧迫感和使命感，促进全县脱贫攻坚战顺利实施。

八、2018工作计划

(一)继续抓好扶贫开发整村推进、扶贫搬迁、科技扶贫、到户增收、雨露计划等专项扶贫工作，抢抓工作进度，力争在年内全面完成建设，改善贫困农民的生产生活条件，扶持发展产业扶贫，帮助他们尽快脱贫致富;

(二)加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展。县政府已在3月下旬正式同意县财政专项安排1000万元建立扶贫到户小额贷款风险基金。县邮政储蓄银行每年安排5000万元扶贫到户小额贷款规模，向建档立卡贫困发发放扶贫到户小额贷款。我办将联合县财政、县金融机构加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展，确保扶贫到户小额贷款工程有序开展。

(三)积极探索到户增收新措施。2018年，我办将按照《xx省关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》中关于“积极探索资金收益等扶贫新模式”的要求，将贫困户入股分红作为扶贫的一个重要抓手，一个专项扶贫产品，一个重要举措来抓。坚持政府引导，贫困户自愿;锁定风险，稳定收益;发展产业，持续增收;多措并举，广拓渠道四大原则大力推进建档立卡贫困户入股分红方案。目前，我县在定远乡xx村、xx村进行带资入股分红项目的立项工作，计划投入专项扶贫资金80万元，可使130户贫困户每年稳定得到分红收益。

(四)完成市政府下达的脱贫人口目标任务。

脱贫攻坚团工作计划篇2

一、镇基本情况

大黄镇位于安徽省界首市东北部，距市区8公里，全镇面积38平方公里，辖7个村委会，69个自然村，耕地3.45万亩，人口3.9万。莲浦湖在20xx年被评为省级湿地公园;20xx年我镇被命名为特色景观旅游名镇、省级绳网产业集群专业镇，我镇的大黄庙、筛子李村竹编同时被列为省级非物质文化遗产。

二、贫困户基本情况

我镇现有未脱贫贫困户979户20xx人，其中史炉村161户351人;肖楼村145户329人;筛子李村140户311人;鸭王村102户191人;郭店村124户252人;大黄村187户382人;李大120户248人;其中五保贫困户247户292人占贫困户比重14.2%，低保贫困户335户855人占贫困户比重41.4%，一般贫困户397户917人占贫困户比重44.4%，因病567户1079人，占贫困户比重52.27%;因残305户738人，占贫困户比重35.76%;因学13户43人，占贫困户比重2%;因灾5户12人，占贫困户比重0.58%;自身发展能力不足12户25人，占贫困户比重1.2%;因其他77户167人，占贫困户比重8.1%。

三、贫困村基本情况

我镇现有2个贫困村，分别为筛子李村委会、史炉村委会。截止20xx年2月底，筛子李村共有贫困户140户311人，贫困发生率5.5%;史炉村委会共有贫困户161户351人，贫困发生率6.2%,其中史炉村计划脱贫109户267人，20xx年底出列，筛子李村计划20xx年底出列。

四、20xx年脱贫攻坚工作安排

(一)抓好史炉贫困村出列。

史炉村现有人口5658人，其中未脱贫贫困人口351人，占全村人口的6.2%，20xx年计划脱贫267人，脱贫后贫困人口发生率达1.48%。为确保史炉村20xx年出列，史炉村计划一是针对该村今年形势加快推进基础设施建设。联系督促市扶贫办牵头落实道路和水利等项目的招标实施进度，尽快进入建设状态。计划在张奎村内道路-东外环4*1200米，郭瓦村内道路4*1000米，王李村内道路4*500米，宋庄村内道路4*500米，李楼村内道路4*1000米，东许村内道路4*800米，焦庄村室-东外环4*800米，史炉村内道路4*20xx米;计划在史炉村郭瓦自然村建成农民文化活动广场20xx平方米;文化墙1000平方米;计划通过史炉村光伏发电项目带动黄之英等20户贫困户脱贫，该项占脱贫比例12%;二是产业带动脱贫。计划采用彭庆红菊花种植、棒棒企业等大户带动贫困户脱贫。包括种植和养殖，可以带动50%贫困户纳入脱贫计划。三是推动电子商务工程。以刘煊苗董事长为首的福天下电子商务公司已入住界首，成立了福天下界首运营中心，属于第二代电子商务，采取平台+线上销售的方式，推动电商业务，更好的优惠于民，计划用福天下企业带动史炉村李素等20户贫困户脱贫。四是打造金菊基地，推动一村一品。在去年种植300亩药菊的基础上，今年种植1200亩菊花，形成产业规模，实现产业带动效果，带动张奎、史炉西、小王区域内张永见、张永玉等40户贫困户脱贫。五是建设村级扶贫车间。打造扶贫创业园，推动村级集体经济发展，带动郭瓦、焦庄贫困户脱贫致富。计划将小王庄自然村村界内100亩土地通过改造收归村集体所有，规划建设村级扶贫车间。此项目将增加村集体经济收入，提高贫困户就业率，大范围实现脱贫增效。目前已有7家企业报名入驻，该项目将按规划逐步推动。该项目将30%贫困户纳入脱贫计划，带动郭瓦、东许、小金庄脱贫20户。六是建设生态观光园。生态水产养殖：虾蟹黄鳝泥鳅、莲藕等和鸡鸭鹅土猪等、有机蔬菜种植、种果树：杨梅、葡萄、开展农家乐。由本村返乡人员史兆普投资，此项目将带动20%贫困户纳入脱贫计划，带动许成文、史云峰等10户贫困户脱贫。

(二)打好“十大工程”硬仗。在易地扶贫搬迁方面

筛子李村金寨19户58人的易地扶贫搬迁工作正有序进行，按人均25平方米标准建设住房，住房面积1450平方米，采用集中安置的方式进行。目前，该工程已正常施工，计划4月底完工。

在产业扶贫方面，努力争取完成产业扶贫50%的总目标，

针对贫困村的3年扶贫规划目标不够明确、帮扶产业不够准确的问题，镇计划确立好产业扶贫项目，加强产业扶贫业务指导，依托祥雨竹编专业合作社，采取土地入股或注入资金的形式拟建成50亩地加工基地，依托彭阁家庭农场拟建成1000亩地种植加工基地，依托沟河塘水面发展淡水养殖，依托扶贫车间加大对外招商步伐。20xx年计划完成600户通过产业扶贫实现个人发展，200户通过自主发展。

在基础设施建设方面，

积极推进“五个一工程”，实施道路改造、光伏扶贫、农网升级、安全饮水、危房改造等一批重点工程，开工实施史炉村级光伏电项目1个，年底实现20户贫困户光伏补贴。扎实推进贫困户危房改造，加强对前期贫困户危房改造需求摸底工作，实现20xx年拟脱贫户111户危房改造全覆盖。加快出列贫困村水利项目建设，对大黄镇申报的229.7万元水利项目，逐项落实，加快推进。

在健康脱贫方面

对20xx年以后的2966名贫困户落实好新农合代缴政策，对系统库内贫困户合规医疗费用由财政按90%比例给予补助，贫困实现能报则报，同时抓好贫困户定期问诊制度，每季度对贫困户进行一次体检，每季度对贫困户进行一次医疗回访。

在政府兜底保障方面，

做好扶贫开发与农村低保有效衔接，实现20xx名贫困户应保尽保。由我镇民政部门负责，定期了解我镇建档立卡未脱贫贫困户20xx人生活情况，开展农村低保申请家庭经济状况核查工作。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的292户贫困家庭，实施政策性保障兜底，做到动态管理、应保尽保。对于359户882名残疾人进行全面摸底排查，由我镇残联负责，摸排我镇建档立卡中残疾人情况，联系市残联、市医院，采取主动下乡或预约去市里的方式，在20xx年底实现政策范围内，残疾证全办理，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。并免除贫困户的丧葬火化基本费用，

在就业脱贫方面

积极完成系统内贫困劳动者摸底建档工作，认定有劳动能力和就业意愿贫困劳动者推动其积极就业;谋划建立胡仲华彩色林、龙佳交通、彭庆红菊花种植等10家企业为市级就业扶贫基地，提供就业岗位80个;每季度镇举办2场专场招聘会，发布就业岗位80个;对未就业且有就业意愿于智慧等749名贫困劳动者制定帮扶措施和计划，组织贫困劳动者参加就业技能培训，努力让上百贫困户参加了创业培训，帮扶贫困劳动者实现就业;在电商脱贫方面

推进电商扶贫，目前京东、邮政等农村电子商务服务站点总数达7个。20xx年利用好电商培训分两批培训贫困学员100人次,形成发展电子商务的良好氛围，初步实现辖区内电子商务全覆盖;

在智力扶贫方面

开展教育精准扶贫，强力推进“雨露计划”工作，实现辖区内焦瑞莲等54名符合条件的贫困学生应补尽补，对贫困家庭李成龙等30名普通高中学生落实帮扶措施，免除建档立卡家庭经济困难学生普通高中学杂;

在金融脱贫方面，小额信贷努力完成年初制定的人均3000元总目标，

推进小额信贷进度，动员市银行业金融机构开展小额信贷业务，计划完成870万目标。同时严格镇村审核，对经镇村审核后，发现申请人不是建档立卡户的，年底村考评不合格;

在社会扶贫方面

积极组织全镇各类人群积极参与爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶、百村帮百企等扶贫活动，通过组织开展“大黄扶贫心连心”、“伏羲孝道文化节”等多种活动，引导企业参与到脱贫攻坚工作中来，实现7个村社会扶贫全覆盖;20xx年计划村村设立扶贫基金会，扶贫基金作为村集体收入，对有需求的困难户落实帮扶措施。

(三)扎实推进精准扶贫业务工作。

大黄镇20xx年全镇拟脱贫415户，1014人，20xx年计划脱贫564户，1050人。目前有两个贫困村(史炉村、筛子李村)，分别于20xx、20xx年实施出列。今年针对系统数据大黄镇将按照要求逐个销号，抓好20xx年脱贫，谋划好20xx年户脱贫内容，规范好贫困人口信息管理，杜绝重要信息错误率。对系统内20xx-2018年建档扶贫对象进行再次摸底识别，并纳入扶贫信息网络管理系统。严格审核各村上报帮扶贫困户名单，确保建档立卡户是真贫困，确保做到扶真贫。解决好数据质量的问题。要注重脱贫的可持续性，确保脱贫户具有长期的收益，保障脱贫户具有稳定的收入来源、稳定的政策帮扶、稳定的支出保障。针对老人无人赡养等问题，实施道德引领工程，完善村规民约，弘扬社会新风。坚持家庭养老与社会养老相结合，确保子女赡养有标准、有底线。

(四)全面推进“党建+扶贫”工作。

在精准扶贫工作中，积极发挥“党小组之家”作用，动员党员参与到扶贫工作中来，利用好惠民政策，为贫困户做好业务指导员;积极发挥党员在农村工作中的根基作用，不断改善人居环境、化解邻里矛盾;持续开展无职党员的扶贫参建活动，培养一批党员典范;二是发挥基层党组织在脱贫攻坚中战斗堡垒作用，动员、企业、单位、个人积极参与扶贫助困，有针对性的开展帮扶活动;三是针对老人无人赡养等问题，实施“五户联包”道德引领工程，完善村规民约，弘扬社会新风，坚持家庭养老与社会养老相结合;同时要全面做好扶贫宣传工作，镇村设立脱贫攻坚专栏，定期发布扶贫业务开展、扶贫项目公示、帮扶干部走访，每月定期编撰《扶贫工作简报》2期，通过“两台三网一报”宣传好党的路线方针政策、先进典型，全方位、多层次、多角度传播好声音、凝聚正能量、弘扬主旋律，造浓脱贫攻坚的氛围。

脱贫攻坚团工作计划篇3

(一)、大力发展现代特色农业

1.加快现代农业园区建设步伐。依托国家农业综合开发现代农业园区、国家农业示范区和富硒水稻全程机械化核心示范区落户庆丰的优势，加快园区内农田水利基础设施建设步伐。

2.壮大培育农业龙头企业。加大对鸿丰米业、志丰粮油、文氏米米，深禾丰农业科技有限公司等农业龙头企业的支持力度，拉动本土米业厂商;壮大六乌山油茶种植、雁行养猪等农民经济合作组织，培育农民专业合作社2家以上;大力扶持发展家庭农场和种养大户，发展家庭农场、种养大户10家(户)以上，加快形成一批特色优势产业村、种养户，实现多种经营模式繁荣发展的良好格局。把企业和扶贫攻坚捆绑起来，助推精准扶贫，实施“龙头企业+专业合作社+基地+贫困户”模式，发挥深禾丰农业科技有限公司的辐射带动作用，力争带动25户100人以上贫困群众脱贫。

3.以富硒产业为引领，打造特色品牌。大力打造庆丰富硒优质稻品牌，形成品牌效应，提高农民种稻效益。分片打造延塘、太兴等村富硒优质稻种植基地，面积10000亩以上、蔬菜种植1000亩以上;打造都炉、万新村的生态油茶、砂糖桔、黑米种植，总面积在5000亩以上;大力发展高桥村的大棚蔬菜种植，发展面积20xx亩以上;培育发展六松、太同、鹤林的竹笋、名优水果种植、生态养牛等产业;夏里的特色观光休闲农业等产业;形成一村一产业“一村一品”，推行“电商+现代农业”的电商扶贫模式，打造农业产业流通品牌，实现企民共赢。

4.引导农户发展穿心莲种植。计划在都炉、万新、杨林一带引导农户种植穿心莲，面积1000亩以上。

5.引导农户发展百香果种植。计划在六松、太同、都炉一带引导农户发展百香果种植，面积500亩左右。

(二)、加快推进贫困村基础设施建设

1.加快水利工程建设。通过实施达开水库饮水安全工程解决未通人饮工程的太兴、延塘、鹤林等村的饮水安全工程问题，提高贫困村屯自来水普及率。大力争取项目资金推进都炉、延塘、太兴等村的小型农田水利工程建设，计划建设三面光水渠73.7公里，建设太兴、延塘、万新等村电灌站5座，解决提高农田灌溉水有效利用系数，改善贫困村屯农田水利灌溉条件。

2.加快改善人居环境。大力推进农村危房改造，针对不同地域的危房做到因户施策，20xx年计划改造贫困户危房72户左右，帮助农村贫困群众解决最基本的安全住房需要。深入推进“美丽庆丰”乡村建设，加大贫困村污水处理、垃圾治理的力度，推进改水、改厕、改灶、改圈项目，搞好村(屯)绿化美化。支持贫困村开展小散养殖污染整治，加强与扬翔公司等企业战略合作，采用高架网床等先进工艺，加快传统养殖转型升级、减排增效。

3.推动村级公共服务中心项目建设。积极向有关部门争取村级公共服务中心项目，动员群众筹资筹劳，力争建成鹤林村丰林屯、都炉村新造屯、延塘村公共服务中心3座村级公共服务中心。

(三)加大农村劳动力教育培训转移力度

1.提升农村劳动力素质

加强与职业教育扶贫人才培养培训基地合作，着力培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民，提升农民素质，促进特色产业发展。依托职业技术培训，根据区域外劳动力市场需求，采用校企联合等方式开展订单式定向培训。鼓励农村受训劳动力参加劳动部门举办的职业技能培训、职业技能鉴定，20xx年计划开展职业技能培训人次151人次左右。

2.巩固提升基础教育。建立健全家庭经济困难学生档案，全面落实资助政策，落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助政策。做好考上高等院校的家庭经济困难学生“雨露计划”扶持和生源地助学贷款工作。确保需要教育资助的795人全部得到有关政策扶持。

(四)充分发挥金融部门服务贫困户作用

扩大政策性农业保险范围，继续在贫困村深入推广政策性农业保险，力争参保率达100%。推广贫困户人身意外保险，力争贫困人口参保率达100%以上。稳妥发展贫困村资金互助组织，采取财政扶贫资金补助、社会帮扶等形式。

(五)着力改善民生，加快发展公益事业

1.加大医疗救助力度。加大新型农村合作医疗的覆盖面，确保贫困人口参合率达100%，提升贫困人口重大疾病医疗保障水平。建立贫困人口健康卡。将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，资助贫困户购买重大疾病医疗保险，使贫困人口大病医治得到有效保障。

2.加强公共卫生计生服务。加强贫困村屯疾病预防控制和健康教育，有针对性开展地方病、流行病、常见病和多发病的防治。提升鹤林、六松等贫困村的卫生室标准化建设水平，提升医疗服务能力。加强贫困村屯计划生育服务管理工作。

3.加大劳动就业转移服务。对有劳动能力但受制于当地发展条件的贫困人口，加大就业帮扶力度，通过就地转移就业或外出务工实现稳定脱贫。积极引导农村贫困劳动力有序向非农产业和城镇转移，促进就地就近就业、返乡创业。

4.加强政策兜底保障。对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭，实行政策性保障兜底。实行农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有机衔接，将所有符合条件的贫困家庭纳入农村低保范围，做到应保尽保。加快养老设施建设，对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人抚(扶)养人的特困人员逐步实行集中供养，提高供养水平。落实临时救助制度。扩大社会保险覆盖面，拓宽社会保障领域，提高社会保障标准，编织兜住贫困群众基本生活的社会安。构建政府部门救助资源、社会组织救助项目与特困户救助需求相衔接的帮扶信息平台，鼓励支持社会组织、企事业单位和爱心人士开展慈善救助。

5.加快推进科技文化扶贫。实施科技扶贫，强化贫困村屯基层农技推广体系建设，组织动员科技人才开展科技扶贫攻关和技术指导服务，推进科技成果转化和推广。推进文化扶贫，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，加强贫困村屯乡风文明建设，倡导现代文明理念和健康生活习惯，激发贫困群众脱贫致富的信心决心。加强文化骨干培训，加快贫困村公共文化服务中心标准化建设。组织开展“文化下村”活动，支持文艺团体深入贫困村(屯)开展文艺演出，扶持贫困村(屯)组织开展经常性文化体育活动，丰富贫困群众文化生活。保护和挖掘优秀民族民间文化遗产。

(六)大力引导社会帮扶参与

1.广泛动员社会力量参与。完善社会力量精准帮扶机制，建设信息平台和服务网络，发布社会扶贫援助和求助信息，公布社会扶贫项目，实现社会扶贫资源与贫困村、贫困户帮扶需求精准对接。引导更多的社会资源投向贫困地区。深化和丰富“好人社会”创建活动。

2.大力倡导企业帮扶。鼓励和引导民营企业发挥资金、技术、市场、管理等优势，通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等多种形式到贫困村投资兴业、培训技能、吸收就业、捐资助贫，帮扶贫困村、贫困户脱贫致富。大力表彰弘扬扶贫先进事迹、先进典范。

3.关爱服务农村“三留守”人员和残疾人。建立和完善农村留守儿童、妇女、老人和残疾人信息管理数据库，实行动态管理。建立镇、村党员、干部、教师与“三留守”人员“一对一”联系帮扶制度，落实联系帮扶责任。探索建立关爱“三留守”人员服务机制，积极倡导邻里互助，组建关爱农村家庭互助队伍，引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。做好儿童福利保障、社会保护和留守妇女、老人的维权工作，加大对农村幸福院、儿童家园、妇女之家等服务设施的投入力度和运营保障。加快健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，做好残疾人关爱服务工作。设立贫困对象医疗救助基金，对贫困户中不同残疾程度的残疾人和影响劳动的慢性病患者，适度资助个人参保资金。

脱贫攻坚团工作计划篇4

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实上级各项部署要求，巩固提升精准扶贫精准到户帮扶成果，按照“单位到村、干部到户、责任到人”的思路，继续加大定点帮扶工作力度，对我委包保的篁村村已脱贫户12户xx人因户施策，核心围绕“两不愁三保障”指标，确保不出现返贫风险，做到帮扶工作全覆盖和帮扶力度不减，如期完成今年脱贫任务。

二、工作重点

（一）继续做好单位包村工作。全面落实单位包村工作职责，主要负责人是帮扶工作第一责任人，分管负责人是直接责任人，将帮扶工作纳入我委工作要点，每年召开2次以上专题会议研究部署定点帮扶工作，深入开展调研、走访，协助解决实际问题；督促我委帮扶干部参加培训，学习扶贫政策，适时核对信息，完善户档，做到精准帮扶。

（二）继续做好干部包户工作。20xx年，全委派出党员干部14人包保贫困户25户，其中5名党员干部包保篁村村12户贫困户，4名党员干部包保四村6户贫困户，2名党员干部包保梅川村4户贫困户，3名党员干部包保坤沙村3户贫困户。进一步加强帮扶责任人的管理和要求，认真履行帮扶干部包户职责，严格执行月走访制度，每月到村走访帮扶贫困户不少于1次，深入贫困户及时宣传党和国家各项强农惠农政策、产业奖补政策，积极了解掌握思想动态，用心用力用情帮助贫困户解决生产生活实际困难，改善居住环境，取得贫困群众认可。

（三）充分发挥联合党委作用。结合我委帮扶工作，积极发挥联合党委引领作用，定期与村两委召开联合党委会议，专题研究部署定点帮扶工作，针对村中存在的问题积极谋划解决，全力配合篁村村驻村扶贫工作队及村两委开展好脱贫攻坚各项工作。

（四）帮助谋划发展集体经济。积极开展“多企帮多村”活动，开展村企对接，根据篁村村的实际和需要，争取帮扶资金投入基础设施建设和产业调整发展，拓展壮大村级集体经济收入渠道，帮助篁村村20xx年力争实现村级集体收入45万元。

（五）加强村基础设施建设。积极争取帮扶资金，加大村级基础设施建设项目支持工作力度，协调解决帮扶村水、路、电、房、网、环境整治等方面困难和问题。

三、工作措施

1.入户走访。帮扶干部要认真开展入户走访工作，进一步核实家庭具体情况，夯实基础信息工作，落实“十大工程”帮扶措施，规范填写《扶贫手册》，做到信息准确，措施和成效清楚。

2.加强宣传。积极开展扶贫政策宣传工作，大力宣传xx、省、市、区扶贫和有关惠农支农强农政策，帮助扶贫户了解政策、运用政策、享受政策，引导贫困群众树立自力更生、勤劳脱贫理念，提高贫困户的政策知晓率，提升群众对扶贫工作的满意度。

2.制定规划。针对我委帮扶的脱贫户12户xx人，依据每个脱贫户的主要致贫原因，继续落实养猪、优质茶园建设等“一户一策”帮扶措施，通过”五个一批”途径，继续拓展脱贫户增收渠道，鼓励脱贫户外出务工和自主创业，增强“造血”功能。

3.开展慰问。在春节、端午、六一、中秋、国庆等节日认真开展系列帮扶慰问活动，做好节日慰问，确保贫困户温暖过节，为他们带去党和政府的温暖，送上社会的关爱和组织的关怀。

4.争取资金。开展好“10.17”扶贫日活动，认领项目资金，同时积极开展村企对接，协调组织扶贫帮扶6家企业开展“多企帮多村”行动，并倡导“两代表一委员”和爱心人士参与精准帮扶。

四、工作要求

（一）提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高政治站位，坚决落实好帮扶工作这一项重要政治任务，提高帮扶责任人政治责任担当，确保结对帮扶工作落到实处。

（二）压实工作责任。进一步落实“单位包村、干部包户”工作职责，“干部包户”责任到人，“单位包村”实行一把手负责制，明确党组书记主抓帮扶工作，确保脱贫攻坚各项工作落到实处。

（三）狠抓工作落实。研究吃透扶贫政策，以脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶的工作决心，引导鼓励扶贫对象自力更生、勤劳脱贫，杜绝“等靠要”和懒惰思想，变输血为造血，确保我委顺利完成区委区政府交办的脱贫攻坚各项工作任务。

脱贫攻坚团工作计划篇5

一、20xx年扶贫工作情况

（一）发挥自身优势开展帮扶工作。一年来，我局领导班子先后多次来到村开展脱贫攻坚，解决实际困难，与村两委共同谋划发展规划。并定期或不定期要求扶贫工作人员回单位汇报驻村工作情况和思想动态。根据国土资源管理职能,在农村土地整理等方面对牛佛镇实施全方位帮扶工作，积极帮助实施土地整治项目。

一是实施了一个土地整理项目，彻底改变以往旱不能灌、涝不能排，耕地较少的现象，改善贫困户生产生活环境。

二是针对星光村贫困户实际情况，实施了易地扶贫搬迁工作，使群众安居乐业。

（二）全面摸清贫困村情况。为深入了解情况,摸清家底，我局领导班子多次深入该村调研，主动与镇政府、帮扶村对接,就扶贫工作进行了深入研究,并召开了贫困户座谈会，对贫困户进行了详细地了解，针对收集到的资料、反馈的情况建档立卡，对调查摸底情况进行了逐一分析，梳理出各户具体致贫原因，实事求是分类登记在册，认真研究帮扶对策，根据每户贫困家庭有针对性地制定帮扶脱贫方案。

(三)强化责任落实。全局对帮扶工作提出明确要求：

一是制定帮扶方案，使参与帮扶人员要扑下身子，扎实工作，与区有关部门、乡、村多沟通、多交流、多研究，充分发挥应有的作用;

二是理清帮扶思路，不求面面俱到，但要重点地解决一些实际问题，力争用有限的财力起到较好的效果;三是对帮扶工作的各阶段工作，要明确到人，明确到事，一对一帮扶，层层抓落实。按照帮扶责任制，干部职工对贫困村进行调查研究，通过进村入户走访，了解贫困户的家庭生活状况，了解贫困户的致贫原因，并提出帮扶计划和措施，尽全力改善贫困户的生产生活，增加贫困户收入，实现脱贫的目的。

(四)开展扶贫慰问活动。积极号召全局干部职工捐款捐物慰问村困难户，以传统节日和活动为契机，按照科学扶贫、精准扶贫的要求，以建档立卡贫困户为主要帮扶对象，采取多种形式开展了送温暖、献爱心、办实事、扶贫济困活动。

二、20xx年工作计划

坚持以精准扶贫、精准脱贫为主线，明确目标任务，细化推进举措，落实工作责任，全力抓好脱贫攻坚各项任务工作。

一是进一步增强做好扶贫工作的责任感和紧迫感。继续把扶贫工作放在各项工作的重要位置，坚定信心，求真务实，锐意进取，不断开创扶贫工作新局面；

二是推进易地扶贫搬迁，完成易地扶贫搬迁，确保“应搬尽搬，效应最大，稳定脱贫”住房安全目标的实现；三是加大结对帮扶工作力度。强化脱贫攻坚政策的宣传和帮扶干部的培训力度，不断提升群众满意度,确保省和国家评估验收顺利通过。

脱贫攻坚团工作计划篇6

各县直单位、乡镇（街道）:

为深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要论述和考察湖南时的重要讲话精神，围绕全县不出现规模性返贫，顺利从巩固拓展脱贫攻坚成果转向全面推进乡村振兴，特制订2021年工作方案如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，持续做好已脱贫人口、已出列村的帮扶工作，平稳推进脱贫攻坚的领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等与乡村振兴有效衔接，将工作重点从解决建档立卡贫困人口两不愁三保障转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，与十四五规划相衔接。

二、工作机制

（一）保持现有主要帮扶政策总体稳定。过渡期内严格落实四个不摘要求，防止松劲懈怠、政策急刹车、帮扶一撤了之、贫困反弹。对国家、省、州层面制定出台的产业就业、危房改造、低保兜底、基础设施建设、公共服务、财政投入、金融服务、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、医疗、住房、饮水等民生保障政策，在暂未明确作出调整前，原有帮扶政策一律不退、投入力度不能减，全面精准精细落实到位。

（二）健全防止返贫动态监测和帮扶机制。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应核查机制，成立防贫监测专班，按照国家和省监测标准，以全县所有农村人口为对象，通过农户自主申请、部门信息比对预警、干部走访排查等方式，重点对全县脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户开展常态化预警监测，重点监测其收入支出状况、两不愁三保障及饮水安全状况。对经核实符合条件的对象分层分类按程序纳入动态监测和帮扶政策范围，并根据家庭困难程度及易返贫致贫原因采取产业就业帮扶、政策性帮扶和特殊困难专项救助等相结合的方式进行精准帮扶。

（三）巩固两不愁三保障成果。落实行业主管部门责任。健全义务教育控辍保学工作机制，充分利用教育扶贫一单式信息系统作用，健全三帮一劝返复学机制，确保除身体原因不具备学习条件的适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险，做好脱贫人口、边缘易致贫人口参保动员工作，落实分类资助参保政策，确保应保尽保。建立健全农村脱贫人口、边缘易致贫人口住房安全动态监测机制，及时将动态新增危房和因灾致危农房纳入改造范围，切实保障低收入人口基本住房安全。巩固维护好已建农村供水工程成果，更新改造一批管网漏损严重的千人以上老旧供水工程，升级改造一批标准化小型饮水工程，推进智慧化供水建设，不断提升农村供水保障水平。

（四）加强扶贫项目资产管理和监督。全面摸清脱贫攻坚期内各类扶贫资金投入形成的资产底数，按照经营性、公益性资产进行分类梳理并确权，明晰五权即所有权、经营权、收益权、处置权、监督权，资产权属和收益权尽量下沉乡镇（街道），建立四张清单即资产清单、责任清单、制度清单、县乡村三级档案清单，有效构建扶贫资产管理机制。经营性资产最大限度确权到获得收益的个人、村集体经济组织等，探索多元化管护模式，规范后续管护运营，完善运营方案，明确权利义务，做好风险防控。对攻坚期内建立的光伏扶贫电站、扶贫车间、资产收益扶贫等项目经营性资产，分类细化完善收益分配使用管理办法，防止资产流失和被侵占，资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫项目资产，依法维护其财产权利，由其自主管理运营。公益性资产要明确管护主体，落实管理责任。对道路、水利等公益性资产，要细化管护标准，明确具体管护责任人，分类落实必要的管护经费，确保资产持续发挥作用。扶贫项目资产处置应严格按照国有资产、集体资产和股权管理有关规定，履行相应审批手续。压实行业部门扶贫项目资产管理责任，强化乡村两级日常监管，严格落实公告公示制度，引导群众参与监督，加强纪检监察和审计监督，确保扶贫项目资产保值增值和持续发挥效益。

三、重点工作

（一）推动特色产业提质发展。编制乡村特色产业发展规划，以农村一二三产业融合发展为路径，完善全产业链支持措施，构建现代乡村产业体系。强化创新引领，完善四跟四走四带四推产业发展工作机制，逐步实现由注重带贫益贫到户向整体推进的转变；强化龙头企业带动、联农带农互动，继续落实对带贫龙头企业和新型农业经营主体的支持政策，继续支持脱贫户自主发展特色产业，鼓励龙头企业到乡村建设加工车间和原料基地。大力实施现代农业产业建设，提升壮大百合、柑橘、烤烟、中药材、油茶、茶叶养殖等7大农业特色产业。加强消费帮扶，规范原有消费帮扶专馆、专区、专柜建设和运营管理，推动县域范围内帮扶农产品生产经营主体与批发市场、大型商超、龙山北站和龙山高速公路服务区等各类运营主体合作对接。

（二）促进脱贫人稳定就业。继续完善劳务协作综合服务平台信息，加强对脱贫人口劳动力及边缘易致贫人口劳动力进行动态监测，对返乡回流人员及时提供就业信息服务。强化劳务协作，进一步完善与xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等输入地的劳务协作机制。实施乡村就业创业促进行动，延续原有扶贫车间政策支持，继续开展脱贫劳动力实用技术培训和脱贫村创业致富带头人培训。过渡期内逐步调整优化生态护林员政策。统筹用好乡村公益岗位，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制，过渡期内逐步调整优化公益岗位政策。

（三）持续改善基础设施条件。继续加大水电路气讯等基础设施建设力度，重点谋划推动一批交通水利、能源、新基建为支撑的基础设施建设工程进入国省重大交通规划项目入规立项。推进四好农村路建设，交通项目更多向进村入户倾斜，实现村组路、旅游路、资源路、产业路与村内主道连接，有序推进乡乡通三级路。推进水利设施建设，通过扩大延伸城市供水管网，建设集中供水设施，提升运营管护能力等措施，进一步提升农村地区集中供水率、自来水普及率、供水保障率。推进农村通信网络提升工程，推动4g和光纤宽带向自然村（指20户以上自然村组或聚居寨，下同）延伸覆盖。推进脱贫地区生活垃圾收运设施建设，过渡期内基本实现乡村生活垃圾收运处置体系全覆盖。推进农村户用卫生厕所建设和改造，实现无害化卫生厕所全覆盖。

（四）进一步提升公共服务水平。继续改善义务教育办学条件，加强寄宿制学校建设和义务教育阶段学校达标建设，加快发展现代职业教育，提升职业教育教师队伍建设，提升职业学校办学水平，提高职业教育水平。继续实施家庭经济困难学生资助政策，对脱贫人口中的易返贫致贫家庭进行重点关注并优先落实教育资助。过渡期内保持现有健康帮扶政策基本稳定，重点推动救治政策、救治资金、救治对象三统筹。加大县级、乡镇卫生院基础设施建设、业务用房修缮、设备配备和人才培养力度，开展特色专病专科建设。建立包括脱贫人口在内的农村低收入人口住房安全和保障长效机制。继续加强全县村级综合服务设施建设，提升为民服务能力和水平。

（五）梯次推进乡村振兴建设。按照三多三少一加强原则，对全县行政村进行摸底筛查，申报一批重点帮扶村，继续集中优势资源补齐产业就业、基础设施、公共服务等短板，促进全县平衡发展。同时坚持因地制宜、分类施策、典型引领，抓点示范、重点突破原则，确定一批示范乡、村、项目点，形成一批各具特色的乡村振兴模式，树立乡村振兴的典型和样板。

（六）加强农村低收入人口监测。以现有社会保障体系为基础，对农村低保对象、农村特困人员农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测。充分利用民政、扶贫、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障等政府部门现有数据平台，加强数据比对和信息共享，完善主动发现机制。健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制，实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制。

（七）分层分类实施社会救助。规范认定农村低保对象，提高政策精准性。调整优化针对原建档立卡贫困户的低保单人户政策。鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业，完善农村特困人员救助供养制度，合理提高农村特困人员救助供养水平和服务质量，全面推进分散供养特困人员委托照料服务。为有集中供养意愿的特困人员提供集中供养服务。加强社会救助资源统筹，充分利用省级救助平台，根据对象类型、困难程度等，及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助，做到精准识别、应救尽救对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助。

（八）合理保障农村医疗待遇水平。继续坚持基本标准，统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。逐步取消脱贫攻坚期贫困人口基本医疗保障超常规措施安排。完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策，对特困人员、重度残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予全额资助，对农村最低生活保障对象、易返贫致贫人口按个人缴费标准的xx%比例资助；对已稳定脱贫但未纳入农村低收入人口监测范围的，逐步调整资助政策。进一步夯实医疗救助托底保障，合理设定年度起付线、救助标准和救助限额，合理控制救助对象政策范围内自付比例。

（九）织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，符合低保条件的家庭全部纳入最低生活保障范围；符合特困供养条件的城乡老年人、残疾人、未成年人全部纳入特困人员救助供养范围；遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病、重大突发公共事件等导致家庭或个人陷入困境的，给予急难社会救助，做到应保尽保、应兜尽兜。

四、组织保障

（一）做好领导体制衔接。严格落实县乡抓落实的工作机制，构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制，层层压实责任。实行五级书记抓巩固脱贫成果和乡村振兴，建立统一高效的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策议事协调工作机制。

（二）做好工作体系衔接。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、制度建设、规划实施、项目建设、要素保障方面的有机结合，做到一盘棋、一体化推进。加强乡村干部队伍建设，建立和完善乡村干部培养、配备、管理、使用、评价和激励机制。选好用好管好乡村振兴带头人。对确定的乡村振兴重点帮扶村，继续选派驻村第一书记和工作队，健全常态化驻村工作机制。

（三）做好规划实施和项目建设衔接。科学编制十四五时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划与国民经济和社会发展规划、乡村振兴战略规划等有机衔接、协同联动。

（四）强化政策投入支持力度。过渡期内继续对涉农财政资金进行统筹整合使用，在保持财政支持政策总体稳定的前提下优化支出结构，调整支持重点和支持范围，统筹兼顾脱贫村和其它村实际情况，推动均衡发展，重点向乡村振兴重点帮扶村倾斜，并逐步提高用于产业发展的比例。加强金融服务支持，继续对已脱贫人口、边缘易致贫人口开展小额信贷续贷或展期，对x万元以内贷款继续实行x年贴息，并纳入风险补偿范围继续支持脱贫户两后生接受职业教育，并按规定给予相应资助。认真落实基层人才培养、评价、激励等政策，各级人才项目向乡村振兴一线倾斜。

（五）广泛凝聚社会合力。积极引导各方资源参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。进一步健全社会帮扶工作机制，引导和鼓励社会组织、社会各界爱心人士参与帮扶。继续实施百企帮百村行动。加强宣传引导，树立示范典型，全面形成重视和支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的良好氛围。

脱贫攻坚团工作计划篇7

为使我局今年的扶贫工作有目的、有步骤进行，加快贫困村、贫困群众脱贫致富进程，推动全县扶贫工作迈上一个新台阶，根据县委、县政府扶贫工作会议精神，结合县情实际，特制定旅游局20xx年度扶贫工作计划如下：

一、总体思路

20xx年，我局扶贫开发工作的总体思路：以全县总体扶贫开发思路为指导，以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标，以"三万"、"五联"活动为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，为全县达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

二、工作目标

通过扶贫攻坚，使我县贫困山村的基础设施、村容村貌有明显改善，特色产业基本形成。农民健康水平综合素质和自我创业能力要明显提升，人均收入要达到全县平均水平，为实现20xx年基本消除绝对贫困现象、建设社会主义新农村打下坚实基础。

三、工作措施

（一）加强扶贫工作的领导，建立健全扶贫组织机构。主要领导亲自抓扶贫工作，成立旅游局扶贫工作领导小组，由一把手任组长，分管副局长任副组长，确定专门分管扶贫工作，抓好具体工作的落实，领导小组下设办公室，具体操作扶贫工作。

（二）加强扶贫资金的争取和管理力度，提高扶贫资金使用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机，积极主动"跑部、进县、上市、赴省"，多渠道争取扶贫资金支持，借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情，积极组织筹措民间资金，结合本乡一些比较优势，发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理，做好"钱生钱"文章，充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。

（三）加大政策扶持力度，提高农民自我脱贫的积极性。建立扶贫专项基金，实行"政府担保、农民信贷、滚动发展、循环使用"的扶持政策，变农民被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持，促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时。

（四）走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入。农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先我们将依托企业发展农业，以市场为导向，加强与企业的的联系，积极发展订单农业，规模种植优质、高产玉米，提高农产品价格），促进农业增收，另外，我们要积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值，增加就业岗位，转移剩余劳动力，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。

（五）加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富主动性方面。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户；其次对于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变"要我脱贫"为"我要脱贫"；对于"等、靠、要"思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济，在科技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐。

脱贫攻坚团工作计划篇8

为加快推进全乡电子商务发展，充分发挥电子商务在推动脱贫攻坚中的重要作用，探索“互联网+电子商务+特色农产品”的电商发展模式，制定电子商务行动计划。

一、发展前景

当前电子商务产业正在蓬勃发展，改变了以往的商业发展模式，电子商务产业不断地向农村渗透、延伸。基于我乡区位、资源优势，我乡发展电子商务有着非常广阔的发展前景。交通区位优势，资源优势：高原优质农副产品丰富，苹果、猕猴桃、樱桃等果品、有机蔬菜和杂粮、白酒，农家优质鲜活畜禽货源充足，产品质量好，地方特色明显，在线上市场具有核心竞争力。

电子商务的双向性也可以使得我乡原本不富裕的农户可以以更低的价格购买到物美价廉的农需品。拓开农产品销路，预计可带动全乡20xx余人创就业，实现100户以上的贫困家庭脱贫。

二、农户的商品流通现状

(一)农户消费

因地处边远，我乡农户的消费现状是物品价格高，品种选择少，假货劣质产品泛滥，商场相对集中城市，购物路程较远。

(二)农产品销售

销售渠道少，很难推广价格高的经济作物，运输效率低下，缺少有能力的农村经济人。

(三)农产品的需求

日用品、农药、化肥、服装、家用电器等农资产品成本高，种植品种单一，供求信息相对较少。

三、主要任务

虽然农村电子商务前景看好，但复制性地发展农村电子商务，不能在竞争激烈的电子商务市场形成有效的经济产业链。虽然起步晚，但位于山区的发展农村电子商务，需具有特色点和创新点。

(一)建设服务功能更加完善的公共服务平台

成立电商协会，打造高原特色电商品牌。通过加入ali,jd等知名电商，形成在大电商品牌下的品牌。建成1至2家龙头示范企业，带动全乡全体农户参与电子商务创业，培养电子商务技术人才达到20人以上。形成1个统一的电商品牌。

(二)完成特色“线上+线下”网点布??

我乡电商基层薄弱，基本无法实现广泛农户的线上操作，需要建成，100%的村委会建成电商服务网点，促进农产品上线和帮助农户购买线上商品的双向流通。

(三)实现传统农业的电子商务化转变

全乡50%以上传统农业实现电子商务化经营。

(四)全生态乡村旅游电子商务品牌初步形成

与知名专业旅游网站合作，建设旅游旗舰店，打造原生态旅游电商品牌。

(五)开设讲座

设立电子商务宣讲讲座。条件成熟时，设立一处集创业培训、电商运营、物流、仓储为一体的电商创业讲座。

(六)培育电子商务龙头企业

到201x年培育2家农产品电商龙头企业，201x年培育1家旅游电商龙头企业，201x年，努力建成1家省级电子商务示范企业。

四、推进措施

(一)加强政策支撑体系建设

乡政府所辖各位部门协作，根据电子商务发展要求，及时制定支持政策，优化电子商务企业办事流程，提高效率;协调农村信用社在条件符合的情况下，积极为电子商务企业发展提供信贷支持，为电子商务交易平台结算业务提供便利服务;乡财政统筹安排专项资金支持电子商务发展。建立健全电子商务统计制度，完善数据采集系统，科学采集、整理分析、统计报送电子商务相关数据。依托乡政府为电商提供创业培训、场地和资金支持;乡政府设立电商创业引导资金，根据网店成果“以奖代补”鼓励电商创业。

(二)加强基础设施支撑体系建设

完善信息基础设施建设，到201x年，通过移动、联通、电信的共同努力，实现除极个别偏僻村之外的网络村村通。物流体系建设。整合现有农业、商业、仓储和运输等企业物流资源，合理规划和布局物流基础设施，建立全乡物流信息网络和智能物流体系;支持农村、学校的物流(快递)投送服务网点建设，完善覆盖城乡的电商物流配送体系。

(四)加强服务支撑体系建设

以公共服务平台和电商协会为支撑，打造电商服务体系，为全乡电商企业提供全方位服务。通过公共服务平台和电商协会，建成线下实体服务平台和线上服务平台，建立完整的农产品营销体系，及会员服务、会员分销管理体系、农产品供应链管理体系、农产品品质管理体系，在第三方平台上建立高原农产品特色馆，推出高原特色农产品品牌，每年重点开发不少于1款优质农产品。帮助电商运作机构进行产品的加强信用体系建设，电子商务信用认证机构开展信用评价及认定;鼓励电子商务机构通过第三方取得信用认证、信用评级。

(五)营造电商发展的社会氛围

在全面做好乡域内电子商务培训的同时，分批次、分层次安排政府有关部门、重点电子商务企业、先进的农户等到电子商务发展较好地区参观考察，以开阔思路，增加信心;强化典型的宣传推介，以实实在在的利润，树立一批电子商务典型，总结推广电子商务典型企业的先进运营模式及经验，通过典型带动全乡电子商务加快发展。

五、投资预算

(一)线下电商服务中心站预计投资30万元，村委会电商服务网点预计投资20万元。

(二)成立电商协会预计投资2万元，加入天猫会员或者京东商城预计投资20万元。

(三)品牌宣传推广预计投资2万元。

(四)举办农村电商讲座预计投资5万元。

(五)“以奖代补”鼓励当地电商，预计所需5万元。

完成农村电子商务脱贫攻坚行动计划预计所需总计84万元。

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