工作总结是帮助我们及时找到自身缺点的重要文件,我们一定要认真对待,写工作总结其实是我们对自己以往工作经历冷静思考的过程,下面是爱制作小编为您分享的安全执法工作总结7篇,感谢您的参阅。
安全执法工作总结篇1
为进一步规范蕉城区道路运输市场秩序,加强道路交通安全管理,严厉打击非法运输行为,积极预防道路交通事故的发生,保障广大人民群众生命财产安全,交通部门和公安、运管部门建立联合执法长效管理工作机制,实现资源共享、合作共赢。
一、工作目标
交通综合执法大队、公安交警、交通运政联合执法工作的目标:紧紧围绕区委区政府的中心工作,以创建“平安蕉城”为总目标,依照标本兼治、堵疏结合的原则,严厉打击非法从事客运经营、擅自拼(改)装车辆、超限超载、驾培行业不规范等行为,规范道路运输市场秩序,维护经营者和人民群众的合法权益,促进道路运输市场健康稳定发展,实现从源头上预防道路交通事故的工作目标。
二、工作机制
交通综合执法大队、公安交警、交通运政建立联合执法长效工作机制,通过定期研究讨论联合执法工作中的难点、重点以及需要协调事项,共同研究规范道路运输市场秩序、预防道路交通事故等重点工作,定期通报“打非治违”联合执法过程中出现的新情况、新问题,研究分析本区域“打非治违”形势,提出工作措施和要求,部署联合执法行动,推动联合执法长效工作制度化。
三、工作重点
交通综合执法大队、公安交警、交通运政联合执法长效管理工作机制着重开展以下重点工作:
1、严厉打击重点线路、重点区域的非法营运车辆。对汽车站和各乡镇主要旅客集散场所进行联合执法,通过技术手段对非法营运行为进行抓拍,对非法营运车辆进行曝光,提高打击力度,增强震慑力,对非法从事出租汽车经营进行专项治理。
2、加大对擅自拼(改)装车辆整治力度。建立由交通综合执法大队牵头,公安交警、交通运政共同参加的专项治理工作班子,通过集中统一行动形式,严厉打击擅自拼(改)装车辆违法行为,并积极探索消除违法拼(改)装车辆源头管理措施。
3、加强公路治理超限超载力度。交通综合执法大队要依托固定检测站实行24小时检测,组织开展流动治超,加强路面执法,每月将查处的超限超载车辆及运输企业名单抄送交警大队和运政部门,纳入“黑名单”。运政部门对重大货物集散地和货运站等场所实施监督检查,加强源头治超,对超限运输的货运车辆、货运车辆驾驶人、道路运输企业依法查处。公安机关要在各超限运输检测站设立公安执勤室,维护超限运输检测站(点)的治安秩序及其周边的交通秩序,实现交通、公安联合治理,加强治超工作合力,保持治超高压态势。交警部门办理车辆登记时,应当当场查验,对不符合国家标准的车辆不予登记,组织力量开展路面执法,对驾驶员的超限超载等违法行为进行处罚并计分。通过联合治超,有效保护公路和公路桥梁安全。
4、规范驾培行业管理,建立联合通报机制。交警部门要对驾龄三年以内的肇事驾驶员的培训学校进行汇总,每季度一次抄送运管所,对新培训驾驶员发生事故的驾校进行通报,共同建立驾校培训质量评估机制,切实规范驾培市场秩序,提高驾培行业质量。
5、建立事故倒查和隐患动态排查制度。增强事故隐患点的整治力度。交警部门每季度对全县发生事故的路段进行汇总,提出事故隐患治理建议,由交通,公安会同安监等部门联合踏勘,科学论证,切实提出隐患点整治方案。
6、建立重点车辆动态监管信息共享平台。积极引入高科技信息化管理手段,交通部门建立“两客一危”车辆动态监管信息平台,并按要求向公安部门开放数据,实施联合监管。公安车管部门车辆管理信息系统向运管部门开放数据,加强对营运车辆的监管。
四、工作要求
1、统一思想,提高认识。要充分认识建立联合执法长效管理工作机制的重要性和必要性,切实增强规范道路运输市场秩序,减少和预防道路交通事故工作的责任感和紧迫感,有重点地开展非法改拼(装)车辆、非法营运车辆、超限超载、驾培行业等专项治理,形成联合执法、齐抓共管的良好工作局面。
2、加强宣传,正面引导。要通过多种形式,大力宣传联合执法行动的重要意义,宣传有关的法规政策,讲清政策界限,制作宣传单,告知非法营运、非法拼(改)装和超限超载运输的危害性,同时要组织新闻媒体进行跟踪采访报道,营造良好的宣传舆论环境,以赢得社会各界的理解支持,对非法行为起到强大的震慑作用。
3、文明执法,规范执法。打击“黑车”、拼(改)装车等非法经营行为,要以事实为依据,以法律为准绳。联合执法过程中,要坚持依法行政,文明执法;坚决杜绝乱罚款、乱扣车等行为发生,坚决遏制有损群众利益的各类逋法行为的发生,杜绝公路“三乱”行为。要切实做到规范执法,注意证据收集和执法程序。
4、畅通渠道,鼓励举报。要积极创造条件,畅通举报投诉渠道,健全并落实举报奖励制度。各部门要充分发挥公安“110”等举报投诉电话作用,指定专人负责对举报的受理、督办和回复工作,做到件件有记录、有落实、有回复。
5、罚教结合,严格执法。本着查处与引导,处罚与教育相结合的原则,依法予以纠正。对查处的非法营运及非法改装车辆,严格依照法律法规及自由裁量权相关规定进行处罚,第一次查处未出现从重情节的给予从轻处罚,并建立相应的“黑名单”,对“黑名单”中的车辆有未及时改正或限期未恢复的,按有关规定从严处罚。
6、总结经验,巩固成果。要全面系统总结联合执法过程中的`工作经验,巩固治理成效。要建立奖励制度,对于在联合执法过程中涌现的先进单位和个人,要进行表彰,促进开展联合执法工作积极性,提高联合执法效率。
安全执法工作总结篇2
2020年,我县安全生产监察执法工作在县委、政府的正确领导下,在市安监局执法支队的帮助指导下,我县安全生产监察执法工作严格按照县政府批准的《xx县2020年安全生产监察执法计划》开展,以非煤矿山、危险化学品烟花爆竹、建筑施工、水电工程等高危行业、地灾治理和事故多发企业为监察重点,加大执法监察力度,促进两个主体责任的落实,依法开展安全生产行政执法监察工作,现将2020年安全生产监察执法工作情况总结如下:
今年县安监局高度重视执法监察工作,克服人员少、职能多、任务重、战线长、责任大等诸多困难,挖潜力、抓学习、促业务,始终将行政执法摆在重要位置。局班子年初专题研究年度执法工作,重要涉法事项还及时征求县法制办意见,保证每项决策合理、合规、合法。局班子将行政执法工作责任分解到岗、落实到人,形成良性互动工作机制。对责任制的执行情况,局班子不定期进行督查,年底进行考评,严格兑现奖惩,将行政执法责任制真正落到实处,我局安全生产行政执法已逐步走上了规范化、制度化轨道。
一是加强学习培训,提高安监队伍素质。有计划地组织干部职工开展法律法规学习,制定了执法人员学习培训计划、培训制度,领导干部自觉带头学法、用法、守法,吃透精神,掌握实质,并切实对照工作实际,积极解决在实际执法过程中的疑难问题,收到了良好的效果;二是健全制度,提高行政执法效能。为了确保依法监管、全面推进全县安全生产行政执法,保障安全生产法律、法规、规章在我县的正确实施,建立健全了一系列行政执法规章制度。凡涉及安全生产执法的事项,都有制度作出相应规定,真正做到用制度管理人、教育人、约束人;三是加强执法队伍和装备建设。我局执法大队编制人数6名,以前我局人员少,流动性也大,加之灾后重建工作任务重,执法人员常常会出现缺编和串岗混岗现象。今年,为了加大安全生产监察执法力度,我局将执法大队进行了单设,明确了专职执法人员1名(大队长),兼职2名(矿山股、综合室负责人)(原执法人员全为混岗),并就执法大队建设情况向县委、政府作了专题汇报,得到了县委、政府的大力支持,全局增加了2个人员编制,其中执法大队1人,应急办1人,配备了部分的执法装备,保障了执法办案经费,确保了我县安全生产监察执法顺利开展。
按照年初县政府批复的《执法监察计划》全年共计划监察执法企业38家(其中非煤矿山21家,危化冶金4家,烟花爆竹3家,综合监管4家,名录库随机抽查6家),截止12月5日,完成执法监察生产经营单位37个,检查发现一般事故隐患145条(其中非煤矿山83条,危化12条,烟花爆竹6条,工贸企业26条,其他行业18条),整改完成145条,隐患整改率100%。计划外执法监察15家次,查出一般隐患39条(其中非煤矿山8条,危化3条,烟花爆竹0条,工贸企业25,其他行业3条),整改完成39条,隐患整改率100%。
一般违法行为立案调查7起(其中非煤矿山3起,罚款7.38万元,水电建筑施工1起,罚款1万元,冶金1家,罚款1.2万元,烟花爆竹1家,罚款0.11万元,石材加工厂1家,罚款0.5万元),均已全部结案,共实施经济处罚10.19万元。
一般生产安全事故案4起。
3起为1人死亡事故,其中2起为201x年发生事故后于2020年完成行政处罚的跨年案件,1起为2020年发生事故并查处的案件,现均已完成结案,共实施经济处罚70.5888万元(其中非煤矿山2家,罚款46.8888万元,冶金企业1家,罚款23.7万元);
1起为重伤事故(按照一般生产安全事故成立了事故调查组),现事故调查组正在开展事故调查中。
截至目前,共使用执法文书328份,其中检查记录56份,责令限期整改指令书32份,复查意见书32份,现场处理措施决定书8份,立案审批表10份,询问通知书25份,询问笔录75份,案件处理呈批表13份,集体讨论记录10份,行政处罚告知书24份,听证告知书9份,行政处罚决定书24份,结案审批表10份。
截止目前,接安全生产举报投述3次,查实1次,处罚单位1.9万元,责任人0.18万元。
2020年前,我县安全生产监察执法大队从大队长到队员,全部为兼职,混岗、串岗情况严重,2020年明确的专职的安全监察执法大队专职人员1名,在其余股室的配合下,专职开展执法工作,执法大队长也单设(以前为分管副局长兼任执法大队长);因为解决了混岗、串岗问题,所以执法文书和执法案卷有了统一出处,执法过程制度化、规范化的质量有了明显提高,执法水平有了明显进步。
201x年,我县在执法过程中共查处一般生产安全违法行为案件3起,共实施处罚3.6万元,2020年共查处一般违法行为案件7起,共实施经济处罚10.19万元,同比增长4起、6.51万元,同比增长133%、181%,与上年同比各项指标数据均有稳固增长。
2020年度,我县安全生产监察执法大队实有编制数为5人,今年年中,借助安全生产深改机遇,我县向县编办申请增加执法人员编制数,局领导的争取下和县领导的关心下,执法大队实际增加了1名编制,现编制数为6人,待2020年通过招考,我县安全生产执法监察大队力量将进一步加大,将为全县安全生产监察执法工作提供有力保障。
1、监管水平和专业人员缺乏,执法队伍业务水平素质参差不齐,整体业务水平和监管能力还需进一步提升,业务水平不高,对最新出台的各项法律法规及标准掌握不够,在执法检查中容易造成吃不准的情况,从而影响执法监管。
2、安全监管工作任务重,执法力量薄弱。我局安全生产监察大队是6个编制,但实际在岗在位的专职执法人员只有1名,其余均为兼职人员,全县监管企业较多,执法监察人员不但承担执法监察工作也还具体负责股室工作,尤其是综合监管行业更为繁重,因此执法工作有时候还流于形势,执法方式单一、执法力度偏软。
3、拓展提升监察执法能力建设的途径和方法还不多,监察执法人员在处理安全生产复杂问题执法方面的能力有待加强,需要进一步在执法实践中进行执法分析和总结,需要进一步拓展学习的方式和途径,增强敢于执法、精于执法、执法必成的责任意识,确保监察执法到位。
4、部分执法案件调查取证证据不够充分,违法事实不够清楚,责任定性不够准确,执法文书格式和案卷归档不规范。
1、执法人员要加强政治理论、法律法规、业务知识学习,认真分析和研究在监察执法工作中出现的新情况、新问题,强化执法监察工作实践,拓展学习提高的方式和途径,努力提高监察执法人员的业务能力和水平。
2、加强安全生产监察执法,努力规范安全生产秩序,按照安全生产行政执法工作计划安排,严厉打击各种安全生产违法违规行为,做到发现及时、打击有效、规范有为。
3、做好全县安全生产方面的举报电话、群众来访以及上级部门交办、转办举报案件的查处工作。
4、深化打非治违,加强依法监管和执法监察。一是明确打击重点。重点打击无证或证照不全从事生产经营的;依法关闭取缔之后又死灰复燃的;瞒报事故的;拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;违反建设项目安全设施三同时规定、违法进行项目建设的。二是加大惩治力度。加强和改进安全生产行政执法工作,强化执法责任和手段措施,对事故查处实行跟踪督办,并切实做到四个一律,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对违法生产经营建设的单位,一律依法责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
5、加强自身队伍建设,尽快落实增加的执法人员的到岗到位,开展好执法队伍法律法规、业务知识等内容的学习活动,进一步增强全体执法人员的法律法规及业务水平,全面提高执法监察实务的能力和监管监察效能。争取全体执法人员在法律法规上是专家,在相关业务领域方面是行家,在开展执法监察、问题处理上是能手,全面培养全体执法人员的综合素质和综合能力,培养出一支有能力、有知识、有干劲的执法监察队伍。
安全执法工作总结篇3
为加强旅游执法监督管理工作,建立健全政府相关部门之间的联合执法机制,加强沟通和配合,相互支持,密切合作,并依法在各自职责范围内对有关旅游市场实施执法监督管理,特制定本制度。
一、联合执法组织机构
(一)成立由市旅游局局长为组长,旅游质监分管领导为副组长,市交通运输局、工商局、税务局、公安消防支队、公安交警支队、各县市相关管理部门(科室)等部门为成员单位组成的市旅游联合执法领导小组。领导小组办公室设在市旅游质量监督管理所,负责日常工作。
(二)在各成员单位抽调熟悉业务、具有行政执法资格的人员组成联合执法稽查队。负有旅游市场监督管理职责的各单位要认真履行法定职责,落实旅游执法监督法律法规,组织协调其他相关部门,建立密切配合、统一协调、相互协作的旅游市场联合执法协调机制。
二、上述各单位应加强协商,形成合力,组织开展重点或专项旅游市场监督检查,纠正和打击旅游违法违规行为。各单位在监督检查中发现不属于自己监管职责范围内的旅游问题,应在7个工作日内及时移送至有管辖权的单位进行处理。
三、依照法定职责确定为牵头单位的应具体负责联合执法的综合协调工作。
四、旅游市场联合执法的主要内容
(一)法律法规规定应由各个相关职能单位按照各自的职责范围联合查处的违法违规行为;
(二)根据有关规定,应由各相关职能部门共同依法处置的违法行为;
(三)旅游市场工作联席会议统一研究、部署旅游市场联合执法行动。
五、旅游市场联合执法应当制订联合执法实施方案,明确执法内容、方法、步骤、时间安排和参与部门等事项。
六、联合执法的启动机制
(一)常规启动机制。需要开展常规的、重大的联合执法以及上级要求开展联合执法行动时,由牵头单位提出联合执法行动方案,协调有关单位组织实施;
(二)专项启动机制。对单一专业执法力量难以纠正、制止、查处的违法行为,牵头部门可提前3日将联合行动方案(草案)提交市旅游联合执法领导小组,并组织实施;
(三)紧急启动机制。遇到突发事件或其他紧急事件需要开展联合执法行动时,牵头单位应及时协调各有关单位共同组织实施,事后予以总结。
七、各相关执法单位要积极配合联合执法牵头单位的工作,依照有关法律法规规定各司其职,各负其责。
八、参加联合执法的单位要指派具有行政执法资质、业务熟练的人员参加联合执法。
九、旅游市场联合执法工作结束后联合执法牵头单位要将联合执法情况及时报告市旅游联合执法领导小组。
十、联合执法有关经费应当列入本级财政预算,保障联合执法经费及时到位。
十一、本制度自发布之日起执行。
安全执法工作总结篇4
为加强对营运车辆市场的监管,严厉打击“黑车”,“四小车”等非法营运的违法行为,切实维护经营者和人民群众的合法权益,促进交通运输行业健康有序发展。在县委县政府的统一布置下,于11月份起组织开展了打击“黑车”,“四小车”等非法营运的专项整治行动。此次行动是由县政府牵头组织的跨部门、跨行业的综合性整治活动,时间长、力度大、效果好,在一定程度上有效的打击了各类非法营运活动。现总结如下:
一、领导重视,组织健全,确保治理工作落实到位
自11月份成立了以宋队为队长,各分管领导为副队长,其余9名同志为队员的联合执法队开始,队领导便非常重视,立即要求着手开展各整治活动的组织工作。同时根据县城区非法营运车辆的实际情况,制定了有针对性、分阶段的行动方案,明确了重联合、要实效的工作要求,并召开全体成员会议对方案进行布置和落实。
同时,为保证打击“黑车”,“四小车”专项治理活动的顺利开展,营造良好的执法氛围,我们充分运用报纸、电视等宣传媒体,通过口头宣传、发布公告等积极开展形式多样的社会宣传活动,广泛向社会宣传非法营运的危害性,大力宣传打击非法营运的重要性和必要性,争取全社会认知非法营运危害、抵制乘坐“黑车”,为整治活动营造了良好的社会环境和执法环境。
二、大力开展对非法营运车辆及大型货车违章停车的整治
为保证整治工作的顺利进行,从11月份开始我们深入开展县城区内调查摸底工作,对黑车数量、地域分布、从业人员结构、重点地区违章停车分布等逐一摸排梳理,掌握县城区内黑车运营格局,制定整治方案。根据掌握的资料,我们采取了分时间段的方法对其整治,有时利用上班时间之外的时间对“四小车”进行打击,使其猝不及防,取得了很好的效果,也得了百姓的支持。而对客运中心、高铁南站的黑车,我们主要做两方面工作:
一、对百姓宣传乘黑车的危害,使他们了解自己的正当权益和人身安全将得不到保障,他们大都表示理解,以后坚决不乘黑车,但也有少部分表示高铁公车少,有时只能乘黑车方便。
二、我们对黑车车主进行教育劝说,部分黑车司机很配合我们工作,承诺不会再开黑车,但还是存在一些黑车跟我们打“游击战”,在接下来的工作中,我们会加大力度,对这样的黑车进行处理。而我们对大型货车的违章停车整治通常在晚间进行,经过一个月左右时间的整治,效果比较明显,但也存在些许问题,在接下来的工作中,我们会再接再厉,维护人们群众的合法权益。
三、整治工作的下一步打算
首先,我们要巩固之前成果,再接再厉。要认真总结工作中的好经验,推动打击“黑车”等非法营运工作取得新成效。
其次、我们要认清形势,再鼓干劲。当前,打击非法营运工作还存在较多问题:一方面查处难,“黑车”经营者为了获得不法利益,想方设法与执法人员捉迷藏,打游击战,给查处工作带来一定难度。另一方面取证难,由于部分群众和乘客对我们的整治工作不配合不理解,甚至抱着同情黑车车主的态度,帮助作伪证,使我们的调查取证工作十分艰难。在认清了这些问题之后,我们会有针对性的采取措施,保证整治工作的顺利开展。
最后,我们要标本兼治,再添措施。打击“黑车”等非法营运,要在联合执法常态化、疏堵结合、维护稳定等方面下功夫,使打击“黑车”整治工作在确保稳定的基础上顺利推进。
安全执法工作总结篇5
今年以来,我镇始终把安全生产工作作为各项工作的重中之重来抓,按照市委、市政府的统一部署,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,严格落实“一岗双责”的责任制,明确职责,强化监督,注意隐患,超前查改,创新思路,狠抓落实,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,保持了安全生产的良好发展态势。回顾全年的工作,我们主要做到以下几个方面:
一、落实安全生产责任制
根据全市安全生产工作会议精神,结合我镇实际,研究制定了《**镇安全生产工作意见》、《关于进一步明确镇政府领导班子成员“一岗双责”安全生产责任制的通知》和《关于强化企业安全主体责任的意见》等几个文件,并以镇政府名义行文下发。为了落实责任,镇政府与全镇企业和有关单位分别签订责任书。按照“谁主管,谁负责”的原则,法人代表是安全生产第一责任人,对本企业、本单位安全生产全面负责。建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业,车间,班组。
二、抓好节日安全生产
今年以来,我镇高度重视节日安全,特别是“五一”、“十一”、“两节”、“两会”期间,狠抓了节日的安全生产大检查,主要领导亲自参加,联合派出所、企业办、综治办、司法等部门的同志深入开展拉网式联合执法,以企业安全生产、烟花爆竹经营、公共消防等为重点,查隐患抓整改,明确整改时限、整改措施和整改责任人,确保整改效果。
三、深入开展安全生产大检查活动
今年我们组织开展了不同形式的安全生产大检查活动。先后开展专项执法检查3次,联合执法检查2次,发现各类隐患5处,现场整改5处,下达整改指令5份。工作中严格做到了“五个不放过”,即安全隐患排查不彻底的不放过、隐患整改不彻底的不放过、工作措施不到位的不放过、责任目标不落实的不放过、没有建立长效安全机制的不放过。对确定的重大危险源,有针对性的制订和落实安全防范措施,确保隐患及时消除。隐患整改率达100%,有效杜绝了各类安全事故的发生。
四、大力开展企业职工安全生产培训
今年以来,积极组织辖区内各企业职工开展安全生产培训,共组织集中培训2期,参加人员30余人次,发放教材30余份。
五、扎实开展“安全生产月”活动
按照上级的统一部署,我们及时召开会议,并制定下发了《**镇安全生产月活动方案》。6月14日,我们在镇主要街道悬挂路标,张贴标语,设立了“安全月”活动宣传咨询站。先后发放安全用电、家庭防火等各类宣传资料380余份。
今年以来我们虽然做了一些工作,也取得了一点成绩,但与上级单位的关于安全生产的要求还有一定差距,工作中还存在一些不足,我们将继续努力,使明年的安全生产工作再上一个新的台阶。
安全执法工作总结篇6
为了贯彻教育局安全文件精神,预防和减少学校及师生交通安全事故,杜绝安全事故,结合我校的实际情况,自9月以来,我校在全校范围内开展学校道路交通安全专项整治工作,下面就近三个月所做的工作做一些小结。
我校位于朱行老街,交通欠发达。加上这附近有三个学校,所以每次上、放学时段,来往车辆特别多,交通容易造成拥堵。因此上、放学的安全特别让人担心,因而道路交通安全教育是安全教育的重中之重。学校对不具备营运资格车辆及非载人交通工具严查;对未满12周岁的学生坚决不予支持骑自行车。学校领导定期召开会议,认真解决校园交通安全工作中遇到的难点和问题。同时进一步细化工作方案,将专项整治工作层层落实到各部门、各教师身上,确保校园周边道路交通安全专项整治工作的顺利开展。学校还针对地理位置,增派值班教师,确保学生上放学时段安全。学校门卫严守门卫,确保校园不让坏人入内。通过开展专项整治活动,进一步规范学生道路交通安全行为,切实保障广大师生的生命财产安全。
在近三个月的道路交通安全专项整治工作中,我校努力实现了学校师生交通安全意识进一步增强,未发送交通违法行为,学生违法搭乘车辆的行为得到有效遏制。校园周边道路交通秩序进一步改善,未发生师生道路交通安全事故。总之,在相关部门的有力支持与积极配合下,学校周边道路交通安全整治工作取得了一定成效,保障了学生安全。在以后的安全工作中,我校继续努力,时刻将安全第一意识放心中。
安全执法工作总结篇7
为促进用人单位的安全生产管理,分散用人单位的工伤风险,切实维护职工的合法权益,保障安全生产,促进我县各类企业单位持续稳定运转,根据《关于对全县劳动密集型风险程度较大企业参加工伤保险联合监察执法专项行动的通知》清人社发[2012]40号文件要求,结合目前我县各类企业所面临的形势,2012年8月6日至8月26日,由县人力资源和社会保障局、县安全生产监督管理局联合组成监察执法小组,深入全县80多个企业单位联合执法检查,针对劳动密集型、风险程度较大、农民工较集中的用人单位等开展专项劳动保障监察联合执法检查。
一、检查情况
本次联合执法大检查,着重以劳动密集型、风险程度较大、农民工比较集中的用人单位为主,对各用人单位是否与工人签订劳动合同、是否使用童工、是否全员参加工伤保险、是否安全生产等情况进行了检查。从检查情况来看,大部分用人单位能够与职工签订劳动合同,企业安全生产情况良好。但部分农民工安全意识薄弱,尤其砖厂和石料厂的农民工在作业时不戴安全帽,部分农民工没有签订劳动合同,缺乏安全保护意识,对于违规企业我们责令其限期整改。
本次联合执法对83个企业进行检查,其中有5个企业前来续保,27个企业新参保,共有350人参加工伤保险,收回基金8万元,另外对2个企业下达了限期整改书,有16个企业处于停产期间。
二、广泛宣传,营造维权氛围
在专项活动中,由安监局、劳动检查大队和工伤保险一行6人对83个企业检查和宣传,发放宣传资料300余份,现场对150名工人问卷调查,现场进行摄像,最后把影响资料做成宣传片,在南坪大屏幕显示器上连续播放,使得更多的农民工了解、接受工伤保险,同时进一步普及《劳动法》、《工伤保险条例》和《劳动保障监察条例》等劳动保障法律法规和有关政策,提高用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识,促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规,帮助农民工学法、懂法,使其在权益受到侵害时,能通过正确方式和法律渠道维护自己的合法权益,营造依法维护农民工合法权益的良好社会氛围。
三、联合执法,确保取得实效
在广泛宣传动员的基础上,我们把印发的《关于对全县劳动密集型风险程度较大企业参加工伤保险联合监察执法专项行动的通知》、工伤保险宣传资料和工伤保险条例等逐一送达到各类用人单位手中,并耐心讲解工伤保险的好处以及赔偿额度,对重点用人单位逐一检查,我们每到一户用人单位都调阅查看该单位的用工资料以及与农民工签订的劳动合同是否合法,是否为每一位农民工参加工伤保险,对于不愿意参加工伤保险的企业下达了限期整改书,确实保障用人单位和维护广大农民工的合法权益。
四、存在问题,下一步工作重点
1、用人单位疏于管理,农民工维权意识薄弱,劳动合同签订率较低,部份农民工未与用人单位签订书面劳动合同,当农民工的合法权益受到侵害时,多为口头举证,给维权工作带来很大困难;
2、要进一步加大政府部门间的协调和配合,建立起一个长效的联动机制,从而更好的开展维护农民工权益保障的工作。
3、虽然现在很多企业尤其是高危行业已经认识到了参保的必要性,但这些高危企业的农民工参保率仍然较低,多数农民工的工伤保险权益得不到保障,工伤待遇落实问题亟待解决,需要进一步加大社保稽查执法力度,督促应保单位参保,进一步规范用工制度。
4、本次联合执法取得了良好的效果,希望每年至少组织两次以上的联合执法,能够充分督促和监督用人单位,确保农民工的合法权益得到保障。
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