为进一步推进校园法制建设，推进依法治校，推进普法进程，推动教育发展，增强全校师生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，形成符合法制精神的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益，保证国家教育方针的贯彻落实，我校结合学校特点和学校实际情况，积极组织，认真开展普法教育，收到了较好的效果。

一、加强法制教育的组织领导

我校始终把法制教育工作列入重要议事日程，在年度工作计划和工作总结中做出详细部署，校领导班子定期召开校务会议，研究学校法制建设工作，完善学校各项管理制度，及时解决学校法制工作中的在重要问题，确保普法工作规范有序地推进。

我校建立健全普法领导小组，并聘城关分局裴耀印担任我校的法制副校长，全面形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门和工作人员协作负责的普法工作网络。

我校在每年的教育工作计划中，始终把法制建设工作体现在德育教育中，严格实施普法工作，任务到位，措施落实。

二、积极开展普法宣传，突出法制教育工作实效

开展法制教育，提高师生法律素质，依法治校，是学校工作的重要一环。我校始终坚持依法治校的方针，把法制教育工作的重点落实到教育教学的各个环节中，法制教育工作实现制度化、规范化、科学化。

认真做好法宣传教育工作，认真制订学校法制教育工作计划，有法制教育月、普法宣传周、“四五”普法宣传活动等，并能按计划落实普法宣传的工作措施，加强普法宣传力度，及时进行普法宣传工作总结。

政治学习、法律学习制度化，是确保学校法制建设全面推进的重要手段。我校普法领导小组经常和法制副校长一起研究、探讨相关的教育法律问题，学习教育法律、法规文件。

我们认真组织教职员工学习《教育法》，钻研《教师法》，认真学习与教育工作密切相关的法律、法规文件。通过学习，全体教职工的法制意识明显增强，为全面推进普法进程奠定了知识技能基础，普法取得了显著的成果。开展“规范教师行为，塑造教师形象”系列活动，组织全体教师认真学习《教育法》、《教师法》等法律、法规，提高教师的法制意识，用教师模范的行为去感染学生，让学生在潜移默化中得到法的教育。

通过晨会广播、集会讲座等形式，认真组织学生一起学习《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及与学生密切相关的法律、法规，让学生也懂法、守法，学会用法律武器保护自己的合法权益不受侵害。

开展多种形式的法制宣传教育活动，定期出好黑板报法制专刊，橱窗布置法制宣传图片，参观交通法规宣传展览，开展学生征文和演讲活动，组织“四五”普法教师答卷、学生考试等等，让全体师生学习法律、宣传法律，感受法律。

通过家长学校向学生家长宣传教育法律，学习《未成年人保护法》、《义务教育法》等，提高家长的法制意识。积极开展教育法律的社会宣传工作，与城关分局成立警校共建德育基地，积极开展社区教育活动，积极向社会宣传有关教育法律知识，得到社会的普遍称赞。

法制教育与课堂教学相结合。发挥班会课阵地作用。坚持“一事一议”制度，针对社会上不良观象和学生中存在的突出违规违纪行为，根据有关法律法规和学校规章制度通过师生讨论、辩论、知识回答、演讲等形式让学生在课堂上充分发表看法，班主任归纳、引导，摆事实、讲道理，帮助学生理解法律精神，辨明是非。法制教育与师德系列教育相结合。

集中法制教育与随机法制教育相结合。开展法制教育宣传主题教育月活动。重点学习《学校意外伤害事故处理办法》《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。利用黑板报、图片展览、征文比赛、知识讲座等多种形式和手段，提高学生的法律意识，进行法律法规考试，使青年学生知法、懂法、守法，增强学生自我教育能力，提高抵制诱惑的能力。法制教育与日常行为规范教育相结合。

集中组织学习规章制度，监督检查，使学生不断规范自己的行为。发挥学生自治自理作用，定时、定岗进行检查、督促、评分、反馈，责令整改；发挥值班教师的督察、引导、教育功能，进行监督和纠正，维护校园良好的秩序。发挥政教处综合管理功能，负责全面检查，长抓不懈。通过层层管理，杜绝安全事故和违法乱纪事件的发生。法制教育与课外实践活动相结合。根据学校法制教育计划，请司法、公安、交警、等部门的同志到校法制教育讲座，以生动鲜活的事例感染、警醒、教育学生，学会依法保护自己的权益；定期组织给学生观看《交通安全教育图片展》，使学生时刻不忘安全。

抓好每年一次的学生军训，从严格训练中，学习军事知识、国防知识，养成了刻苦耐劳、艰苦奋斗的精神。

法制教育与“问题学生”转化相结合。学期初摸底调查，将行为不规范、经常违反校纪、校规的学生作为法制教育重点，并建立跟踪教育对象档案，结合“导师制”帮教结对，以促进问题学生的转化。学校法制教育与家庭、社会教育相结合。与城关分局“警校共建”，聘关分局领导担任法制副校长，定期召开社区教育座谈会，研究交流学生的思想动态，研究管理青年学生的有效方法，办好“家长学校”，定期召开座谈会，通过家长学校、家长会的主渠道加强家校联系。

我校在全面推进法制教育，积极有效地开展工作。今后我们将继续全面实施依法治教，使我校教育教学工作走上法制化、规范化道路。

省领导来调研报告篇2

各位领导、同志们：

您们好!

20__年马上就要过去，20__年即将到来。回顾我们检修车间的领导干部、职工在机务分公司党委的正确领导下，在各部门的大力协助和全体干部职工的共同努力下，以较好的成绩圆满完成上级领导交给的各项任务。一年来，本人能够认真履行自己的职责，紧密围绕分公司党委总体部署，带领车间全体干部职工以安全生产为重点，圆满地完成上级组织交给的各项任务，实现了职工队伍稳定，安全生产稳定，顺利的实现了南环公司的第一个安全年。下面我将一年来思想、工作情况作如下述职：

一、提高机车质量、安全完成生产任务。

检修车间的主要工作是确保机车质量，确保机车正常运用。在检修车间共完成小辅修143台。其中小修43台，辅修116台，外委辅修27台，全年临碎修830次，其中临修22件。由于机车老化，在机车质量上出现了许多新的故障，超大范围的临修、超大范围的工作时有发生，检修车间根据车质的情况，加大了临修分析，在每个星期一召开一次临修分析会，全体干部分析本周的情况，并规定措施。上半年，机车无压无流工发生多起，直接影响了铁路运输车间，车间组织人员进行攻关，质检中心在工艺和范围上加大了检查力度，检修车间以走出去、请进来的工作思路，在大家的共同努力下，6月份基本消灭了因无压无流所发生的机故，确保了运输任务的完成。今年，发生多次因散热单节漏造成的临修。经分析，因机车水质出现问题，马上采取措施，解决了散热单节漏的问题，大大减少了因临修造成机车迟拨的问题，降低了临修率，提高了机车的质量。特别是和国铁接轨，车间根据分公司的要求，加大了内业的管理，认真按照"220 "文件和分公司相关的具体要求制订了确保机车质量的相关规定，从目前来看，机车质量在下半年要好于上半年，临修率的降低确保了铁路的安全运输。

二、加强思想和业务学习，提高自身素质。

思想是行动的先导，作为一名党员领导干部， _。根据铁道部政治部>中的要求，结合车间的实际情况，带领车间全体党员干部和职工开展争创"领导能力强、安全保障力强、工作落实力强、组织凝聚力强"和争做"政治素质优、岗位技术优、工作业绩优"的"四强四优"活动。大大提高了职工和干部的凝聚力，职工的工作热情高了，爱岗敬业和勤奋工作的人多了，由于职工素质的提高，在截止到现在，全车间加班加点83天，总共加班累计超过2614。5小时，共计649人次，占用公休日19天，除此之外，还有不少同志多次在周末的时候来单位加班加点抢修机车。积极投身到机务分公司在1012月份开展的"创先争优"的活动。

三、不断加强专业管理，提高整体水平。

牢固树立安全第一的思想，始终把提高机车质量、设备质量当做头等大事来抓，以贯彻质量要求为主线，对照"220 "文件、机车内业，组织制定了机车检修质量控制标准，并狠抓落实，严把出入库，确保机车质量，保证机车运用质量。在强化质量管理，技术管理，检修工艺管理的基础上，定期检查指导质量分析和专题质量分析工作，认真检查职工对检修工艺的落实。同时针对季节性工作，重点检查。全面落实"220 "文件要求，强化检修基础管理，抓好检修作业过程控制，工序控制，项点控制，严格落实"四按三化"记名修制度，明确责任，高标准完成各项检修任务。在班组建设中，健全车间标准化班组的相关的制度，做到职责明确，协调有序，工作得力，责任落实，管理有效。在不断的加大内业管理，车间在安全、生产、质量、文明、标准化作业、综合治理等方面，对职工违章违纪等都有促进作用。检修车间认真落实分公司党委的要求，按时按阶段的推进工作。自己根据车间的实际情况紧扣中心，紧紧围绕机务分公司又快又好的发展这个中心，紧紧围绕努力争创合资铁路排头兵的奋斗目标，紧紧围绕强化运输经营，确保增运增收，狠抓安全生产，确保首个安全年，保证运输安全、优质高效等重点开展活动。我们车间支部召开支部会议，一定要发挥好战斗堡垒作用，紧贴生产一线，开展"支部工作保安全，党员身边无事故事故"等形式多样的活动。把党员的先锋模范作用发挥在岗位上，体现在工作中，确保运输生产安全畅通，要按照"四强四优"的具体目标正确引导广大党员，以党员手册为载体，通过政治理论学习找准自己的位置，激励党员掌握熟练地专业技能和业务知识，培养一支政治过硬，业务水平高的党员队伍，今年有一名党员转正，通过学习，党员的加班率达到98%以上，通过学习，党员做出了不可取代的贡献。

四、坚持以身作则，保持清正廉洁。

作为一名党员领导干部，在工作作风上能严格执行分公司"以严治理，干部严在先"的各项规定，秉公办事，谨慎用权。结合开展"安全大反思，大检查"活动，认真查找分析并征求职工群众意见，深入整改自身在安全管理，工作作风和工作标准方面存在的不足与差距，始终保持树立干部形象和旺盛的工作热情。同时，能够认真学习党纪政纪条规，严格执行各项规定，定期对照"七个不得，七个坚持"的要求以及公司提出的"四不准，四禁止，四严格"的规定进行自查自纠，自觉改造世界观、人生观、价值观，始终做到廉洁勤政，自觉抵制各种不良风气的侵蚀。时刻以党员领导干部廉洁自律的标准严格要求自己，带头做到清正廉洁，严于律己、身先士卒、自觉抵制消极腐败现象，在日常工作生活中坚持一切从简，不搞特殊化，以身作则，要求职工做到的自己首先做到，在贯彻执行珉主集中制方面，时刻注意听取不同意见，做到防微杜渐，克服缺点和不足，为车间安全生产尽自己的义务和职责。回顾自己一年的工作，在总结工作成绩的同时，感到与上级的要求还有差距和不足，在今后的工作中，自己还要在以下几个方面加强和努力。

一是要继续加强政治理论方面的学习，进一步提高自身素质，在理解运用党的方针、政策、路线上狠下 _的突出问题;

二是要克服抓工作制度落实不完全到位的情况，解决好个分管班组工作发展不平衡的问题，制定有效的措施，进一步提高机车质量，确保运输生产安全;

三是改进工作中还存在着的不稳妥、不全面、不尽人意的方式方法;

四是注意发挥和调动每一名干部的积极性，加强协调，进一步强化服务一线的工作作风，强化业务学习，提高业务素质，为分公司的安全生产多做贡献。五是认真贯彻党员领导干部廉洁从政的要求，严格执行廉洁自律规定，时刻保持清醒头脑，做到在权利和享乐主义、拜金主义、极端个人主义面前，一尘不染、一身正气。

总之，在几年的工作中，我将 _，继续解放思想，按照分公司的目标要求，落实逐级负责制，认真履行岗位标准，全力做好分管工作，持续创新，努力工作，争取取得更好的成绩。

以上是我一年来的思想、工作汇报，如有不当之处请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家。

省领导来调研报告篇3

为了促进领导班子成员改进工作作风，密切联系群众，为科学决策提供准确、详实、可靠的依据，保障全校中心工作、重点工作顺利完成，促进学校健康可持续发展，现结合单位实际，制定本制度。

一、基本要求

校领导班子成员要经常深入基层一线和干部群众，广泛开展调查研究活动，拓宽工作思路，解决问题矛盾。

二、调研内容

调查研究主要围绕以下工作内容展开：

1、本单位党的建设工作；

2、本单位发展规划及重点领域发展计划；

3、本单位决策的中心工作和重点工作；

4、加强德育工作，转化后进生和学困生问题；

5、深化课程改革、提高教育质量问题；

6、本单位普遍关注的热点难点问题；

7、上级党委、政府及相关部门下达的调研工作任务；

8、促进本单位科学发展的思路及措施。

三、调研类型

1、工作调研。领导班子成员结合分管工作，经常到管理处室及生产教学一线和群众中调研，及时掌握工作动态，解决具体问题，化解各类矛盾，推动工作进展。

2、命题调研。围绕单位中心工作和重点工作，拟定调研选题，明确调研方向，有针对性地开展调研工作。

四、调研计划

校办公室负责在年初收集制定调研计划，确定调研选题，明确责任领导，经校党总支会或行政办公会研究通过后正式实施。

五、调研课题的选题确定

1、上级党委、政府及相关部门下达的调研课题；

2、校党总支会围绕单位中心工作、重点工作议定的调研选题；

3、领导班子成员结合分管工作，充分酝酿思考后拟定的选题；

4、召开全校调研工作会议，从各处室及年租收集调研价值较高的选题。

六、调研方式

1、走访调研。结合调研选题，深入基层、走访群众，了解相关情况，掌握第一手资料；

2、座谈调研。召开一定层次规模的座谈会，广泛听取各类人员的意见建议，启发思路，明确方向；

3、延伸调研。结合调研选题内容，到外地、外单位了解相关情况；

4、文字调研。通过网络、书籍等渠道查阅资料，做深度调研思考；

5、其他各种有利于了解情况、拓宽思路、改进工作的方式方法。

七、调研要求

1、领导班子成员每月到基层处室及学年租开展工作调研次数原则上不得少于1次，每年命题调研选题原则上不得少于2个，命题调研次数视调研进展情况确定。

2、领导班子成员要结合调研计划，积极开展工作调研和命题调研，按期形成专题交党总支备案。专题调研报告要主题鲜明、内容详实，数据准确、有事实、有分析、有观点、有对策、有创新、有深度、有前瞻，具有较强的指导意义和实践价值。

八、工作考核

把调查研究工作作为领导班子成员日常工作的重要内容，纳入年度综合考评范围。同时，对调研工作实行单项奖励，调研成果得到上级有关部门的肯定和运用，或调研报告获得上级表彰的，对领导班子成员给予奖励。

省领导来调研报告篇4

八角村位于离大竹县城约20公里的地方，地处山区，辖区面积大，人口总数少，共有农田631.74亩，耕地567.22亩，常住人口523户，共计1998人，其中低保人数为140人。辖区内有投资约为500万的洗煤厂一个，碎石厂两个，山林面积12896亩，是一个典型的经济欠发达的山区村落。党和政府为了增加农民的经济收入，提高当地居民的生活水平，依托八角村的自身条件，发展了一条以传统农业水稻、玉米种植为主，以辣椒、土烟叶、大蒜、和水果种植为辅，兼带家庭养殖协调发展的发展道路，并取得了丰硕的成果。但是随着社会的不断发展，时代的不断进步，八角村目前的发展也存在着些许问题：

由于地方经济发展落后，本地无企业可以解决当地劳动力就业的问题，所以绝大多数青壮年劳动力开始外出打工。而且由于八角村地处山区，离大竹县城有20公里之远，就算到最近的场镇周家镇都有15公里的路程，交通往来十分不便，到目前为止，村内道路都是碎石路面，没有硬化处理，更有许多的村民连碎石路面都不能够连接进家门口，基础生活设施相当匮乏，生活条件极度艰苦，大量的当地居民在外面买房修屋，外迁人口很多，留守当地的劳动力严重不足，尤其是八角村一社，目前仅有十多人在家务农。大量土地荒芜。

目前八角村的养殖项目基本上都是依赖于传统的养殖项目，如生猪、鸡、鸭。而且由于留守人数少，平日里农活很忙，所以养殖数量非常有限，养殖技术严重落后，

虽然当地已有一些特种养殖和初具规模的养殖范例，但是由于种种原因，发展历程困难重重。本村青年村民蒋洪辉先生饲养的野鸡、贵妃鸡、黑鸡，虽然品种优良，养殖数量也达到了上千只，但是由于对外没有形成影响力没有能够成功打开市场销路，还停留在本地自销的阶段，市场狭窄，价格低，严重影响了其盈利能力。也有村民通过放养的形式饲养山羊，但是由于选择的品种都是本地山羊，成长周期长，得病率高，技术支撑不到位，往往也是辛苦一年，收获无几。

早期，为了能够带动群众脱贫致富，改变农民传统保守的思想观念，引进先进的种植模式、种植技术和先进的管理方法，党和政府采用了以出让土地使用权的形式（基本上以闲臵荒地为主），通过招商引资的方式，引进项目开发，发展了一批果园，并取得了丰硕的成果，不仅仅解决了资金困难，项目缺乏，技术落后，观念守旧等一系列问题，还带动了当地村民就业，学习发展了一批属于自己的果园，辐射面积大，经济成效显著。但此举以出让土地使用权为代价，并且出让时间相对较长，而且往往租金按照当时物价来衡量，租金较低。可以出让的荒地数量毕竟有限，当地农民去果园劳作打工的工钱也是比较低的，所以真正落实到村民身上的实惠并不多。而且压缩了以后当地村民利用闲臵土地搞项目开发增收的空间。八角村的果园的发展需要探求一种新的可持续发展的新模式。

尤其是农田水利设施的建设，几乎是一片空白，农作物抗击自然灾害的

能力相当的低。今年的持续干旱，就造成了八角村两百多亩的水稻减产减收有的甚至绝收，农民的损失相当严重。农业种植的农作物还是以传统农业水稻和玉米为主，种植品→←种单一，经济效益低下。同时对于像辣椒，土烟叶等经济创收明显的品种，种植面积太小，没有形成规模。

现如今，化肥，种子，农药，人工等成本不断攀升，导致农民真正辛苦一年下来，日子是越过越困难，经济压力是一天比一天大，加上近几年自然灾害频发，已经有一部分人家放弃了对于水稻和玉米的种植。

目前，“三农”问题已经成为制约我国经济发展的重中之重，得到了党和国家各界的普遍关注和高度重视。为了共同分享社会主义和改革开放的胜利果实，为了维护社会经济和谐稳步发展，党和各级地方政府以增加农民收入，切实提高农民生活质量为出发点，颁布实施了一系列的强农，惠农，富农政策。掀起了一轮农村经济发展的新高潮。在目前形势下，加上对于八角村实际情况的考量，在党和各级政府的政策指导下，我们不防对八角村美好明天的发展做一个大胆的设想，通过一代人的努力，将八角村打造成为五个“基地”。彻底告别现状，展望未来。

将八角村打造成为高素质，高技能人才的输出基地。地方经济欠发达，大量青壮年劳动力外出务工是目前八角村的实情，同时也是很长一段时间没法改变的社会现实。当前，在八角村外出务工的村民中，真正有知识，有技术的高薪工作人士少的可怜，绝大多数是从事建筑、保洁等零散工种，体力劳动强度大，上班

时间长，上班环境恶劣，回报低。他们的职业生涯，由于自身条件的限制和机遇的原因缺乏学习、规划和指导。在当前的人力市场上的现象就是技术工人的工资赶超白领，稀有行业技术工人的工资赶超金领。鉴于此，政府可以牵头对全体外出务工人员进行职业指导和技能培训，尤其是重点对村民进行紧俏稀缺技术工种的培训，让村民真正从劳力向脑力的务工方式转变，由低薪向高薪迈进，真正切实的提高村民外出务工收入，改变农民贫穷的命运。

将八角村打造成为茶叶、旅游观光、休闲娱乐、茶园艺、冷水鱼养殖协调发展的产业基地。八角村的山林为浅土的灌木林并非成长木材的乔木林，灌木林几乎无经济利用价值。但是八角村的土壤环境和气候条件特别适合茶树的生长。而茶树的经济价值是很高的，茶树开的花相当漂亮，况且八角村素来就是人们出游爬山观光之地，如果能够对灌木林进行大规模的改造，成片的种植茶树，还可以顺带的发展当地的旅游产业。每年可以以“赏茶花”“采茶亲情体验”等主题举办一些活动，不仅仅迎合了时下人们对于自然，绿色的生活追求，同时也能树立地方经济人文环境等的影响力。现如今，在许多大城市，茶树的种植已经和园艺技术发展融合在了一起，开辟了一个园艺茶业，深受广大市民的喜欢。目前在达州及其周围的几个县市，这片市场仍是一片空白。将茶叶和园艺茶业共同发展，不仅仅可以丰富品种，还可以创造影响力，开创市场，打开局面。八角村由于其独特的地理条件，形成了一个高山水库，其水质矿物含量高，非常适合养殖冷水鱼。如果能够在八角村将茶业、旅游观光、休闲娱乐、园艺茶业、冷水渔业进行有机的结合，那八角村的发展肯定会是一个全新的局面。

将八角村打造成为特种规模养殖和少数量多品种灵活养殖齐头并进的养殖基地。八角村本身地处山区，其地理条件和气候条件非常适合野生动物繁衍生长。黑鸡、野猪、野山羊、野兔等在八角村的山林中随处可见，而且当地有许多的村民已经具有了相当丰富的野生动物饲养经验。青年农民蒋洪辉就是我们达州市具有豪猪饲养资格的两个人中的一人。在八角村还有些野鸡和野兔等养殖户，虽然数量少，但是已经探寻出了一套养殖方法和养殖经验。就市场上来讲，由于这些人工饲养的野味味道鲜美，营养丰富，十分的走俏，往往呈现出供不应求的局面。鉴于此，可以组织成立以家庭为单位的特种养殖协会，协会通过聘请或者奖励等方式换取有经验人士的技术服务，进行大规模的联合养殖，由协会统一采购饲料，统一管理，统一定价，统一销售。我相信此举市场潜力是相当可期的。在发展规模特种养殖的同时利用八角村山区地多开放空间大的特点，对于现行的土鸡，老鸭等灵活性的养殖项目继续跟进，增效创收。做到特种规模养殖和少数量多种类灵活养殖齐头并进，致富脱贫。

将八角村打造成为自有果园和经济开发果园协调发展的水果生产基地。目前，八角村已有的果园有三种经营模式，第一，通过招商引资，由外来开发商开发种植的果园，第二，由以前退耕还林的时候种植，并由当地村民承包的果园，第三，有些人家在自己的土地上种植的小面积果园。种植的品种以早熟梨为主，还连带种植了一些杏、李子、桃子、葡萄等水果。种植和销售的方式也是各自销售，尤其是村民承包和自有的果园，主要都是在本地销售，由于当地产量多，市场饱和，地方市场竞争压力大，彼此之间相互压价现象明显，所以经济效益仅仅是一般。鉴于此，必须要更新现有经营理念，解放思想，保护农民的劳动胜利果实，在利用经济开发果园项目所带来的先进种植技术项目和管理经验的同时，发展自己的自有果园，并将现行的所有果园进行有机的整合，扩大规模，提升影响力，树立起自己的品牌，实行技术共享，统一管理，统一包装，统一销售，相互挟持，相互帮助，共同抵风险，共同增效创收。走集团化发展道路。

将八角村打造成为辣椒、大蒜、蔬菜的种植基地。八角村民本身就有种植辣椒、大蒜、蔬菜的习惯。因为山上地理环境、土质环境和气候条件的因素，八角村种植的辣椒大蒜等，往往产量高，品相好，在市场上相当受欢迎。尤其是今年，由于天气持续干旱，水稻大量减产，农民损失惨重，但是值得庆幸的是，今年的大蒜和辣椒却迎来了丰收。今年的辣椒亩产约800到900斤，按照3块左右的市价，每一亩辣椒就能给村民带来两千五百元以上的经济收入。而且八角村里面有很多的果园，可以在果树下发展种植，提升土地使用效率，拓宽发展空间，增加农民收入，切实提升农民生活质量。与此同时，由于辣椒大蒜蔬菜等种植种类都是单季植物，所以品种灵活多变，容易把握市场走向，可以弥补果树种植所带来的不足，降低经营风险。

要想切实的实现以上目标，我们还有很长的一段路要走。最重要的是要协调处理好以下的几种关系：市场需求是导向，资金投入是基础，政策扶持是依托，群众配合是关键，技术支撑是保障。我坚信，在党和政府的领导与关怀下，在一代八角村民的不懈努力和拼搏下，八角村必将书写出一段可歌可泣的艰苦创业奋斗史，走上一条辉煌的发展道路。

因工作需要，我于20xx年10月29日被县委组织部调至杨村镇担任党委书记一职，按照县委、县政府的安排部署，我延续上一任党委书记的工作，继续到北冶村下乡住村包村帮助农民增收。从20xx年10月31日在杨村正式开始工作至今，在这将近一年的时间里，我先后10次利用12天时间到北冶下乡住村，通过走访农户、召开座谈会、参加集体劳动、调研设施农业、查看卫生状况、慰问困难群众、看望小学师生、与房东拉家常，对该村经济社会发展情况和民情民风作了比较全面的了解。

北冶村是一个距陵川县城25公里、位于杨村镇东北部4公里的小山村，地理位置相对偏僻、自然条件较差、发展比较缓慢。全村有105户、365人（其中非农人口55人），耕地663亩，林地144亩，人均耕地2.1亩。村中山地多，大面积耕地少，不适合机械作业。地下无资源、地上无企业，属纯农业型村庄。村民的生活来源主要有以下三种渠道：一是传统种植业，种植豆类、玉米等粮食作物，年产量稳定在300吨左右，这是村民最主要的生活来源；二是畜牧养殖业，以养猪、养鸡等传统养殖为主，20xx年底，全村共有养殖户8户，其中1户养羊，存栏不足100只、5户养猪，存栏20—100头不等、1户散养土鸡，存栏300余只、1户散养野鸡，200只左右，规模都不大；三是村民外出务工，村上的青壮劳力一半以上都利用农闲时间外出务工挣钱。受主客观条件的限制，北冶村发展仍然十分滞后，20xx年，全村农民人均纯收入2967元，20xx年全村农民人均纯收入达到3560元，较上年增长20%。支部阵地面积不大，但功能基本齐备，农村环境整体不错，但无固定垃圾堆放点，村中心河道被群众垃圾掩盖，急需清理。

住村期间，我通过观察，从中发现了一些存在的问题。总体来看，这个村子通过传统种植业、发展养殖业和外出务工，大部分农民的收入基本可以满足家庭日常支出，但离宽裕型小康家庭的标准还有不小的差距。

1、传统农业基础设施薄弱，农民收入低。由于该村长期处于传统的农业生产方式，农业基础设施较差，所有耕地仍然面临着“靠天吃饭”的局面，抵御干旱、洪涝等自然灾害的能力较弱。加之农资价格的持续上涨，增加了农业生产成本，影响了农民投入和扩大生产的积极性。我们镇机关包村干部所包的4家农户，农产品均主要用于自给自足，收入微薄，年人均收入4000元左右，一遇有天灾人祸，收入更少，甚至可能入不敷出。我所包的一户困难户叫宋先花，是一户低保户，今年已经82岁了，患有多种慢性疾病，典型的有病返贫，虽然有低保，也参加了新农合，办了慢性病卡，但仅能维持日常生活开支，女儿也已50多岁，身体也不太好，只能照顾好自己，家里的农事全靠女儿女婿二人担当，每年的粮食除自给外，剩余的卖掉供养子女上学，基本属于入不敷出。

2、发展现代农业资金技术匮乏，产业起步难。通过在村里走访、召开座谈会，我发现大部分村民的创业积极性很高，但苦于缺少资金和技术，产业资金投入不足，村民无力进行产业发展的初期投入。有6户村民想依靠小额贷款来起步发展养殖业，但由于村集体存在历史欠账，信用社贷款不予扶持，导致村民连小额贷款也没有保障。村上的几个养殖户规模小，长期以农民一家一户分散经营为主，没有形成规模化、科学化的养殖，养殖技术的匮乏也直接影响着畜禽的个体生产性能、抗病能力和畜牧业生产效益，使“一村一品”难以做大做强。

3、村民思想观念守旧，综合素质低。住村期间，我发现村上的党员干部年龄结构老化，11名党员平均年龄56岁，村小能人少，文化素质普遍偏低，村支书“轮流坐庄”，党员干部存在派性，久而久之，形成了无创新、不发展的恶性循环。另一方面，通过与村民谈心，我发现“只要能致富，不惜出力气”成为北冶村绝大多数人的愿望。愿望虽强烈，但信息闭塞导致思想守旧。人口少，年轻的劳动力也少，附近大型厂矿企业仅有关岭山煤矿1家，全村务工人员大部分都在外地打零工，缺乏必要的劳动技能，只靠体力劳动挣钱，工资收入也较低。

20xx年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，省委、省政府提出，到“十二五”期末，全省农民年人均纯收入要实现翻一番，达到9000元，贫困县区也要达到6800元。为达到这一目标，从去年到今年，我带领包村干部多次到村开展帮扶工作，与村民同吃、同住、同劳动，通过深入细致的调查研究，我和两委干部、全体党员、村民代表共同确定了北冶村今后的发展思路，那就是“一年有起色、两年见成效、三年上台阶、五年翻两番”；基本原则是“以市场需求为导向，科学调整种养结构，农民愿意种什么、养什么，我们就引导什么、扶持什么、发展什么”。具体要抓好四大产业发展，大力改善基础设施，强化村级组织建设，构建多元化增收格局，切实使农民收入快速增长，真正实现“经济收入翻番、基层组织进位”的目标。

第一个方面，抓好“一项工程、二个园区、三项基础、四大产业”，促进农民增收。

1、“一项工程”：即荒山造地工程

第一次到北冶下乡住村时，村干部就提出了这个工程设想，群众也非常支持，但立项时遇到了一定的阻力。我和有关部门协调之后，该工程得以实施，目前进展顺利。工程总造地面积160亩，完工后，将作为该村的'集体土地用于产业的发展和土地流转使用。

2、“二个园区”：即大棚种植园区和特色养殖园区

在村内有条件的地方扩大设施农业规模和养殖规模，通过土地流转和入股参与等形式，促进集中连片发展食用菌大棚种植园区和特色养殖园区，让更多的群众从中受益。结合村上的实际情况，先期利用荒山造出的部分土地新建了10栋食用菌大棚，目前2栋大棚主体已建成。这一项目的实施可带动10个农户进行食用菌的养殖，并可解决30余个劳动力的就业问题。今年的生猪养殖也已从去年的6户扩大至9户，全村的生猪养殖规模达到了500余头，年出栏可达到1200头以上。

3、“三项基础”：即街巷绿化亮化、河道整治、环境整治三项基础设施

去年到村上的时候，街巷硬化工程正在进行扫尾，考虑到该村的后续配套建设，通过和农业部门协调，北冶村被列为20xx年的省级新农村建设重点推进村。今年将在去年街巷硬化实现全覆盖的基础上，对主要街道实行绿化和亮化，目前正在和有关部门协调争取树苗和路灯。另外，为了进一步改善村容村貌，把整治村中河道也作为了今年的一项重点工程。目前河道治理工程已在县水利局立项，准备开工建设，预计8月底就可完工。同时，结合我县开展的“城乡环境整治年”活动，帮助该村建立了专门的环卫清运队，规范了垃圾堆放点，对村内环境定期进行清扫，保证了村庄环境卫生的整洁。

4、“四大产业”：即突出抓好特色高效农业、畜牧养殖业、林果经济产业、劳务输出产业

一是做大特色高效农业。坚持思想发动、政策扶持、典型示范、技术服务、行政推动相结合的思路，发挥农民主体作用，大力发展食用菌大棚种养，争取五年建成100栋大棚，达到户均一栋的规模。同时协调杨村信用社加大对农民的信贷支持力度，根据农业生产特点，增加信贷品种，延长信贷期限，扩大信贷范围，拓宽农民增收渠道，提高农民稳定致富的能力。

二是做强畜牧养殖业。在现有的基础上，重视集约化饲养，按照“一村一品”的养殖业规划，以建设规模养殖场为载体，大力发展饲养产业。积极引导分散的养殖户进入养殖产业，聘请专家进行技术指导、改造养殖场，集中建设1个规模养殖区。同时邀请畜牧部门的专家举办畜牧兽医知识培训班，通过集中培训、示范培训、送科技下乡等多种形式，加强养殖重点户和散养户的技术培训，不断提高养殖户的科技水平，从而带动全村畜牧业上规模。

三是做优林果经济业。号召全村群众调整产业结构，加快荒山荒坡绿化，发展核桃经济林和优质水果林，提高林果质量和市场占有率。以林果加工、贮藏、营销为一条龙，逐步使农业向二、三产业延伸，全面提高农业生产效益。

四是做活劳务输出业。以推进全民创业为方向，提高农民工资性收入。把劳务经济作为群众增收的另一个渠道，确保村上用工信息到户、到人，实现富余劳动力的有序转移，确保“人人能就业，个个能上岗”。

第二个方面，抓好“强班子、调结构、提素质、创先进”，加强基层组织建设。

一是加强班子建设。结合北冶村组织软弱的实际，我决定下派一名有热情、懂技术、会管理的年轻干部到村任职。在去年10月份，下派了懂食用菌种养技术的大学生村官秦艳伟到村任职，并在年底的支部换届中全票当选为该村的党支部书记，工作以来，得到了党员群众和上级组织的认可；新当选的村委主任常书文是个老同志，有较丰富的农村工作经验，在村子里有一定威信。目前班子结构得到优化，支村两委团结协作，干事创业热情得到充分调动，从参加集体义务劳动和召开群众座谈会等活动来看，支部的凝聚力、号召力明显加强。

二是提升党员队伍素质。通过开展保持党的纯洁性学习教育活动，党员干部增强了党性修养，支部的凝聚力进一步增强。尤其是在产业发展上，党员干部积极性很高。下一步将从发展年轻党员入手，加大入党积极分子的筛选和培养力度。以党员培训为重点，强化党员技能，提升党员“双带”本领，切实提高党员队伍的综合素质。

三是形成争创先进合力。以开展“基层组织建设年”为契机，通过加强班子建设、队伍建设、制度建设和阵地建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用。按照支部制定的转化升级方案，利用2—3年的时间，变“一般支部”为“先进支部”，争取早日升级进位。

1、住村包村是加强调查研究的重要途径。平时领导干部下乡调研，安排的考察点密集，时间短，而住村包村时间长，能够充分有效地了解和掌握基层真实的情况。在住村期间，我直接与农民群众交流，听到了农民群众的真心话，了解到了一些平时不易看到的真实情况，体会到了农村的真实生活，为思考工作、谋划发展、制定决策提供了第一感受和第一手资料。

2、住村包村是密切联系群众的重要渠道。说：密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。因此，我每次到村上，都吃住在农民家中，集中在村里活动，与群众面对面交谈，体会到了人民群众对党的真实感情，感受到了农民群众对中央和省、市委惠民措施的称赞，看到了党在农民群众中的威信和地位。住村这种形式和渠道，有助于我们领导干部加强与群众的联系。

3、住村包村是促进城乡统筹发展的重要举措。通过住村，在谋发展、做决策时，更加坚定和增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。在我市这样一个发展不平衡的地方，思考工作、部署工作、指导工作时，一定要运用好统筹兼顾这个方法，综合掌握和考虑各方面的情况，进一步加大对贫困山区、对落后农村的倾斜和支持力度，在帮助这些地方增强“造血”功能的同时，继续加大“输血”力度，加大投入，增强这些地方的自我发展能力，使贫困山区农村与全市、全省同步发展。

4、住村包村是转变干部作风的重要体现。转变干部作风，行动在基层，只有在群众中开展工作，才能锤炼出过硬的工作作风。住村包村能够进一步强化为人民服务的宗旨意识，提高工作效能，只要真心倾听群众的呼声，真诚面对群众的诉求，真情帮助群众解决困难，就一定能赢得群众的欢迎和拥护。

根据xxx镇党委的安排部署，在干部下乡驻村活动中，我联系xxx镇xxx村委会，几个月来我几次到该村委会认真走访调研，深入农户家中访贫问苦，向村民了解生活、生产、收人、支出等状况，专注参加镇党委组织的灭龙虾活动及二代证宣传办理工作，认识了解了xx委会，并对该村委会发展有了必须的思路。xxx村委会东邻xx村委会，南邻xx村委会，西邻xx村委会，北邻xx村委会。管辖xx等村民小组。全村国土面积8.8平方公里，海拔1500米，年平均气温15℃，年降水量1370毫米，适合种植木薯、草果、柑桔等农作物。全村耕地面积2529亩，人均耕地0.95亩，林地3738.6亩。农民收入主要以种植业、畜牧业为主。xx村委会辖区有3所小学。总体看，xx村委会生产发展、民生改善、乡风礼貌、生态良好，

农民群众精神面貌发生了重大变化。我下乡驻村时已经秧苗未栽种，正属农忙季节，但村中很少见到三五成群聊天、打牌、晒太阳的情景。全村大部分劳力都外出务工了。“只要能致富，不惜出力气”已经成为该村委会人绝大多数人的理念。群众说：“这些年党和国家的政策好，只要吃得了苦、下得了力气，就能过上好日子”。在致富奔小康中，表现出你追我赶、不服穷、不服输的`劲头和创造完美生活的专注性、主动性、创造性，为社会主义新农村建设带给了强大动力，使农村呈现出前所未有的发展活力和发展后劲。

（一）农田水利投入再加大。xx村委会辖7个村小组，农田灌溉用水只能是靠降雨来维持，辖区内有很大面积的农田是属雷响田，近年来的干旱使该村委会区内的稻田不同程度因缺水受灾，影响了水稻的品质和单产。

（二）该村到镇政府驻地道路为土路；进村道路为土路路面；下辖自然村中有3个自然村村内主干道为硬化的路面；距离最近的车站4公里，距离集贸市场4公里。

村民们反映的一些问题虽然都是一些比较具体的问题，但同时也折射和反映出一些面上的矛盾和问题，需要各级党委、政府在今后的工作中加以重视和解决。

（一）进一步加大农村基础设施建设投入力度。切实贯彻xxx文件精神，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，进一步加大农田水利投入力度，切实解决好农田水利这个农业生产中的“短板”和“硬伤”。

（二）要想富、先修路，xx村委会距镇政府所在地22公里，距离最近的集贸市场也是有4公里的路程，村委会与各村之间的道路均为土路，交通为晴通雨阻，路面等级低，距县城xxxx公里。给老百姓出行造成了很大的不便，在很大程度上阻碍了经济交流和辖区的发展。十二五规划已经出台，xx辖区主干道涉及在xx公路也在规划当中，望上级党委政府能够为老百姓出行难的问题给予解决。

下一步我将就农村基层组织建设和社会主义文化建设问题，到xx村委会再做一些专题调查研究，同时想就村级组织建设、制定发展规划、致富项目方面做一些实际工作，尽力把党委交给的这项工作任务完成好、落实好。

省领导来调研报告篇5

近几年来，随着国税征管现代化进程的加快，国税工作对干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的要求越来越高，国税系统机关和基层退居二线的同志也越来越多。他们刚刚五十出头，资历深，有着丰富的工作经验。如何防止“隐性减员”，充分调动他们的积极性和创造性，让他们安心岗位，发挥“余热”，为国税事业再建新功，是摆在我们面前不容忽视的一个现实问题。

现状──岗位一退思想跟着?

随着国税系统干部人事制度改革的深化，基层县局、分局领导干部全面实施竞争上岗，正副职退居“二线”的干部呈逐年增加的态势。这些同志中，有的年事虽长，但身强力壮;有的社会接触面广、协调能力强;有的在国税系统内外有较强号召力和影响力;当然也有身体有病，家庭困难较大的。

这些同志退居二线后，平时精神面貌如何、工作积极性如何，对国税系统的全面建设将起到不可估量的影响。积极因素发挥得好，可以为年轻同志树好榜样带好头，促进本单位工作积极稳妥地开展;反之，将不可避免地造成一定的负面影响，使一些工作陷入被动。

原因──多方因素困扰二线干部

(一)心态问题

一是失落感。部分同志对干部能上能下、能进能出制度不适应。过去，他们在领导岗位上，教育部属，安排工作，习以为常;而今不像从前，受人教育，听命别人，总觉得低人一等。因而神情忧郁，闷闷不乐。

二是空虚感。多数退居二线的同志目前处于闲置状态，而这种状态使他们产生错觉，认为50多岁的人就老了、不行了，反正是吃闲饭的，干与不干一个样，干多干少一回事，内心空虚，当闲差，混日子。

三是挫折感。不良的社会风气伤害了退居二线干部的心，从以前的热情相迎到而今的冷眼相待，社会温度变化的巨大反差，让退居二线的干部心理严重失衡。

(二)处置失当

基层领导干部退居二线缺乏严格的标准和条件。基本采用的都是简单化的处置方式：

一是按年龄一刀切。为避免相互攀比而罔顾其他情况，只要档案记载达到了规定年龄就得下。

二是为回避矛盾变通处理。有些50多岁的同志在一单位“为官”多年，调他下基层又不情愿，不如让他们退下来。

由此可见二线干部处置因素较多，且尺度不一，难以使当事人信服。

(三)职责不明

免职后的二线干部，没有明确的岗位职责，不知自己现在该担当什么角色，说什么样的话，干什么样的事。现任领导开展工作时也感到棘手，二线干部原来是局(分局)长或部门领导，过去还是自己的顶头上司，如今，一把年纪了，给他们布置工作难以启齿，就随他们的便。

对策——立体关心激发工作热情

(一)观念疏导，洗好脑子

一是确立“干部能上能下、能进能退”的观念。就其外部环境而言，要通过政策宣传及舆论引导，营造良好的氛围，使老同志明白领导干部免去领导职务退居二线是打破职务终身制的正确举措;这些老同志退居之后，理当受到应有的尊重，而不应存在任何的世俗歧视，从而消除心理失衡的问题。

二是确立“50多岁事业也大有可为”的观念。事实上部分50多岁的同志确实阅历深，经验足，工作负责，精力充沛，能力较强。不注重发挥这部分人的作用，同样造成人才浪费。

三是确立“二线干部还是人民勤务员”的观念。要改变二线干部形象，二线干部本身应严于律己，保持晚节，坚决杜绝二线干部不想事、不做事，“退休不像退休，工作不像工作”的现状。所在单位领导要在放手使用二线干部的前提下，教育年轻同志尊重、配合他们开展工作，让老同志“退也心安”。

(二)加强管理，严格要求

退居二线干部管理工作是一项新课题。怎样调动退居二线干部的积极性，不仅是新形势下推进人事制度改革、稳定发展大局的迫切需要，而且是落实《干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部任用条例》精神的具体体现。必须认真贯彻“关心爱护与严格管理相结合，统一安排与自觉自愿相统筹，人尽其才与量力而行相兼顾”的原则，做好以下几方面的工作：

一是创新管理办法，使二线干部做有规矩、行有章法。人事部门应依据《公_员法》等有关法律法规，尽快出台《关于加强退居二线干部管理工作的办法》作为“二次人才”开发的政策依据。

二是放手思想发动，激发退居二线干部工作欲望。许多退居二线干部往往怕工作过头，影响年轻人的积极性;怕被误认为出风头而不敢放手工作。针对这一思想状态，要加强宣传教育，引导二线干部正确对待组织安排，珍惜退休前的工作机会，调整心态，主动“传、帮、带”。同时，搞好交流，疏缓压力，打消二线干部思想顾虑。在职领导要坚持与其“零距离”接触，不能忽冷忽热，而应经常、主动地与其交流思想、沟通感情，建立谈话制度，定期不定期地与他们交心、谈心，随时掌握思想动态;经常换位思考，积极帮助他们排除心中的烦恼、困惑等不良情绪，稳定他们的情绪，消除他们的顾虑，使他们心甘情愿地奉献余热。

三是因势利导，促动二线干部尽展其能。大多退居二线干部曾任领导职务，能力强、经验多、善管理，要因势利导，合理安排，科学使用，做到人尽其才、才尽其用。可利用其阅历优势，组建二线干部智囊团，或邀请他们参与重大决策，或倾听他们的建议，为决策提供参考。总之，充分发挥其应有的作用，再创新的业绩。

(三)抚用并重，待遇安心

对二线干部在思想教育、组织建设、政治生活待遇、考核管理等方面作出明确要求，给他们创造一个较为宽松、适宜的环境。

一是保留领导职务待遇制度。在政治、福利待遇上，规定二线干部可享受领导岗位的一些政治待遇，可以参加单位中心组学习和列席单位有关会议。二线干部福利待遇的标准，按职级待遇+比例待遇的形式给予相应考虑，并在全局范围内做到待遇执行情况公开化、透明化。

二是实行离岗休养制度。即对无心在本单位或在外已另谋职业的二线干部，在不增加单位编制和人员的情况下，经本人申请、单位同意，允许其离开原单位，单位给予其离岗休养的相应待遇。

三是实行民主推优留任制度。根据单位需要，在年龄到杠领导干部中确定一定的比例实行民主推优留任，通过组织考核、考察、一定范围进行民主推优，组织确定留任人选的程序，对身体比较好、工作实绩优、群众公认度高的年龄到杠领导干部继续留用。在充分征求本人意见的基础上，根据工作需要、个人特长及经历等，因人而异，区别对待。

四是过渡非领导职务制

度。随着干部人事制度改革深入，干部任期制、干部辞职制的实行，今后的领导干部从领导岗位上退下来的情况将越来越多。可根据领导班子建设的需要和干部实际状况，根据所在单位名额过渡到非领导职务。

(四)体贴关心，频送温暖

一是实行“联心卡”制度，切实维护他们的利益。让他们把思想状况、生活困难、工作中的建议、对领导的意见，写在“联心卡”上，定期收集，及时解决。

二是尊重他们，赋予知情权。应将本单位的年度计划、规划、设想、工作思路以及近期的重点工作及时向他们“通气”，以得到他们理解和支持，遇到一些棘手的问题也便于他们出面协调解决。

三是力所能及排忧解难。尽量满足他们的实际需求，如子女上学、家属就业等，做到细处见真情，微处见诚意。

四是用其所长，充分发挥退居二线同志的工作热情。这些同志中，有的业务精湛、文字功底扎实;有的经验独到、工作独挡一面;有的长于沟通，善于联系;更有综合素质高、工作能力强、办事效率高的复合型人才。只要将他们的工作积极性调动起来，使其有宽松的工作环境和较好的工作氛围，一定能为单位工作带来积极而有显著的效果。

总之，对退居二线的同志必须切实做到政治上关心、工作上放心、生活上照顾、管理上严格，既使他们感到体贴关怀，又使他们觉得老有所为，心情愉悦，从而退岗不退志，心系国税、心系基层，主动支持和配合现任班子开展工作，自觉地为国税事业继续献计献策、发挥余热，争作贡献。只有这样，国税事业才能蒸蒸日上，蓬勃发展。

省领导来调研报告篇6

为扎实推进社会主义新农村建设，着力构建和谐社会，进一步转变工作作风，全面提升工作能力和工作水平，按照县“xxxx”活动要求，我积极深入办公室选派第一书记所驻村xx乡xx村开展蹲点调研活动。通过听取汇报、实地走访、座谈交流、入户调查等形式，全面了解该村基本情况，深入分析村级事业发展过程中存在的困难和问题，广泛征求各方面意见，查找问题，寻求对策，经过认真梳理汇总后，形成如下调研报告。

一、创新形式开展蹲点活动

开展调研活动是各级领导干部深入基层、了解基层、服务基层的有效措施，是倾听基层呼声、了解基层民意的有益实践。

一是深入农户走访慰问。深入困难群众、贫困党员、低保、五保等家庭40余户进行走访，仔细查看他们的居住环境及生产、生活情况，详细了解和分析低收入家庭状况及致贫原因，鼓励、引导、帮助农民振奋精神，解决实际问题，积极探索促进农民增收的有效途径。

二是广泛座谈了解情况。先后召开规模不等、范围不同的座谈会4次，与村干部、党员代表、农民100余人进行面对面接触和交流，全面掌握该村基本情况、产业结构、基础设施、社会治安以及存在的主要问题，了解基层群众的所需、所想、所盼，认真听取他们的意见和建议。

三是集中时间住村解难。妥善处理好整体工作与调研活动之间的关系，每月抽出3-5天时间住进村里，坚持与基层群众同吃、同住、同心、同劳动，围绕群众关心的基础设施建设、产业结构调整等热点难点问题开展调研，协调解决涉及群众切身利益的各类矛盾纠纷，将关系到群众生产生活的问题及时与村干部探讨，共同研究解决途径，力争把实事办好，确保群众满意。

四是带头参加信访接待。在村蹲点调研期间，每次至少拿出一天时间，参加村信访接待工作，对信访中涉及的有关问题，能够解决的及时解决；暂时不能解决的，做好解释并列入工作日程抓紧研究解决，对涉及其他部门的问题，主动联系和协调有关部门处理。

二、深入分析存在主要问题

通过实地调研，及时了解群众生产生活中存在的困难问题，认真分析总结影响村级事业发展的制约因素。

一是经济基础比较薄弱。该村基本属于纯农业村，没有工业企业，虽有几个小规模的手工作坊和一些低水平的种养项目，但处于零星分散状态，没有形成规模，整体发展水平较低；基础设施建设相对滞后，虽然该村离县城仅3公里左右，但是当地农民生活居住条件同县城居民相比仍有较大差距，居民生产、生活功能不健全，整体居住环境、卫生环境还需进一步加强，水、电、路、讯等农村基础设施建设有待进一步完善。

二是村级集体资产匮乏。受地理、人才、交通、信息、资源等各方面原因制约，该村基本上没有固定的经济收入来源，没有“造血”企业和项目，没有属于自己的产业，正常运行经费来源主要依靠省、市、县的转移支付，转移支付的标准一般每年在3.5万—4万之间，除去村干部工资后，连正常的日常开支都不够，加之原来的负债，每年还要偿还一部分欠款，村级财务运转艰难，更谈不上有财力用于农村基础设施维护、改造和建设，也不可能有财力用于兴建公益事业，村级经济组织自身的造血功能基本丧失。

三是党员作用难以发挥。该村41名党员，有15名外出务工，在家的党员达到高中以上学历的也不多，村级党员队伍的整体素质不高，文化水平偏低，作用发挥不明显。随着市场经济的发展，在农村党员队伍中也产生了多元化影响，有的党员因思想境界不高不起作用，有的党员因年龄偏大、能力不强起不了作用，有的党员因长期外出失去了作用，党员的先进模范作用得不到有效发挥。

四是群众致富能力不强。据初步调查，全村30%以上的农民没有找到一条真正自己力所能及的致富之路，绝大多数农民希望自己早富、快富，但由于缺乏资金和没有任何技术特长，发家致富，力不从心，只能是望富兴叹；村里的年轻劳动力占全村总人口的40%，均在外打工，其余在家的都只是从事一些短期劳务，处于自发、分散、无序状态，缺乏有组织、有针对性的指导；部分在家从事农业生产的群众，年龄偏大、文化程度不高、农业专业知识缺乏、思想观念滞后，对于推广的新品种、农业新技术接受能力差，不能适应高科技农业的快速发展。

三、切实帮助解决实际困难

通过活动开展，真正了解百姓所想所盼、所急所需，为今后更好地服务基层打下坚实的基础。

一是积极组织协调，争取各级帮扶。结合自身工作职责，立足该村实际情况，通过县委、县政府领导和市县有关局委进行积极协调，整合利用各种支农资金、对上争取资金、部门帮扶资金、社会资金投入村级建设；积极帮助村里协调好方方面面的关系，争取各部门和社会各界的大力支持，为项目发展降低门槛、打开绿灯、简化审批、优化服务；通过开展“单位联村帮扶、党员联户致富”等活动，制定帮扶计划，完善帮扶措施，做到对口帮扶，促进发展。

二是强化组织建设，引导群众参与。推进村级事业发展，必须把加强农村基层党组织建设作为开展好各项工作的基础予以重视。要以蹲点活动为契机，大力加强村“两委”班子为核心的村级组织建设，理顺和规范“两委”关系，发挥村委班子的领导核心作用和党支部的战斗堡垒作用，密切干群关系，提高党组织凝聚力，引导村级班子成员统一思想、齐心协力、用心干事，不断提升依法办事能力、服务群众能力、带领群众致富能力；逐步建立村级党员干部带头、群众广泛参与的民主管理之路，村里的一切行动都要让群众参与，让群众知情，使各项活动都能做到到户、到人、到位；进一步健全和完善村调解机制，通过村调解委员会，把村民之间的矛盾化解在萌芽状态，创建和谐农村；抓好制度建设，进一步完善村务办事规则公开制度、村规民规等，用管用的、有效的、实用的制度来规范村级事务管理。

三是发展特色产业，推进富民强村。一个村如果没有经济实力，没有自己的经济收入，那就没有发展潜力，也就没有号召力、影响力。通过进一步整合资源，利用优越的旅游路沿线区位优势，大力推进招商引资，发展连二塘森林公园旅游产业及相关第三产业；结合村里实际，因村制宜地调整产业结构，着力推进淮南麻鸭、香菇种植、特色养鸡、新品种养殖等特色产业发展，促进群众增收致富；通过引导外出成功人士回村办企业、回村投资等措施，给回乡务工人员搭建平台，发挥其资金、技术等优势，全力引导、带动农村经济发展，带动群众增收。

四是转变工作作风，做到真蹲真帮。群众利益无小事，老百姓提到的每一件事情，看似“小事”，但其实都是“大事”，都要努力解决好。作为基层干部，必须把群众的利益放在第一位，端正态度，放下身段，倾听群众的“闲言碎语”，关心百姓的“油盐酱醋”；要通过蹲点活动，全面转变工作作风，真正了解和掌握农民疾苦，真正为百姓办实事，为群众解忧，真心实意为群众特别是困难群众办实事、解难题；要增强对群众的感情，时刻想着群众，做到和人民群众心连心，学会换位思考，为群众考虑，切实维护群众的合法利益。

开展蹲点调研，是对干部工作作风的促进，是对工作思路的优化。我们要结合调研活动，把更多的关注点放在人民群众身上，把更多的时间放在基层工作上，把更大的精力放在惠民富民举措的落实上，不断在新农村建设中树立起新形象、创造出新业绩。

省领导来调研报告篇7

建设社会主义新农村，是党中央高瞻远瞩、统揽全局做出的重大战略决策，是统筹城乡发展，全面建设小康社会的重大历史任务。我县开展干部下乡住村帮扶工作，是深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的重要抓手，是以点带面、推动全局的客观需要，是引导农民创业致富、促进农民持续增收和发挥社会各方面用心性，构成新农村建设工作合力的重要举措。透过驻村帮扶这一载体，加大统筹城乡发展力度，加快农村经济发展速度，提高农业发展水平，密切党同人民群众的血肉联系，使干部受锻炼、农民得实惠。进一步加快社会主义新农村建设，使帮扶村实现农民生活新提高，乡风民俗构成新风尚，村庄面貌呈现新变化，基层组织发挥新作用，因病致贫得到新保障，因此驻村帮扶工作受到广大群众拥护和欢迎。

桃红坡村委座落在桃红坡镇的东南方向，是交口县的东大门，由桃红坡、候家坪、张村三个自然村组成，东与孝义市西泉镇相接，南与本县双池镇店则沟村相连，西与本镇吉子沟村相接，北与本镇栾子头村委石圪塔村相接，全村委面积大约在20平方千米左右，省道孝石线，桃临线贯穿全村。全村总人口达2000多人，其中非农人口500人左右，有耕地1192.3亩，20xx年农业总产量260吨，人均收入4551元。建县以来，桃红坡驻扎着县级企事业机关数十个，百货、交电、食品加工、烟酒副食，应有尽有；行政机关有，工商、税务、公安、派出所、刑警队、邮电、电信、交警、变电站、供销公司等机关，所以被称之为“交口小香港”。

活动场所内办公、电视、电话、广播、远程教育网络和图书、象棋等设施配套齐全，各种规章制度上墙，选配了一名认真负责，有文化的村民担任代办员，直接属党支部、村委会领导，报酬落实。帮忙村民办理包括退根还林、农机补贴、农村低保、两免一补、粮食直补、计划生育、医疗合作等20多项资料，受到了群众的普遍赞誉。个性是现代化远程教育工程的实施，为村民学习、了解信息带给了便利。发挥了活动场所的功能，使村级活动真正成为农技咨询，技术指导，信息发布的中心，成为村民文化娱乐的场所，技术培训的阵地，凝集民心的载体和党组织发挥作用的平台。

近年来村两委着力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，全面实施“固本强基”战略，切实加强基层组织和党员队伍建设，力求日常工作有创新、重点工作有突破、整体工作有特色，不断开创村组织工作新局面，为加快新农村建设和小康社会建设带给坚强的组织和人才保证。下一步计划按照提出的“三个发展”中的转型发展要求，计划调整产业结构重点发展养殖业和第三产业经济。以改变过去单纯靠资源的单一产业结构，从而增加农民收入，加强抵御市场风险的潜力。

1、调研中干部群众对帮扶主要要求：盼送致富技术；

2、缺少农民经济技术合作组织，农户自我发展潜力不足。在农业领域全村目前无任何专业协会组织，使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托，难以适应市场经济的要求。

3、农民怕担风险，不敢进行高效农牧业投资，投入潜力也不足。如适合发展大规模养殖业，但农户怕搞不成赔进去，加上没人组织，不敢投资。除各户少量养鸡外，多数不敢养，怕赔不起。

4、帮扶村群众有较为严重的依靠思想，缺乏自我发展的主体意识，等、靠、要思想严重，借力发展、奋发自强的精神不足，期望值过高，有相互攀比现象。

5、一些困难户经济条件太差，去年住房因雨倒塌或成危房，与周围反差十分明显，需予以关注。

6、与驻村企业关系不是很协调，没有充分利用企业发展自己。

实现农民增收、农业增效、农村发展是一个长期的过程。新形势下搞好驻村帮扶工作是加强社会义新农村建设，兴农富民的重要载体和抓手，针对驻村帮扶工作面临的新形势、新任务、新状况和新问题，按照新农村建设“二十字”总要求，高度重视，科学规划，严密组织，及时总结经验，探索规律，研究新状况，解决新问题，创新理念、创新载体、创新资料、创新方法，健全机制，多策并举，真抓实干，全面推动驻村帮扶工作。根据桃红坡村实际，如何开展帮扶工作？我认为应立足当前，抓住重点，确定目标，中长结合，分步实施。对该村经济发展的总体思路是：“改善农业基本条件，发挥潜在优势，做大做好做强主导产业，加强精神礼貌建设，经过三至五年努力把桃红坡村建设成为小康先进村。今明两年能够从以下几方面开展工作，并为以后奠定基础。

1、结合中央一号文件精神，帮忙村、组制定一个好的经济和社会发展规划，明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓，启发群众主动求发展的用心性。

2、鼓励开展劳务输出，包括短期务工，增加农民近期收入。用心与有关部门联系，年内组织一批农村青年外出务工，帮忙开眼界，换思想，学技术，长本领。同时大力倡导农闲时到县城和附近煤矿企业做短工。

3、联系开展农业技术培训，提高农民作务水平。初步拟定年内邀请有关农业方面的专家，进行23次科技知识讲座。配合县乡农技部门在该村分产业确定若干个农业科技示范点，为群众学科技、用科技创造一个好的推广载体。

4、引导农民建立专业协会组织，提高农民组织化程度，增强自我发展潜力。重点建立养殖类、种植类专业协会组织，建立生产、技术、销售及农资服务载体，提高农民组织化程度。

5、加强与政府和有关部门的联系，着手解决群众关注的重大问题。

一是用心与县有关部门联系，尽快完成桃红坡村通户道路的硬化问题。

二是与有关部门联系，帮忙部分贫困户解决危房修缮问题。

6、加强农村基层组织建设，推进民主进程。加强以党组织为核心的村级组织建设，切实保障农民民主权利，逐步建立健全村级管理新机制。引导党员干部学理论、学政策、学技能、学先进，争当政治上强、带头致富和带领群众共同致富潜力强的“双强”党员，争创领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五好”党支部；采取多种形式，透过多种渠道，帮忙农村党员干部转变观念、拓宽思路，增强基层党支部｛1mi.net｝带领农民发展致富的潜力；透过搭建舞台、正确引导、创业扶持，支持“大学生村官”干事创业，发挥作用；建立健全村民自治机制，运用“四议两公开”工作法，充分调动农民参政议事的用心性，共同决策村级大事，加快推进基层民主政治建设。

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